鯉城區義務教育課后服務推行“5+2”模式

　　日前，鯉城區印發《關于進一步做好鯉城區義務教育課后服務工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），就如何進一步做好鯉城區義務教育課后服務工作出臺實施意見。

　　該《實施意見》明確，2021年秋季開學后，鯉城區義務教育學校要做到課后服務兩個“全覆蓋”，即實現義務教育學校（含九年一貫制學校的義務教育學段）全覆蓋，并努力實現有需求的學生全覆蓋。

　　要求各學校要把做好義務教育課后服務與減輕學生過重作業負擔、整治校外培訓機構等工作一起統籌推進，制定課后服務具體實施方案，做到“一校一案”，通過多渠道廣泛深入宣傳課后服務實施方案和服務特色，積極引導學生自愿參加課后服務，確保按期達到全覆蓋要求。

　　推行“5+2”模式每天至少2小時

　　課后服務推行“5+2”模式，即學校每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2小時，結束時間與當地正常下班時間相銜接；學校對有特殊需要的學生，應提供延時托管服務。寄宿制學校要統籌安排好學生課余學習生活。

　　各學校在保證課后服務時間的前提下，結合學校實際調整作息時間表，靈活安排課后服務項目和服務時間，服務時段和項目可以有：

　　上午課后托管服務。時間從上午放學開始一般至當地正常下班時間結束，對確有特殊需要的學生提供延時托管服務。

　　午餐午托服務。時間從上午放學至下午上學前，主要是午餐管理與服務，組織午休或做作業、自主閱讀等。

　　下午課后服務。時間從下午放學開始一般至當地正常下班時間結束，正常課后服務結束后對確有特殊需要的學生繼續提供延時托管服務。正常課后服務時段一方面應指導學生完成作業、組織學生自主閱讀、對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間；另一方面應組織開展豐富多彩科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組、社團及學校少年宮活動等。不得利用課后服務時間集體補課、講授新課。

　　初中晚自習班及晚餐管理。初中校工作日晚上可開設晚自習，主要是開展作業輔導、自主閱讀、自學指導等。有條件的學校可結合開展晚餐管理與服務。

　　多種服務方式滿足學生多樣化需求

　　根據《實施意見》要求，結合鯉城區和各校實際，積極拓展課后服務渠道，豐富課后服務內容。

　　推出“課后服務自選商超”。依托鯉城教育集團子公司泉州崇德教育產業服務有限公司，充分利用該公司開發的“崇德教育課后服務自選平臺”，開放學校、教師、學生、監管運營端口，實現查詢授課信息、課程介紹、教師簡介、智慧校車、午間托管、訂購配餐、課后服務線上管理和智慧校園管理等多場景應用。充分利用鯉城文投集團資源，匯集民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人等，開展形式多樣的課后服內容，結合各校辦學特色，開設非遺類、體育類、藝術類興趣課程，打造鯉城特色的非遺進校園品牌，在為學生減負的同時，挖掘學生潛能促進學生全面發展，將放學后教育的“空白期”，提升為培養學生綜合能力的“可為期”。

　　推行城區學校少年宮與學校課后服務有機融合。按照《關于泉州市城鄉學校少年宮與學校課后服務有機融合試點工作的通知》精神，推進城區學校少年宮與學校課后服務活動時間融合、活動項目融合、場地資源融合、輔導師資融合。充分利用城區學校少年宮各活動場室、器材、設施等，為學校課后服務提供必要場所和器材、設施支撐，優化學校課后服務項目，組織開展閱讀、經典誦讀等德育類活動，做到“以讀養德”；組織開展科技、樂器、美術、書畫、陶藝、茶藝、編織、剪紙、香道等技能類活動，做到“以技促能”；組織開展未成年人喜聞樂見、樂于參與的舞蹈、戲曲、木偶、南音、棋藝、武術、球類等文體類活動，做到“以樂促智”。

　　鼓勵探索利用社會資源開展課后服務。各學校可主動聯系屬地青少年活動中心、中小學生社會實踐基地等校外活動機構合作開展課后服務，并發揮好當地圖書館、科技館、博物館、文化館的作用。課后服務一般由本校教師承擔，鼓勵學校聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者承擔課后服務工作。學校不得把課后服務工作完全交給第三方機構。嚴禁學校與校外培訓機構聯合開展面向中小學生的有償課程輔導（學科類等應試提分、升學考試類型的課程輔導）。

　　用好做優免費線上學習服務。各學校要充分利用好教育部開發的國家中小學網絡云平臺和本地線上教育教學資源，免費向學生提供高質量專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源。各地要積極創造條件，組織優秀教師開展免費在線互動交流答疑。各校要加大宣傳推廣使用力度，引導學生用好免費線上優質教育資源。

　　采取適當收費方式

　　根據《實施意見》要求，根據實際需采取適當收費方式，并加強師資力量配備、建立合理酬勞機制。

　　采取適當收費方式。義務教育階段課后服務屬于社會服務行為，不屬于免費義務教育范疇。開展校內課后托管服務所需費用，按照“成本核算，家長為主，政府補助”的原則組織實施。收費標準由區發改、財政、教育等部門進行科學成本核算后，給予調整核定。民辦學校、寄宿制學校相關收費中如果已經包含提供課后服務的，不可再收取課后服務費。學生午餐、晚餐費用按實際開支由學生家長出資另行結算。

　　加強師資力量配備。各學校要根據學生規模和中小學教職工編制標準，統籌核定編制，配足配齊教師。教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。按作業自習指導類每45名左右學生配1名教師（按每45人左右配1名教師后，如余數不足45名但超過30名也配1名教師）；興趣活動指導培訓類每30名左右學生配1名教師（按每30人左右配1名教師后，如余數不足30名但超過15名也配1名教師）；按每個年段加配1名管理或教輔人員（負責協調管理、衛生、安全等保障）。

　　建立合理酬勞機制。課后服務收費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助，以及購買學生課后服務校方責任保險。有關部門在核定績效工資總量時，應考慮教師參與課后服務的因素，把用于教師課后服務補助的經費額度，作為增量納入績效工資并設立相應項目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數。