惠安：打造招商引資“強引擎” 賦能經(jīng)濟發(fā)展“加速跑”

　　2023年以來，惠安縣深入貫徹省委、市委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署，認(rèn)真落實“抓開放招商促項目落地”專項行動，以招商引資為牽引增強經(jīng)濟發(fā)展能級，錨定既定目標(biāo)，不斷創(chuàng)新方式精準(zhǔn)招商、廣泛對接招引項目、全程保障服務(wù)落地，實現(xiàn)三季度招商引資“加速跑”。1-9月，全縣簽約正式合同項目137個、總投資1046.44億元，其中，投資20億元及以上項目14個、總投資749.8億元，三季度招商綜合考評位居全市第三。

　　引龍頭 鑄鏈條

　　打造經(jīng)濟發(fā)展增長級

　　堅持以產(chǎn)業(yè)招商為主線，圍繞“1543”產(chǎn)業(yè)體系重點產(chǎn)業(yè)鏈，逐鏈條編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、目標(biāo)企業(yè)庫、招商路線圖和招商計劃方案，組建14支產(chǎn)業(yè)鏈招商隊伍，明確招商重點目標(biāo)，高效聚集優(yōu)質(zhì)資源，壯大產(chǎn)業(yè)鏈能級。

　　聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞中化泉州企業(yè)龍頭引領(lǐng)，用好戰(zhàn)略優(yōu)勢，主動融入湄洲灣石化基地戰(zhàn)略規(guī)劃，推動戰(zhàn)略引領(lǐng)性項目落地，引進6個總投資263.98億元的石化優(yōu)質(zhì)配套項目，推動石化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建完善的石化供應(yīng)鏈生態(tài)體系。

　　聚焦新興賽道。培育壯大戰(zhàn)略性新興賽道，著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，積極搶占賽道制高點，圍繞新材料、新能源、電子信息、高端裝備、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，摸排上下游配套項目，循鏈招引、延鏈補鏈，產(chǎn)業(yè)集群逐步壯大，積極對接行業(yè)頭部企業(yè)，成功簽約15個新興產(chǎn)業(yè)項目、總投資278.25億元。

　　聚焦基金招商。巧用財政“小資金”撬動市場“大力量”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基金與市場化基金的合作招商模式，加強基金賦能招商，在惠安縣先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展基金的帶動下，主動對接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，不斷擴大“基金朋友圈”，參投中化創(chuàng)新（泉州）產(chǎn)業(yè)投資基金、上海半導(dǎo)體裝備材料基金、通用生命健康產(chǎn)業(yè)基金、泉州產(chǎn)業(yè)升級基金、泉州科創(chuàng)興泉壹號基金等，以基金帶項目撬動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)。

　　搭平臺 建橋梁

　　聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力

　　圍繞擴大開放抓招商，致力搭建開放招商、親情引資等平臺，暢通對接通道、精準(zhǔn)招商，不斷加強對外合作，有效聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動力”。

　　做優(yōu)做實鄉(xiāng)賢招商。推深做實“聚僑引僑和惠商回歸工程”，發(fā)揮縣港澳臺僑商、異地商會招商工作組及縣駐粵港澳大灣區(qū)招商組作用，用好各地商會人脈、信息等資源，積極宣傳推介惠安，為惠安牽線搭橋，組織參加“6.18”海峽創(chuàng)新項目成果交易會、“9.8”中國國際投資貿(mào)易洽談會、世界海洋裝備大會等活動，現(xiàn)場簽約項目7個、總投資344億元；舉辦粵港澳大灣區(qū)招商推介會、惠安縣文旅經(jīng)濟發(fā)展大會等招商推介會6場，成功簽約項目25個、總投資287.05億元；定期拜訪鄉(xiāng)賢、聯(lián)系服務(wù)鄉(xiāng)賢、獲取項目線索，召開鄉(xiāng)賢座談會、招商懇親聯(lián)誼活動23場，以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進招商落地，前三季度，港澳臺僑及在外惠商招商項目已正式簽約27個，總投資額231.24億元，超額完成市對縣全年投資額150億元的任務(wù)數(shù)。

　　頭雁引領(lǐng)合力招商。強化精準(zhǔn)對接，形成“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一幅招商圖譜、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一支專班隊伍”的推進機制，“一把手”帶頭抓招商、訪企業(yè)、謀項目、解難題，多次赴粵港澳、京津冀等地區(qū)洽談推進重點招商項目落地進程；全縣35個招商責(zé)任單位、14個產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊、1個駐外招商工作組、3個招商聯(lián)絡(luò)站協(xié)同招商、合縱連橫、高效聯(lián)動，打造全員招商新格局，以強鏈延鏈補鏈為導(dǎo)向，主動開展敲門精準(zhǔn)招商。

　　提升科技平臺招商。加強與科研院所和投資機構(gòu)的聯(lián)系銜接，深化“政府+協(xié)會+企業(yè)”雙招雙引模式，以市、縣創(chuàng)新大會活動為載體，部署惠安一系列營商推介活動，探索“研發(fā)在異地、成果在惠安”的區(qū)域創(chuàng)新合作新模式，進一步加快大院大所引進共建，推進福建纖維檢驗中心惠安實驗室落地投用。

　　優(yōu)服務(wù) 強保障

　　奏響招商引資最強音

　　秉持“服務(wù)保障圍繞項目走、要素支撐跟著項目走”的工作理念，聚焦項目引進簽約、項目開工、項目投產(chǎn)的精準(zhǔn)無縫銜接，實行全要素保障、全周期管理，堅定有力為重點建設(shè)項目保駕護航、掃清障礙。

　　配強要素硬支撐。針對用地審批、廠房建設(shè)耗時長的問題，主動靠前作為，把凈地資源和發(fā)展載體先準(zhǔn)備好；堅持“地等項目”，深入實施“萬畝征地”“騰籠換鳥”專項行動，今年以來，新征土地3322畝、盤活閑置低效用地2031畝，獲批成片開發(fā)方案14個、6755畝；堅持“筑巢引鳳”，滾動加快推進13個標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)項目、總規(guī)劃面積1.43萬畝、總投資約448億元，為產(chǎn)業(yè)集聚提供強有力載體支撐，采取“邊建設(shè)、邊招商”策略，加快引進一批業(yè)態(tài)匹配、產(chǎn)業(yè)集中的項目入園。

　　精簡流程快審批。創(chuàng)新工程項目“模擬審批”“拿地即開工”模式，提前介入項目立項、環(huán)評、能評、水保等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從“接力跑”到“同步走”；打造工程建設(shè)項目“多證聯(lián)發(fā)”審批提速新模式，工程規(guī)劃和建筑施工許可辦理期限均壓縮至1個工作日，實現(xiàn)證件快核發(fā)，今年來，惠安奔馳汽車4S總部、閩西南綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等21個項目提速辦理施工許可證。同時，推行“分段式審批”模式，細(xì)分工程建設(shè)環(huán)節(jié)，逐段辦理施工許可，實現(xiàn)邊審批邊建設(shè)，提高審批效能，有效推動項目早落地、早投產(chǎn)。

　　多措并舉優(yōu)服務(wù)。推進“一把手抓招商”機制和創(chuàng)新試行“一項目一服務(wù)專員”機制，常態(tài)化召開招商引資工作調(diào)度會議、重點招商項目調(diào)度會議，及時跟蹤協(xié)調(diào)解決難題，為企業(yè)和重點招商項目提供“專員負(fù)責(zé)、靠前服務(wù)、全程協(xié)助”的保姆式服務(wù)；制定印發(fā)惠安縣“惠企安商”服務(wù)企業(yè)若干舉措共計36項，發(fā)布惠安縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2023年專項攻堅清單26項，聘請10名縣級營商環(huán)境體驗官和10名營商環(huán)境監(jiān)督員，進一步擦亮“惠企安商”一流營商品牌，以打造最優(yōu)投資環(huán)境，助力惠安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。