3月1日起,《排污許可管理條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。鯉城轄區(qū)實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污單位),應(yīng)當進入“全國排污許可證信息管理平臺”主動申請取得排污許可證或者填報排污登記表,嚴格落實排污許可證中載明的各項生態(tài)環(huán)境管理要求,也可咨詢鯉城生態(tài)環(huán)境部門0595-22138810,了解辦理流程。
明確“按證排污、按證監(jiān)管”
“排污許可證是企業(yè)的‘排污身份證’,所有單位必須持證排污、按證排污,不得無證排污,具有法定性、強制性。”鯉城生態(tài)環(huán)境局工作人員告訴記者,《條例》將污染物排放治理的責任回歸企業(yè),改變以往政府包辦式、保姆式管理的做法,明確了排污單位污染物排放控制的主體責任。
《條例》全面規(guī)范了排污許可管理工作,明確排污單位要按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、排放口位置和數(shù)量、排污方式、排放去向、排放濃度、排放總量等內(nèi)容規(guī)范實施排污行為。并設(shè)專章就“監(jiān)督檢查”作出了詳細規(guī)定,解決了困擾環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)多年的執(zhí)法手段使用和執(zhí)法證據(jù)認定問題,為今后固定源排污監(jiān)管執(zhí)法提供了有力保障。
懲治違法行為,最高罰100萬元
《條例》規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當加強對持證排污行為的事中事后監(jiān)管,將排污許可證執(zhí)法檢查納入年度執(zhí)法計劃,根據(jù)排污許可管理類別、排污單位信用記錄和生態(tài)環(huán)境管理需要等因素,合理確定檢查頻次和檢查方式,對違法行為實施嚴厲打擊。排污單位在平臺進行登記后,市民可以通過平臺查詢、獲取企業(yè)排污信息,遇到非法排污問題,可以向生態(tài)環(huán)境部門舉報或提起公益訴訟。
《條例》加大了對違法行為的處罰力度,對無證排污等行為,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。如果排污單位拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假,將被處2萬元以上20萬元以下罰款。(李瑩)