我們的2025 | 泉州惠安：加快建設海絲現代化工貿港口旅游城市

　　閩南網12月28日訊（閩南網記者 蘇毓茹）12月28日，惠安縣第十八屆人民代表大會第四次會議召開，惠安縣人民政府縣長莊稼祥向大會報告政府工作。

　　一年來，惠安縣預計全年地區生產總值1270億元、增長3.0%左右，工業增加值增長2.0%左右，固定資產投資增長11.5%,社會消費品零售總額增長4.0%,一般公共預算總收入115億元，一般公共預算收入43億元，全體居民人均可支配收入47690元、增長5.5%。連續30年蟬聯全省縣域經濟實力“十強”,新獲國家現代農業產業園、國家級美麗海灣等省部級表彰榮譽10項。

2024年穩中求進推動高質量發展

　　這一年，惠安精準施策、加強調度，經濟運行穩中向好。全面落實中央和省市穩經濟一攬子政策，新增減稅降費超3億元、惠及各類經營主體2.1萬戶，新增經營主體5500戶；開工建設重點項目151個，建成投產重點項目71個，完成年度投資290億元；全年新簽約項目116個、總投資1100億元，招商項目開工率超60%。全縣進出口總額完成180億元，增長43.8%、全市第一。

惠安雕藝循環經濟產業園項目一期封頂（郭君勇 攝）

　　這一年，惠安培強育新、夯基補鏈，產業集群加速壯大。召開首屆科技創新大會，落地中化石油化工研究院等高水平科創平臺6個，國家級專精特新“小巨人”企業實現零的突破。著力穩一產、優二產、強三產，新建高標準農田3800畝，糧食產量達4.9萬噸；4家企業上榜閩企百強，達利等3家企業入選福建民營企業百強，中化二套乙烯項目通過國家發改委產業司聯席會，泉惠石化園區躋身全國高質量發展化工園區第16位；發放消費品以舊換新補貼及消費券4900萬元，接待游客人次、旅游收入分別增長16%、15%。

　　這一年，惠安深化改革、擴大開放，動力活力積蓄增強。推出147項營商環境改革創新舉措。劃定工業產業區塊線6.96萬畝，盤活低效用地2035.4畝。獲評全省唯一沿海林權流轉改革試點縣，流轉林地6.4萬畝。新建標準廠房150萬平方米，規上企業入園率提高至55%，新增產值60億元。新增高層次人才443人、高技能人才627人。

　　這一年，惠安全域統籌、建管并重，城鄉面貌持續改善。國土空間總體規劃獲批，高標準編制片區規劃6個；建成城區照明提升工程等項目90個，城建項目完成投資超160億元；啟動小區物業管理提升專項行動，104個小區組建業委會。134個鄉村振興項目完成投資1.27億元，“一縣一溪一特色”田園風光建設項目獲評全市第一檔次。上線全國首筆土壤改良碳匯交易。

　　這一年，惠安保障民生、維護穩定，社會事業更有溫度。完成55項為民辦實事項目，超八成財力投向民生領域。發放就業補助、穩崗返還資金1347.1萬元，新增城鎮就業3613人；為9666名困難群眾發放基本生活保障金7582萬元；新增籌集保障性租賃住房1500套、人才住房253套。年度安排財政性資金17.4億元投入教育事業，啟動惠安一中分校建設，建成投用教育項目11個，新增公辦學位5150個。建成投用縣醫院急診中心等項目6個，新增床位180張。

2025年砥礪奮進擘畫發展藍圖

　　新的一年，惠安縣將堅持穩中求進工作總基調，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期、增進民生福祉，鞏固和增強經濟回升向好態勢，加快建設海絲現代化工貿港口旅游城市。

　　2025年，惠安縣經濟社會發展主要預期目標是：全縣地區生產總值增長5.5%左右，農林牧漁業總產值增長4.5%,工業增加值增長4.6%左右，第三產業增加值增長7.5%左右；一般公共預算總收入增長2.0%,一般公共預算收入增長3.0%;固定資產投資增長10%;實際利用外資持平；進出口總額持平；社會消費品零售總額增長7.0%;全體居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步；完成節能減排降碳任務。

惠泉片區全景（林勁峰 攝）

發力產業升級，做強實體經濟

　　增強產業創新能力。凈增高新技術企業20家、科技型中小企業50家，新增省級專精特新企業15家以上。培育一批工業互聯網標桿企業、智能制造示范工廠，新增“上云上平臺”企業50家以上。

　　著力強化投資拉動。滾動實施重點項目559個，新開工項目161個、竣工項目160個以上，完成投資390億元以上。簽約招商項目總投資900億元、當年開工率達60%以上。

　　全力推動產業轉型。每個主導產業打造1至2家“鏈主”企業，力爭規上工業產值超1900億元。石化產業，推動中化二套乙烯項目列入國家石化產業規劃，加快11個延鏈補鏈項目建設。雕藝產業，加快建設石雕工業互聯網創新中心，深化與國內外知名院校交流合作。

　　促進消費提質擴容。支持崇武創建省級旅游度假區、雕藝文創園創建3A級景區，加快崇武古城活化利用、小橋春野等20個文旅重點項目建設；推出一批“工業游”“濱海游”等精品線路，力爭全年接待游客人次、總收入均增長18%以上。

發力城鄉建設，促進融合發展

　　精致提升城市品質。城鎮開發邊界內控規覆蓋率提高到80%，加快建設高質量中等城市。實施城建重點項目200個、完成年度投資150億元以上。滾動推進城市更新，加快西苑、郵政等片區建設，完善惠泉片區配套。開工建設第四代住宅項目2個以上，新籌建保障性租賃住房548套。

　　完善基礎設施體系。開工建設國道324改線惠安段、省道209拓寬改造(一期)等項目4個，加快建設崇武濱海路(一期)、縣道310拓寬改造等項目9個，確保聯三線涂寨巖峰至螺陽大紅埔提升改造工程等項目投用，創建國家級城鄉交通運輸一體化示范縣。

　　推進鄉村全面振興。建設高標準農田6400畝，糧食總產量保持在4.8萬噸以上。開展特色現代農業高質量發展行動，抓好萬畝走馬埭國家級現代農業示范園核心區創建。大力發展遠洋捕撈、海洋牧場，加快崇武國家漁港經濟區建設。

發力改革開放，培育優勢動能

　　新增產業空間100萬平方米、拉動產業項目投資200億元以上，確保累計投產企業70家、升規納統企業30家，新增產值70億元以上。

　　實現“政策找企”平臺資金類惠企政策全面上架。加快數字政府和“無證明城市”建設，開工建設中小微企業服務中心。新入庫規上工業企業40家、限上商業企業50家。

　　推進國家盤活利用低效用地試點，盤活低效用地1000畝，清理批而未供和閑置土地1650畝。深化金融服務實體經濟改革，力爭制造業中長期貸款增長8%以上、產業基金總規模突破290億元。

　　深化惠安優品出海計劃，優化布局海外倉、海外展銷中心，培育一批外貿領域名企名牌名品。搭建“僑商+招商”溝通平臺，推動聚僑賦能、惠商回歸。

發力生態保護，加速綠色轉型

　　完成河流整治12公里，建成生態安全水系8公里。新改建污水管網20公里以上，完成惠西、惠東污水處理廠擴建，新增污水處理能力1.5萬噸/日。加強陸海污染聯防聯控和源頭治理，優良海水面積比例不低于93%。

　　深化國家森林城市創建，基本完成歷史遺留廢棄礦山生態修復，新改建綠地8萬平方米，開展植樹造林3000畝、森林撫育1000畝、松林改造1000畝，治理水土流失1萬畝，爭創國家水土保持示范縣。

　　全面推進工業園區污水零直排區建設，培育一批綠色工廠、綠色供應鏈管理企業等綠色制造示范項目。推廣分布式光伏發電應用，新開工裝配式建筑面積占比達40%，實施建筑節能改造6萬平方米。

發力民生改善，辦好為民實事

　　實施學前教育普惠性資源擴容提質工程，幼兒園公辦率超63%、優質率超60%。投用鳳凰城實小教學綜合樓等項目5個，新增義務教育學位3570個。加快惠安人工智能學院、華光養老學院二期建設，支持惠安技術學校升格為高級技工學校。

　　加快縣醫院、東嶺鎮衛生院“一院兩區”建設，實施醫療衛生項目5個，投用縣醫院城西院區等項目4個，新增床位600張以上，縣域就診率達76%以上。

　　促進大學生、退役軍人、農民工等重點群體就業，新增城鎮就業3000人以上。新建農村幸福院1個、長者食堂3個；支持公辦幼兒園發展普惠托育，新增嬰幼兒托位250個。

　　豐富群眾文體生活。充分挖掘惠女精神時代價值，上線電影《浪花朵朵》，新建新型公共文化空間2個，投用縣圖書館、博物館新館，打響弘一法師、張岳等文化名人IP，配送惠民演出超300場。

　　“黨建+”鄰里中心實現全覆蓋，實體化規范化運作三級社會綜治中心。持續開展物業管理提升專項行動，社區居民對物業管理滿意率達80%以上。