泉州市人大代表：舊小區(qū)清腸 納入城市管網(wǎng)改造

　　閩南網(wǎng)1月15日訊 人的腸道堵了得手術(shù)，可老舊小區(qū)的“腸道”——地下管網(wǎng)堵了、塌了、窄了，怎么辦？在今年泉州市兩會(huì)召開之前，海都記者走訪老舊小區(qū)廣布的鯉城區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，遇到上述問題，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)首選“哪里堵了疏哪里”，而要治本，就得挖地重鋪管道，可社區(qū)有限的經(jīng)費(fèi)無法支持，只能協(xié)調(diào)住戶分?jǐn)傎M(fèi)用，但面臨著人難找、錢難收的難題。最后，問題拋回給社區(qū)，小區(qū)老化的環(huán)境又讓住戶心生去意，形成一個(gè)惡性循環(huán)。

鯉城刺桐新村42號(hào)樓前，地下管網(wǎng)改造已大體完成，只待再鋪上水泥路面

　　看到本報(bào)以此為主題的“為老舊小區(qū)清腸”策劃報(bào)道后，泉州市人大代表王純真表示深有體會(huì)，并當(dāng)即決定提出一份關(guān)于老舊小區(qū)改造的議案，目前，議案已經(jīng)寫好，只等待兩會(huì)時(shí)提交。而泉州市政協(xié)委員陳篤恒認(rèn)為，解決這些問題，最好的辦法，是把社區(qū)內(nèi)部管道改造，納入城市管網(wǎng)改造工程中；今年，他也將提交一份關(guān)于地下管網(wǎng)改造的提案。

現(xiàn)狀：

　　治本須重鋪管道 可社區(qū)經(jīng)費(fèi)有限

　　鯉城刺桐社區(qū)刺桐新村42號(hào)樓，是老舊小區(qū)地下管網(wǎng)堵塞問題的一個(gè)代表。此前，經(jīng)海都記者溝通、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)協(xié)調(diào)，該樓地下管道的改造已基本完成。昨日，在現(xiàn)場，居民馬阿姨對(duì)海都記者說，現(xiàn)在管道已能正常使用。負(fù)責(zé)工程的泉州市正帆環(huán)保工程有限公司唐先生說，一周后，待泥土夯實(shí)，再鋪上水泥地面，這棟樓的排污管道問題就將徹底解決，未來很長一段時(shí)間，42號(hào)樓的10戶人家不會(huì)再被排污管堵塞問題困擾了。

　　但像刺桐新村42號(hào)樓這樣問題能順利得到解決的例子，海都記者在此次的走訪中遇到得并不多。在策劃報(bào)道期間，海都記者走訪鯉城區(qū)開元街道梅山社區(qū)、泉山社區(qū)、紅梅社區(qū)、刺桐社區(qū)，鯉中街道促進(jìn)社區(qū)、西郊社區(qū)、百源社區(qū)、升文社區(qū)、清華社區(qū)，以及海濱街道金山社區(qū)后發(fā)現(xiàn)，普遍存在的地下管道堵塞難題，成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)當(dāng)家人的一塊心病。而面對(duì)治本必須挖地重鋪管道，社區(qū)的經(jīng)費(fèi)卻有限。另一方面，在鯉城共77個(gè)社區(qū)里，每年可能只有一到兩個(gè)社區(qū)的管網(wǎng)改造項(xiàng)目，能申請(qǐng)列入?yún)^(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

　　實(shí)際上，老舊小區(qū)地下管網(wǎng)堵塞的問題，不僅存在于鯉城，豐澤的居民們也會(huì)遇上。

　　在本報(bào)此次策劃報(bào)道推出后，便陸續(xù)接到讀者反饋。比如，家住豐澤東淮社區(qū)東霞新村5號(hào)樓1期的黃女士說，從去年9月起，屋里開始冒污物，她和租戶每周都要找人來疏通樓下管道，堅(jiān)持一個(gè)月后，花費(fèi)許多，租戶也搬走了。到上個(gè)月，排污管堵塞后，下水管道里的污水，甚至糞便，都從屋里流到樓梯上。后來，經(jīng)海都記者協(xié)調(diào)，豐澤區(qū)交通和市政公用事業(yè)管理局工作人員來到現(xiàn)場，并協(xié)調(diào)工人暫時(shí)疏通，但若住戶繼續(xù)將衛(wèi)生巾等雜物隨意沖入排污管，仍容易堵塞。

　　委員：

　　治理應(yīng)以政府財(cái)政為主 居民、社區(qū)、民間慈善為輔

　　“在豐澤和鯉城，這種情況挺普遍的。”泉州市人大代表，豐澤區(qū)東湖街道少林社區(qū)的書記、居委會(huì)主任王純真說，地下排污管道堵塞問題，在泉州老舊小區(qū)中普遍存在。少林社區(qū)中老舊小區(qū)占比達(dá)90%以上，每個(gè)月都有不同樓棟的不同樓層管道堵塞，因?yàn)榍謇磉^于頻繁，居委會(huì)工作人員甚至記不清每年疏通的次數(shù)，而社區(qū)的財(cái)政撥款，無法承受高額的清理費(fèi)用。

　　面對(duì)困境，王純真說，徹底解決老舊小區(qū)排污管道堵塞外溢問題，政府主管部門應(yīng)加大重視，如“美麗社區(qū)”建設(shè)長期傾斜老舊小區(qū)，設(shè)立專項(xiàng)資金，環(huán)保、住建、民政等多部門聯(lián)動(dòng)幫扶等，逐步改善老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，縮小和新建小區(qū)的差距。

　　而泉州市人大代表、鯉城區(qū)臨江街道伍堡社區(qū)書記康黎英則建議，政府可以成立專門的老舊小區(qū)管理部門，問題一出現(xiàn)，社區(qū)可對(duì)口及時(shí)申請(qǐng)維修資金，居民再自籌一部分，才能從根本上解決問題。

　　正在積極準(zhǔn)備兩會(huì)提案的泉州市政協(xié)委員陳篤恒則認(rèn)為，地下管網(wǎng)改造，考驗(yàn)一個(gè)城市的良心，形成這種困局和長期“重地上、輕地下”的理念相關(guān)。

　　陳篤恒認(rèn)為，小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的改造，應(yīng)該多管齊下，已繳公維金的住戶可以申請(qǐng)公維金；未繳交的小區(qū)，則應(yīng)充分發(fā)揮政府、居民、社區(qū)居委會(huì)、民間慈善四方力量治理，其中，應(yīng)該以政府財(cái)政為主，其他三方力量為輔助手段。市區(qū)多數(shù)社區(qū)都有固定產(chǎn)業(yè)，社區(qū)可將部分收入投入到小區(qū)管網(wǎng)治理中。同時(shí)，居民要提高意識(shí)，不要隨意扔垃圾，養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣。

　　地下管網(wǎng)改造是陳篤恒長期關(guān)注的民生難題之一，為此，他已經(jīng)準(zhǔn)備好提案并提交。

　　部門：明年將排查小區(qū)管網(wǎng) 需多部門協(xié)作治理

　　在海都記者走訪中，鯉城區(qū)交通和市政公用事業(yè)管理局工程建設(shè)股負(fù)責(zé)人、豐澤區(qū)交通和市政公用事業(yè)管理局市政股負(fù)責(zé)人都說，現(xiàn)在更提倡精細(xì)化分級(jí)管理，路面分“市管、區(qū)管、街道管、社區(qū)管”；他們只能負(fù)責(zé)區(qū)管公共道路；社區(qū)內(nèi)部道路的改造，提倡居委會(huì)牽頭，居民自籌經(jīng)費(fèi)。

　　不過，近年來，鯉城區(qū)和豐澤區(qū)在為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，也均特別單獨(dú)提出“老舊小區(qū)改造提升工程”項(xiàng)目，每年由區(qū)財(cái)政投入專項(xiàng)資金，提升小區(qū)路面硬化、排水排污系統(tǒng)等。其中，鯉城區(qū)住建局蔡副局長說：“未來，區(qū)住建局計(jì)劃每年逐步增加1至2個(gè)老舊小區(qū)改造。”

　　泉州市考評(píng)中心主任王森江則說，上月起，考評(píng)中心把泉州中心市區(qū)劃分為12個(gè)區(qū)，每月排查。同時(shí)，每月以市民舉報(bào)排污管堵塞地點(diǎn)為重點(diǎn)排查對(duì)象，一旦發(fā)現(xiàn)問題，會(huì)立即促進(jìn)相關(guān)部門整改。

　　王森江說，地下管網(wǎng)關(guān)系到市民生活的方方面面，是城市的地下生命線。市考評(píng)中心力爭從2016年開始，用一年時(shí)間將中心市區(qū)主路上的雨水、污水井蓋全部翻查一遍；力爭2017年，擴(kuò)大到每一個(gè)住宅小區(qū)的地下管道。因城市地下管網(wǎng)管理，涉及市政公用、環(huán)保等部門，未來，需要更多職能部門一起關(guān)注，并共同協(xié)作治理。中心城區(qū)雨污管道已經(jīng)開始精細(xì)化考評(píng)，即，有物業(yè)的，由物業(yè)負(fù)責(zé)治理，無物業(yè)者由社區(qū)居委會(huì)來負(fù)責(zé)。

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　　老舊小區(qū)管網(wǎng)堵塞 海都邦邦一直在關(guān)注

　　海都邦邦，一直致力于幫助普通市民解決身邊難題。其中，幫助解決老舊小區(qū)地下管網(wǎng)堵塞問題，更是邦邦們關(guān)注的焦點(diǎn)。走遍泉州大街小巷，哪里管道堵塞，只要市民撥打海都熱線通95060，邦邦總能第一時(shí)間出現(xiàn)在現(xiàn)場，為市民排憂解難。比如，僅在去年，在泉州市區(qū)新門街、金獅巷、迎津新村、東霞新村，在接到市民熱線后，邦邦走訪協(xié)調(diào)，部門也給力，處理了不少地下管道堵塞問題。

　　上月30日起，海都邦邦更以“為老舊小區(qū)清腸”為主題，推出跨年策劃報(bào)道，重點(diǎn)選取鯉城四個(gè)老舊小區(qū)，以居民直面的老舊小區(qū)管網(wǎng)堵塞為切入點(diǎn)，通過展示居民們及社區(qū)的困境，來說明問題的普遍性，并期望找到破解之法。其間，邦邦還幫助刺桐新村42號(hào)樓的居民，徹底解決了困擾他們多年的管網(wǎng)堵塞問題。（海都記者 花蕾 黃謹(jǐn) 文/圖）