作為全省5個無障礙設施樣板區項目之一,萬安街道無障礙樣板設施改造項目已率先完工并完成驗收。今年以來,萬安街道堅持以人為本,按照“整體打造、系統流暢”原則,突出示范引領,從規劃、設計、施工、驗收等各環節,全方位、系統化推進無障礙建設工作,成功打造連續貫通、安全便捷、健康舒適、多元包容的無障礙設施樣板街道,保障殘障人士的生活、出行和安全,方便其舒服、便利地參與社會活動。
洛江區萬安街道無障礙樣板街道項目覆蓋萬福、萬盛、橋南3個社區,總面積約1.7平方公里,包括居住小區、公共管理與服務、社區廣場公園與景區、信息交流設施、周邊交通場站、途經道路6個部分57個子項目,總投資1397萬元,其中使用省級財政資金1000萬元。共設置121處無障礙標牌標識、改造7座無障礙公廁16間無障礙衛生間、增設4部無障礙電梯、改造5個公交站臺、增設18個低位服務臺、修復破損路面3000多平方米、開發智慧云服務設施等。
建立“三有化”項目流程把好工程質量預控關口
項目調研專業化
組織工作人員對原有無障礙設施建設情況進行摸排,并通過集中座談、問卷調查等多種形式,了解群眾對無障礙設施的建設需求,建立完整摸排底冊,梳理問題清單。通過收集改造意見、外出考察學習等方式,梳理確定項目清單,為后期項目推進提供夯實的調研基礎。
方案制定系統化
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以“系統串聯”“應改盡改”“盡力而為”為原則,按照先易后難,以系統、連貫、安全、通暢為原則,有步驟、分階段地對豐海路、安達路、安泰路、安吉路、萬興街、萬榮街、萬祥街、萬福街、萬盛街等15條城市干道及重要生活性道路進行無障礙系統化改造,與區人民政府、區圖書館、社會治理中心、街道綜合便民服務中心等重要公共服務網點串聯,做到生活圈內的無障礙全覆蓋。
施工交底精細化
開展技術交底及培訓專題會議,邀請上級相關業務部門、規劃設計研究院、參與無障礙項目建設相關施工、監理等單位參加,項目設計人員對項目設計方案、技術要點、施工細節等進行詳細介紹,與參會人員進行深入交流和討論,同時,對施工、監理等單位進行規范性施工培訓,確保每一位施工人員都能深刻理解無障礙設施建設的核心理念與特殊要求,把好工程質量預控的最后一道關口。
健全“高頻化”協調機制打造特色“雙圈樣板”
將“現場協調高頻化”理念貫穿于無障礙建設的每一個環節。成立以街道書記、主任為組長的無障礙建設工作專班,建立周調度、日督查的掛圖作戰機制,全面統籌協調無障礙樣板建設工作。針對無障礙設施改造涉及部門多、溝通協調難等問題,主動與城管、住建、殘聯、交警等部門進行溝通,推動建立各司其職、多方協同的無障礙樣板區建設工作格局。同時,在項目推進過程中,組織街道工作人員、設計師、施工人員、無障礙設施專家以及當地居民代表等各方力量頻繁集結于施工現場,通過實地勘察、現場討論等形式,共同解決建設中遇到的各種問題。定期邀請殘障人士、老年人等目標群體到現場體驗,收集他們的反饋意見建議,對存在的問題及時整改或項目優化。成功打造“無障礙10分鐘生活圈”、“無障礙文化游覽圈”特色“雙圈樣板”。
打造“無障礙10分鐘生活圈”
以實現無障礙需求人群的無障礙生活和安全便利地出行、就醫、辦事、買菜、去公園廣場休閑娛樂等基本需求為目標,聚焦“無障礙通行設施、無障礙服務設施、無障礙信息交流設施”三類要素, 將系統性和連貫性貫穿改造全過程,確保道路盲道基本“無斷點”、緣石坡道基本“零高差”等,以微改造促大提升,打破“最后一階”“最后一步”的阻礙。在萬華街、萬育街、萬盛街等城市道路,各大小超市、各銀行等商業網點,萬福社區便民服務中心、萬安街道綜合便民服務中心、洛江區人民政府群眾來訪接待中心、泉州高速公路支隊等11公共服務場所進行電梯、衛生間、坡道等無障礙改造,打通“居家→樓棟→小區→公共場所”無障礙通行,形成以安達路、萬榮街、萬興街、萬盛街等6條街道沿線小區為代表的“無障礙10分鐘生活圈”。
打造“無障礙文化游覽圈”
堅持文旅融合,在道路的重要節點、重要設施點周圍設立5處無障礙地圖。結合橋南社區文化古跡眾多的特點,以橋南歷史街區為核心,打造“重點旅游線路”。改造通道、衛生間、服務窗口、出入口等無障礙硬件設施。在洛陽橋、余慶樓、橋批館、蔡襄祠等景點出入口安裝智能服務樁,提供語音導覽、地圖導覽、文字說明等信息無障礙服務,讓所有游客都能輕松了解景區的歷史和文化,形成“無障礙文化游覽圈”。
落實“人性化”管理舉措彰顯“有愛無礙”氛圍
堅持以人為本、環境融合、“軟硬”結合,提升無障礙、適老化品質,創造更加美好的生活環境。
制度引領,規范無障礙設施管理
在街道、社區志愿者服務站等點位,增加備用輪椅、低位服務臺、輪椅席位等無障礙便民服務設施;在橋南歷史街區配備2輛無障礙觀光電瓶車,為殘障人士提供優質游覽服務。建立健全無障礙設施常態化工作機制,整體提升無障礙樣板區管理水平,切實做到物理硬件和人文環境品質的軟件“雙提升”。
多元服務,打造無障礙服務窗口
不斷深化無障礙信息交流建設,把無障礙建設融入到服務群眾的點滴細節。依托街道便民服務中心、社區黨建“鄰里中心”組建“幫辦代辦”隊伍,針對特殊群體辦理業務不便出門的情況,提供“上門辦”“電話辦”“代理辦”“網上辦”等幫辦代辦服務。同時,全面推進權責清單融合工作,主動對接“互聯網+政務服務”一體化平臺建設的運用,街道29個對外服務事項全部入駐全國一體化政務服務平臺,實現街道“1+8+N”個政務服務場所線上線下無障礙通行。
多方宣傳,營造無障礙環境氛圍
對轄區內公共衛生間、停車位、等候區、低位服務臺等無障礙標識系統進行全面地升級與優化,方便殘障等人士提供查詢等便利。充分利用媒體、社區公益宣傳欄、戶外LED等各類載體廣泛開展宣傳教育,普及無障礙環境知識;組織志愿者上街勸導占用無障礙設施行為、入戶宣傳協調無障礙樣板建設內容,讓更多人參與、知曉、保護身邊的無障礙設施,維護使用無障礙設施的權益。