閩南網1月15日訊 人的腸道堵了得手術,可老舊小區的“腸道”——地下管網堵了、塌了、窄了,怎么辦?在今年泉州市兩會召開之前,海都記者走訪老舊小區廣布的鯉城區時發現,遇到上述問題,當地社區居委會首選“哪里堵了疏哪里”,而要治本,就得挖地重鋪管道,可社區有限的經費無法支持,只能協調住戶分攤費用,但面臨著人難找、錢難收的難題。最后,問題拋回給社區,小區老化的環境又讓住戶心生去意,形成一個惡性循環。
鯉城刺桐新村42號樓前,地下管網改造已大體完成,只待再鋪上水泥路面
看到本報以此為主題的“為老舊小區清腸”策劃報道后,泉州市人大代表王純真表示深有體會,并當即決定提出一份關于老舊小區改造的議案,目前,議案已經寫好,只等待兩會時提交。而泉州市政協委員陳篤恒認為,解決這些問題,最好的辦法,是把社區內部管道改造,納入城市管網改造工程中;今年,他也將提交一份關于地下管網改造的提案。
現狀:
治本須重鋪管道 可社區經費有限
鯉城刺桐社區刺桐新村42號樓,是老舊小區地下管網堵塞問題的一個代表。此前,經海都記者溝通、當地社區協調,該樓地下管道的改造已基本完成。昨日,在現場,居民馬阿姨對海都記者說,現在管道已能正常使用。負責工程的泉州市正帆環保工程有限公司唐先生說,一周后,待泥土夯實,再鋪上水泥地面,這棟樓的排污管道問題就將徹底解決,未來很長一段時間,42號樓的10戶人家不會再被排污管堵塞問題困擾了。
但像刺桐新村42號樓這樣問題能順利得到解決的例子,海都記者在此次的走訪中遇到得并不多。在策劃報道期間,海都記者走訪鯉城區開元街道梅山社區、泉山社區、紅梅社區、刺桐社區,鯉中街道促進社區、西郊社區、百源社區、升文社區、清華社區,以及海濱街道金山社區后發現,普遍存在的地下管道堵塞難題,成為當地社區居委會當家人的一塊心病。而面對治本必須挖地重鋪管道,社區的經費卻有限。另一方面,在鯉城共77個社區里,每年可能只有一到兩個社區的管網改造項目,能申請列入區為民辦實事項目。
實際上,老舊小區地下管網堵塞的問題,不僅存在于鯉城,豐澤的居民們也會遇上。
在本報此次策劃報道推出后,便陸續接到讀者反饋。比如,家住豐澤東淮社區東霞新村5號樓1期的黃女士說,從去年9月起,屋里開始冒污物,她和租戶每周都要找人來疏通樓下管道,堅持一個月后,花費許多,租戶也搬走了。到上個月,排污管堵塞后,下水管道里的污水,甚至糞便,都從屋里流到樓梯上。后來,經海都記者協調,豐澤區交通和市政公用事業管理局工作人員來到現場,并協調工人暫時疏通,但若住戶繼續將衛生巾等雜物隨意沖入排污管,仍容易堵塞。
委員:
治理應以政府財政為主 居民、社區、民間慈善為輔
“在豐澤和鯉城,這種情況挺普遍的。”泉州市人大代表,豐澤區東湖街道少林社區的書記、居委會主任王純真說,地下排污管道堵塞問題,在泉州老舊小區中普遍存在。少林社區中老舊小區占比達90%以上,每個月都有不同樓棟的不同樓層管道堵塞,因為清理過于頻繁,居委會工作人員甚至記不清每年疏通的次數,而社區的財政撥款,無法承受高額的清理費用。
面對困境,王純真說,徹底解決老舊小區排污管道堵塞外溢問題,政府主管部門應加大重視,如“美麗社區”建設長期傾斜老舊小區,設立專項資金,環保、住建、民政等多部門聯動幫扶等,逐步改善老舊小區的基礎設施,縮小和新建小區的差距。
而泉州市人大代表、鯉城區臨江街道伍堡社區書記康黎英則建議,政府可以成立專門的老舊小區管理部門,問題一出現,社區可對口及時申請維修資金,居民再自籌一部分,才能從根本上解決問題。
正在積極準備兩會提案的泉州市政協委員陳篤恒則認為,地下管網改造,考驗一個城市的良心,形成這種困局和長期“重地上、輕地下”的理念相關。
陳篤恒認為,小區內部管網的改造,應該多管齊下,已繳公維金的住戶可以申請公維金;未繳交的小區,則應充分發揮政府、居民、社區居委會、民間慈善四方力量治理,其中,應該以政府財政為主,其他三方力量為輔助手段。市區多數社區都有固定產業,社區可將部分收入投入到小區管網治理中。同時,居民要提高意識,不要隨意扔垃圾,養成良好的垃圾分類習慣。
地下管網改造是陳篤恒長期關注的民生難題之一,為此,他已經準備好提案并提交。
部門:明年將排查小區管網 需多部門協作治理
在海都記者走訪中,鯉城區交通和市政公用事業管理局工程建設股負責人、豐澤區交通和市政公用事業管理局市政股負責人都說,現在更提倡精細化分級管理,路面分“市管、區管、街道管、社區管”;他們只能負責區管公共道路;社區內部道路的改造,提倡居委會牽頭,居民自籌經費。
不過,近年來,鯉城區和豐澤區在為民辦實事項目中,也均特別單獨提出“老舊小區改造提升工程”項目,每年由區財政投入專項資金,提升小區路面硬化、排水排污系統等。其中,鯉城區住建局蔡副局長說:“未來,區住建局計劃每年逐步增加1至2個老舊小區改造。”
泉州市考評中心主任王森江則說,上月起,考評中心把泉州中心市區劃分為12個區,每月排查。同時,每月以市民舉報排污管堵塞地點為重點排查對象,一旦發現問題,會立即促進相關部門整改。
王森江說,地下管網關系到市民生活的方方面面,是城市的地下生命線。市考評中心力爭從2016年開始,用一年時間將中心市區主路上的雨水、污水井蓋全部翻查一遍;力爭2017年,擴大到每一個住宅小區的地下管道。因城市地下管網管理,涉及市政公用、環保等部門,未來,需要更多職能部門一起關注,并共同協作治理。中心城區雨污管道已經開始精細化考評,即,有物業的,由物業負責治理,無物業者由社區居委會來負責。
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老舊小區管網堵塞 海都邦邦一直在關注
海都邦邦,一直致力于幫助普通市民解決身邊難題。其中,幫助解決老舊小區地下管網堵塞問題,更是邦邦們關注的焦點。走遍泉州大街小巷,哪里管道堵塞,只要市民撥打海都熱線通95060,邦邦總能第一時間出現在現場,為市民排憂解難。比如,僅在去年,在泉州市區新門街、金獅巷、迎津新村、東霞新村,在接到市民熱線后,邦邦走訪協調,部門也給力,處理了不少地下管道堵塞問題。
上月30日起,海都邦邦更以“為老舊小區清腸”為主題,推出跨年策劃報道,重點選取鯉城四個老舊小區,以居民直面的老舊小區管網堵塞為切入點,通過展示居民們及社區的困境,來說明問題的普遍性,并期望找到破解之法。其間,邦邦還幫助刺桐新村42號樓的居民,徹底解決了困擾他們多年的管網堵塞問題。(海都記者 花蕾 黃謹 文/圖)