惠安：“四微聯(lián)動(dòng)”聚合力 共治共享譜新篇

　　去年以來(lái)，惠安縣以“刺桐厝邊·睦鄰善治”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深化“四微聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制（征集微心愿、開展微協(xié)商、拓展微服務(wù)、訂立微公約），積極推動(dòng)社區(qū)小區(qū)近鄰志愿服務(wù)，凝聚社會(huì)力量共同參與，不斷提升社區(qū)小區(qū)自治水平和治理能力。

征集“微心愿”，傾聽民聲聚民意

　　“我認(rèn)領(lǐng)這個(gè)‘微心愿’，幫獨(dú)居老人修理水管。”“我是縣醫(yī)院醫(yī)生，大家有什么問(wèn)題可以聯(lián)系我。”……在螺陽(yáng)鎮(zhèn)萬(wàn)盛鳳凰城小區(qū)“微心愿”認(rèn)領(lǐng)環(huán)節(jié)，黨員干部、能人志愿者等紛紛行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)居民的心愿，讓小區(qū)群眾的問(wèn)題能夠第一時(shí)間得到解決。

　　一段時(shí)間來(lái)，惠安縣以社區(qū)、小區(qū)為單位，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)辦公室等場(chǎng)所，設(shè)立“微心愿”征集點(diǎn)、心愿墻，并通過(guò)微信群征集等方式，廣泛收集小區(qū)居民群眾在環(huán)境衛(wèi)生整治、公共設(shè)施提升、文化生活等方面的“微心愿”。建立“全面覆蓋、全員參與”機(jī)制，號(hào)召小區(qū)黨員帶頭認(rèn)領(lǐng)，并積極動(dòng)員社會(huì)各界力量參與其中。同時(shí)，建立“微心愿”臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，確保每一個(gè)“微心愿”都能得到及時(shí)回應(yīng)和落實(shí)。去年以來(lái)，通過(guò)線上線下先后征集小區(qū)居民微心愿1197個(gè)，推動(dòng)落實(shí)986個(gè)。

開展“微協(xié)商”，共商共議解難題

　　“小區(qū)缺少健身器材”“建議增加兒童娛樂(lè)設(shè)施”“建議將小區(qū)地下室的照明改進(jìn)，讓晚上開車更安全。”……在崇武鎮(zhèn)豪達(dá)苑小區(qū)，小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)和共建單位定期組織開展微協(xié)商、微議事。自業(yè)委會(huì)成立以來(lái)，崇武鎮(zhèn)豪達(dá)苑小區(qū)建立健全小區(qū)群議制度，讓居民從“旁觀者”變成“參與者”，針對(duì)小區(qū)部分公共設(shè)施老舊破損情況突出等問(wèn)題，發(fā)動(dòng)小區(qū)22名業(yè)主參與美好家園基金公益捐款，募集小區(qū)“友鄰基金”近8萬(wàn)元，用于修復(fù)破損圍墻，建設(shè)集健身房、文娛室、心理咨詢室于一體的小區(qū)活動(dòng)室，構(gòu)建小區(qū)和諧“鄰”聚力，提升小區(qū)管理效能。

　　去年以來(lái)，惠安縣共建共享“黨建+”鄰里中心、小區(qū)便民場(chǎng)所等陣地，先后打造鄰里議事、居民懇談、群眾活動(dòng)等場(chǎng)所280多個(gè)，常態(tài)化開展議事協(xié)商及便民服務(wù)活動(dòng)，讓群眾在“家門口”議厝邊事、享“鄰”服務(wù)。并采取“黨組織牽頭、業(yè)委會(huì)主導(dǎo)、全方位參與”的形式，探索推行以“問(wèn)事、議事、辦事、評(píng)事”為主要內(nèi)容的“鄰里聯(lián)議家事”機(jī)制，累計(jì)采納并實(shí)施居民提議30余條，形成黨員議題200多個(gè)，解決小區(qū)居民訴求200多件，滿意率達(dá)98%，社區(qū)“大黨委”與小區(qū)黨組織聯(lián)辦重大事項(xiàng)20多件，通過(guò)“微協(xié)商、微議事”，推動(dòng)形成黨建引領(lǐng)下的小區(qū)融合共治格局。

拓展“微服務(wù)”，精準(zhǔn)對(duì)接暖民心

　　“近鄰志愿服務(wù)要走深走實(shí)，志愿服務(wù)隊(duì)伍組建是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵，我們小區(qū)目前成立了巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、銀齡志愿服務(wù)隊(duì)和能人服務(wù)隊(duì)，周末的時(shí)候還有青年志愿服務(wù)隊(duì)共同參與志愿服務(wù)活動(dòng)。”螺城鎮(zhèn)奧林水岸小區(qū)業(yè)委會(huì)陳炳江介紹道。

　　為打通服務(wù)群眾“最后一公里”，惠安縣建立“專業(yè)志愿+小區(qū)能人”服務(wù)隊(duì)伍，組建醫(yī)療、文化等8支縣級(jí)專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍和170支小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)小區(qū)內(nèi)教師、醫(yī)生、律師和文藝家等“能人”和熱心公心的“樓嫂”“樓叔”等居民群眾2100余人，建立“1+1+N”小區(qū)志愿服務(wù)工作機(jī)制，按照“每個(gè)小區(qū)至少一支志愿者隊(duì)伍、每月一次志愿服務(wù)活動(dòng)、幫助解決若干問(wèn)題”的工作思路，常態(tài)化進(jìn)社區(qū)小區(qū)開展義診、托管培訓(xùn)、心理健康等志愿服務(wù)活動(dòng)780多場(chǎng)次。特別是春節(jié)期間，全縣20家志愿服務(wù)公益組織和社工機(jī)構(gòu)參與小區(qū)志愿服務(wù)，將服務(wù)觸角延伸至街巷、小區(qū)的“神經(jīng)末梢”，形成各基層組織齊抓共管居民小區(qū)治理的良好氛圍。

訂立“微公約”，共建共享促和諧

　　走進(jìn)福璟花園二期（祥和苑），共同約定俗成的《鄰里之歌》《鄰里公約》《鄰里友善》在小區(qū)顯著位置張貼……隨處可見(jiàn)的“初次見(jiàn)面說(shuō)久仰”“請(qǐng)人幫忙說(shuō)勞駕”“請(qǐng)人原諒說(shuō)包涵”……通過(guò)視覺(jué)上的“文明”督導(dǎo)，讓小區(qū)居民文明成為習(xí)慣。

　　惠安縣制定《惠安縣住宅小區(qū)鄰里文明公約制定規(guī)范的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)住宅小區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定居民公約，將環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、鄰里關(guān)系等內(nèi)容納入其中，并通過(guò)宣傳欄、微信群等方式進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)小區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代幸福和諧美麗新家園。截至目前，全縣訂立小區(qū)鄰里公約148個(gè)，小區(qū)文明程度顯著提升。

　　下一步，惠安縣將繼續(xù)深化“四微聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，通過(guò)社區(qū)“大黨委”、小區(qū)議事會(huì)、居民懇談會(huì)等形式，實(shí)實(shí)在在幫助小區(qū)居民解決問(wèn)題，確保居民的事有人管、有人辦，并持續(xù)推出更多易參與、好上手的“小而美、惠而實(shí)”志愿服務(wù)項(xiàng)目，營(yíng)造“人人參與，共建共享”的社區(qū)小區(qū)治理濃厚氛圍。