聚焦泉州縣市區兩會丨鯉城：奮力建設“品質名城·現代都市”

　　閩南網12月31日訊（閩南網記者 陳玉玲姚珊紅）30日，鯉城區第十屆人民代表大會第二次會議開幕。鯉城區人民政府區長王克思向大會報告政府工作。

現場圖（陳小陽攝）

　　回首2022年，鯉城區經濟發展韌性得到鞏固、城市建設格局有序拉開、民生服務保障更有品質；展望2023年，鯉城將持續打造世遺典范城、中央創新區，奮力建設“品質名城·現代都市”。

　　銳意進取2022年取得這些成績——

　　據統計，鯉城全年預計實現全區生產總值539.69億元、增長4.5%，一般公共預算總收入23.32億元、同口徑增長1.6%，一般公共預算收入14.53億元、同口徑增長5.1%。

　　（一）在穩產強產中推動轉型升級

　　全力以赴穩增長，全年減免緩退各項稅費8.2億元，兌現惠企資金1.38億元；三大支柱產業增加值增長7.1%；累計發放消費券、購物補貼800萬元，拉動消費15億元；實際利用外資增長356%，增速居全市首位。

　　致力培育新動能，集聚發展光電產業；新增35家企業“上云”，數字經濟發展指數居全市第一；落實企業上市“刺桐紅”三年行動。

　　協力創新拓資源，扎實推進工業園區標準化建設；新增國家高新技術企業38家、省級科技小巨人4家。

　　聚力招商促落地，全年簽約招商項目135個、總投資超600億元；履約項目132個、履約率97.8%，實現年度目標與同期增長雙倍增。

　　（二）在建管結合中提升城市品質

　　城市布局更顯張力，打造泉州中央創新區。

　　城市建設更有活力，56個在建重點項目完成投資107億元，18個項目建成或部分建成；啟動總投資近50億元的江南新區綜合開發項目一期工程，49 個“抓城建提品質”項目超額完成年度計劃投資；分8個片區滾動開展古城綜合提升；130個老舊小區改造項目基本完工。

　　城市風貌更具魅力，繁榮大道全線渠道結構完工，站前西規劃一路開工建設；新建公園綠地公頃、口袋（健身）公園27個。

　　城市管理更見效力，開展“藍天、碧水、凈土、靜夜”四大行動；各街道綜合執法中心和信息化指揮平臺建成投用。

　　（三）在共建共享中增進民生福祉

　　辦好為民實事，超八成財政支出投入民生領域，34件為民辦實事項目高質量完成；城鎮新增就業7500人；減征社保費超3000萬元，惠及企業近2萬家次；最低生活保障金、城居保基礎養老金持續提標，全市率先實現街道醫保服務全覆蓋；建成保障性租賃住房640套、新建開工590套。

　　推動優質均衡，加快福師大泉州附中擴建等一批教育項目建設，第二中心小學常泰校區封頂，3所小區配套幼兒園完成移交、新增學位1080 個；課后服務實現“2+N”模式全覆蓋，義務教育階段學科類校外培訓機構壓減率達100%。

　　增進互惠共享，完成500戶困難老年人家庭適老化免費改造，社區衛生服務中心均設立老年人康復科。

　　（四）在典范創建中加快文旅融合

　　加強文物保護，81個市級以上文保單位定線落圖，10個文保單位保護修繕工程啟動實施。

　　繁榮文旅經濟，招引落地文旅項目13個、總投資超100億元；推出10條精品旅游線路，加快中山路、西街及周邊商圈業態更迭。

　　傳承非遺文化，增設8個閩南文化和非遺文化傳習場所，5個項目入選省級非物質文化遺產代表性項目。

　　深化文明創建，實行“黨政街巷長制”，上線“民政事務服務平臺”；打造 17個“黨建+”鄰里中心，建成82個新時代文明實踐點。

　　（五）在防治結合中力保安定穩定

　　“四方”防控責任落細落實，疫苗接種累計超 107 萬人次，設立發熱門診（診室）17 家。

　　“三年”標準提升壓緊壓實，完成934家企事業單位安全生產標準化創建；整改隱患4152項。

　　“雙線”提升創建走深走實，全力推進“平安鯉城”、“法治鯉城”建設。

（六）在三提三效中拓展政府作為

　　提增效益優改革，扎實推進15個重點改革項目；區屬國企對接合作項目超60億元。

　　提高效率優服務，成立全市首個“減稅退稅”黨建服務聯盟和區級政策性融資擔保機構；117個政務服務事項壓縮承諾時限384個工作日，減少申報材料137項；“一刻鐘政務服務圈”逐步形成。

　　提升效能優形象，開展“作風建設年”活動；規范化、標準化推進政務公開。

　　踔厲奮發 2023年要做這些事——

　　新的一年，經濟社會發展主要預期目標是：全區生產總值增長7%，一般公共預算總收入增長8%，一般公共預算收入增長8%；社會消費品零售總額增長8%；居民人均可支配收入與經濟增長基本同步。

　　重點抓好以下工作：

　　（一）打造產業鏈供應鏈韌性結構

　　搶抓產業新機遇，繼續做大做強紡織鞋服、電子信息、機械汽配等制造業，做活做優商貿服務、 數字文創、文化旅游、電子商務等現代服務業；再培育1個智慧商圈、1個綜合電商園、1個垂直電商園；全力開拓國內外市場。

　　擴容產業新空間，奮力推進工業園區標準化建設；探索閑置資產盤活新模式。

　　拓展產業新版圖，全面發力“四型經濟”；企業研發投入增長 20%以上；加速服務型經濟聚集；加快向總部型經濟進軍。

　　激發產業新活力，推動 65個在建重點項目跑出“加速度”；鞏固國企改革三年行動成效。

　　做優營商新環境，“一網通辦”比例提高到75%，工業投資項目“拿地即開工”。

　　（二）拉開活古城戰江南一體格局

　　發揮“搬不走”的優勢，提速推進14個古城重點建設項目；策劃復建宋元古城、宋元古市、唐子城等歷史片區；縱深推進中山南路及周邊46條街巷綜合保護提升；推動西街東段、中山中路實施分時段步行化。

　　建設“搶著來”的熱土，集聚頭部資源高標準開發繁榮、站前西、金鯉等3大片區；加快啟動晉江南岸景觀提升工程；加速推進繁榮大道等3條主干道、 金鯉大橋等2個跨江通道建設。

　　打造“留得住”的環境，強力推進109個城建品質提升項目；重點攻堅金鯉片區、繁榮片區、古城提升等5個征遷項目；推進住宅小區長效管理等居住品質提升工程；新建10處立體綠化、10個口袋公園，點亮29條古城街巷、26棟沿江樓宇。

正在建設的江南新區

　　（三）實施解民憂惠民生幸福工程

　　提升社會保障水平，爭取醫保參保覆蓋率達 96%；建設保障性租賃住房1500 套、人才公寓 60 套；新增養老床位數 100 張。

　　均衡發展優質事業，加快福師大泉州附中擴建、西隅中心小學坂頭校區、通政中心小學田中校區等 5個教育項目建設，籌劃推進金泰學園、泉州六中江南校區等項目，新增學位900個；在江南新區布局一家三甲醫院，推動鯉城區公共衛生服務中心二期、區婦幼保健院分院等動工建設，加速浮橋、常泰社區衛生服務中心新院區建設。

　　深化“鯉躍”人才工程，全年新增就業崗位8000個以上；著力培養和引進支柱產業學科領軍人才。

　　（四）擦亮興文旅展形象金字招牌

　　打造國家級旅游度假區，加快打造大泉州旅游集散平臺、國家5A級旅游景區；編制古城產業發展規劃；推動影視文旅、數字文旅占風口、搶先機，建設龍頭山等旅游集散中心，力促旅游總收入突破80 億元、增長15%。

　　爭創國家文物保護利用示范區，深化省級文物保險服務試點成效，扎實抓好 36處“文物+保險+服務”試點。

　　鞏固全國文明城市創建成果，常態化推進“品質名城·文明 新風”行動；逐漸完善 17個“黨建+”鄰里中心特色服務功能，規范化提升12個社區實踐所（站）。

　　拓展國家級公共文化服務示范區效應，持續開展“萬千百十”文化惠民服務工程；打造閩南文化生態保護鯉城樣板。

　　（五）夯實防風險保穩定安全基底

　　守住人民健康防線，做好分類分級健康服務；改革完善疾病預防控制體制機制；力爭創建國家級慢性病綜合防控示范區。

　　守住本質安全底線，推動“安全生產標準化”提質擴面，提高防災減災救災和應急管理處突能力。

　　守住風險防范戰線，常態化開展掃黑除惡斗爭，持續打擊電信詐騙和養老詐騙；持續完善“城安系統”“社區天網”。