泉州惠安：“四下基層”貼民心 爭優(yōu)爭先見實(shí)效

　　第二批主題教育開展以來，泉州市惠安縣牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，將深化運(yùn)用“四下基層”制度作為主題教育重要抓手，堅(jiān)持一線辦公服務(wù)、調(diào)查研究、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，以爭優(yōu)、爭先、爭效的高度自覺，進(jìn)一步走好新時(shí)代黨的群眾路線，持續(xù)提升為民服務(wù)質(zhì)效，確保主題教育取得扎實(shí)成效。

　　一線辦公服務(wù) 破難點(diǎn)通堵點(diǎn)

　　連日來，惠安縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極帶隊(duì)深入基層一線，先后開展創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“黨建+”鄰里中心、綜治中心、革命老區(qū)村等現(xiàn)場辦公活動。

　　惠安縣崇武鎮(zhèn)依托各村“黨建+”鄰里中心，為村民提供健康義診、休閑娛樂等便民服務(wù)。（崇武鎮(zhèn)供圖）

　　在崇武鎮(zhèn)大岞村，惠安縣委主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)了解大岞村正在建設(shè)中的“黨建+”鄰里中心項(xiàng)目，及擬建設(shè)的黨建公園、紅色長廊、崇武女民兵哨所紅色景觀等項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面問題。

　　在紫山鎮(zhèn)，惠安縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研景觀提升工程、生態(tài)旅游公路光山村路段、尾山村水磨古學(xué)坊等項(xiàng)目，詳細(xì)了解項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)度等情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

　　以上率下，示范引領(lǐng)。惠安縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶動處級干部赴村居、企業(yè)、項(xiàng)目一線現(xiàn)場辦公、調(diào)研指導(dǎo)近200場次，現(xiàn)場研究解決問題140多個(gè)。

　　現(xiàn)場辦公下基層，深入一線解民憂。惠安縣建立“周走訪、月盤點(diǎn)、季小結(jié)”聯(lián)系制度，常態(tài)化開展“三訪三問”大調(diào)研，落實(shí)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，切實(shí)強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶、優(yōu)化基層治理。推動各基層黨組織健全定期研究基層現(xiàn)場辦公問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，及時(shí)梳理各領(lǐng)域在現(xiàn)場辦公中發(fā)現(xiàn)的突出問題，定期召開現(xiàn)場辦公交流會，總結(jié)有效做法和成功探索，及時(shí)轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。

　　建立縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)機(jī)制，推動35名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤本地重點(diǎn)民營企業(yè)，并兼任民營企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，定期走訪企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題60多個(gè)。

　　建立大督導(dǎo)工作機(jī)制，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和4個(gè)督導(dǎo)組，對中央和省、市、縣各級重大決策部署、工作要求和重要會議貫徹落實(shí)情況，縣委縣政府各階段交辦的重點(diǎn)督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，推動全縣各領(lǐng)域重點(diǎn)工作快節(jié)奏、穿透式、高質(zhì)量落實(shí)。

　　建立問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。“我們今年首設(shè)勞動維權(quán)‘一站式’服務(wù)專窗，整合工傷認(rèn)定、勞動監(jiān)察、勞動仲裁三方業(yè)務(wù)，建立勞資糾紛聯(lián)動化解機(jī)制，提升勞動爭議調(diào)解仲裁數(shù)字化戰(zhàn)斗力。”惠安縣人社局相關(guān)工作人員表示，今年以來，該專窗共協(xié)調(diào)處理欠薪投訴案件96件，涉及勞動者457名，解決欠薪金額共計(jì)448萬余元，切實(shí)維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。

　　一線調(diào)查研究 往深走往實(shí)走

　　一頓熱乎飯，溫暖老人心！本月初，小岞鎮(zhèn)新橋村“黨建+”鄰里中心“長者食堂”正式開業(yè)。

　　走進(jìn)位于該村舊村部二樓的“長者食堂”，只見空間寬敞明亮，幾張圓桌依序排開，整潔美觀，可同時(shí)容納約100人進(jìn)餐。“長者食堂通過村集體免租＋第三方讓利＋鄉(xiāng)賢捐資+上級補(bǔ)助的方式，為60周歲以上老年人、低保戶及其他對象提供7元營養(yǎng)早餐、12元長者餐、長者便民卡等充值優(yōu)惠，并為轄區(qū)內(nèi)行動不便的老年人，提供上門送餐服務(wù)。”小岞鎮(zhèn)新橋村黨支部書記、村委會主任陳來順說道，比如午餐基本有12道菜、最少10道菜，有葷有素，由老人家挑自己喜歡吃的菜，總共12元，讓他們吃得飽、吃得放心。

惠安縣小岞鎮(zhèn)新橋村長者食堂投入運(yùn)營（惠安縣民政局供圖）

　　如何建好、用好“黨建+”鄰里中心今年以來，惠安縣積極踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，在“黨建+”鄰里中心建設(shè)的過程中，深化調(diào)查研究下基層，推動近鄰黨建工作向基層延伸，為進(jìn)一步提升基層服務(wù)品質(zhì)、治理能級提供堅(jiān)實(shí)的平臺支撐。

　　“圍繞建什么樣的鄰里中心，我們積極開展問卷調(diào)研，先后發(fā)放問卷5600余份，全方位征集鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部、群眾對‘黨建+’鄰里中心建設(shè)的意見建議，讓基層群眾列出養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、辦事等方面的需求清單，找準(zhǔn)群眾需求點(diǎn)。”縣委組織部相關(guān)工作人員介紹。

　　深入開展“四下基層”，大興調(diào)查研究之風(fēng)。今年以來，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、教育發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等15方面內(nèi)容，惠安縣共征求黨員干部群眾意見建議465條，各基層黨組織先后開展建言獻(xiàn)策活動55場次，收集群眾意見建議321條，提出改進(jìn)措施157條。

　　一線實(shí)干擔(dān)當(dāng) 抓典型促發(fā)展

　　從黃塘溪田園風(fēng)光走廊游客服務(wù)中心出發(fā)，沿著黃塘溪西岸二十四節(jié)氣跑道至聚龍島水上樂園，一路前行，驚喜不斷。這里青山層疊、田野縱橫、溪水清澈，沿途間或有繽紛漂亮的電瓶車、叮叮作響的風(fēng)鈴、活潑可愛的涂鴉、五顏六色的花朵，風(fēng)景如畫的鄉(xiāng)野田園撲面而來。

　　惠安推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，打造“一縣一溪一特色”示范樣板，圖為黃塘溪沿線風(fēng)光。（王勝 攝）

　　惠安縣積極將主題教育調(diào)研剖析成果轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步推動發(fā)展舉措，做到有調(diào)查、有研究、有實(shí)施、有效果。“推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，打造‘一縣一溪一特色’示范樣板”正是惠安縣當(dāng)前著力推進(jìn)的一個(gè)主題教育開展成效正面典型項(xiàng)目。

　　該項(xiàng)目以農(nóng)文旅融合發(fā)展為突破口，持續(xù)做好“土、特、產(chǎn)”三篇文章，精心打造黃塘溪“田園風(fēng)光+鄉(xiāng)村振興”項(xiàng)目、走馬埭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等，形成“一縣一溪一特色”示范樣板。其中，黃塘溪“田園風(fēng)光+鄉(xiāng)村振興”（“山線”）項(xiàng)目，規(guī)劃面積16.1平方公里、一期投資4.88億元，以12公里溪濱慢道為軸，結(jié)合周邊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田連片整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，分區(qū)布局主題研學(xué)、生態(tài)觀光、休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)，打造從筆架山到洛陽橋的農(nóng)文旅融合生態(tài)廊道。

　　據(jù)了解，依托“山線”項(xiàng)目，惠安縣已實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)3300畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1400畝，在紫山、黃塘區(qū)域推行“兩稻兩菜”新型糧菜輪作模式，每畝產(chǎn)值達(dá)3萬元以上，建成集展示、教學(xué)、實(shí)踐、科普于一體的綜合型研學(xué)實(shí)踐教育基地——惠安（城西）研學(xué)實(shí)踐基地。

　　切實(shí)用主題教育成果推動高質(zhì)量發(fā)展。下階段，惠安還將把開展主題教育與做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、營商環(huán)境等領(lǐng)域突出問題，踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，靶向發(fā)力、全力攻堅(jiān)，切實(shí)把主題教育成果體現(xiàn)到高質(zhì)量發(fā)展的成效上。（文/陳秋紅 ）