泉州古城區(qū)如何改造 嘉賓：調(diào)動原住民“共造”

　　閩南網(wǎng)1月21日 “中山南路是鯉城很好的發(fā)展空間，但與那里的閩南建筑風(fēng)格不符的是大量存在的五金或電動車店，鯉城應(yīng)好好規(guī)劃，看看業(yè)態(tài)創(chuàng)新和古城改造怎么結(jié)合。”昨天下午，泉州市委書記鄭新聰，在鯉城代表團(tuán)和代表們的交談中，說到了古城業(yè)態(tài)規(guī)劃問題。

　　今年“兩會”政府工作報告中談到了“千年古城 家園共造”的暢想，如何見人見物見生活，如何留白留綠留舊留文留魂，讓百姓參與共建共享、共管共治，海都會客廳前日邀請了6位嘉賓進(jìn)行探討。

“前店后家”是聚寶城南萬壽路口的主要建筑模式

　　泉州探索建立“千年古城、家園共造”管理機(jī)制，古城保護(hù)成為熱點話題。古城的百姓怎么想？有什么期待？

　　拿西街來說，25歲的西街住戶楊先生認(rèn)為，西街的保護(hù)和開發(fā)不均衡，從鐘樓到新華路十字路口一段游客多，原住生活味道淡；西段游客少，保留了較多的原住民生活。如果能把兩者區(qū)別規(guī)劃，并對游客進(jìn)行引導(dǎo)，不僅能較好保留西街東段的市井文化，也能讓西段重新繁榮。

　　帶著大家的問題，海都記者昨天走訪了古城，也在兩會會場問計委員、代表。一起去看看。

　　中山南路

　　它曾淪為建材倉庫 今成電動車集散地

　　中山南路曾十分繁華，是連接晉江南岸和泉州古城區(qū)最主要的通道。現(xiàn)在從中山中路往中山南路走，越往南，人越少，電動車店幾乎占據(jù)了一半的店面。

　　“以前就一座橋通兩岸，生意自然很好，后來橋越來越多，走的人越來越少，現(xiàn)在除了群眾牛肉店和遠(yuǎn)芳小籠包外，幾乎沒什么陌生人來逛了。”王女士家住中山南路，開了家食品店。她說，這里的店面一般按間租，一個月一般兩三千元，“即便讓以前的店鋪都搬回來，也不能變繁華。”

　　遠(yuǎn)芳小籠包名聲在外，如今由一群泉州阿姨打理。“上世紀(jì)八九十年代，這里可熱鬧了，什么店都有，以前南門外的人婚喪嫁娶都要到這里采購。”63歲的吳阿姨邊切姜絲邊講。最想老街如何改變？吳阿姨說了一半突然來了句，“車開進(jìn)來了也沒地方停，這里只有兩個車道……”

　　僑光電影院如今有了新名字——僑光文創(chuàng)園，工人們正在做水電鋪設(shè)。對面一家樂器店的店主鄭先生今年56歲，“2000年后就逐漸沒落了，現(xiàn)在踩街都不從這里過了。”鄭先生說，最沒落的是2002年和2003年，這里很多店鋪淪為建材倉庫，白天也大門緊閉。“2013年左右電動車多了，加上禁摩，租金又便宜，這里便成了電動車買賣集散地。”

　　什么樣的中山南路能再次繁榮，留住人？“聽說上世紀(jì)50年代前順濟(jì)橋是木橋，現(xiàn)在老橋只剩橋墩，如果能重建當(dāng)年的順濟(jì)橋，也許能成為老泉州人的精神家園和游客回味古城的最佳去處。”老鄭暢想道。

　　城南片區(qū)

　　改造審批手續(xù)繁瑣 老宅產(chǎn)權(quán)也是問題

　　“聚寶城南”閩南文化生態(tài)園最初的改造實驗區(qū)，選在萬壽路路口數(shù)十米長的一段，大都為“前店后家”的建筑模式。臨江街道新橋社區(qū)前不久在這段路進(jìn)行了居民意向摸底。

　　社區(qū)黃主任說，居民的改造意愿分為這么幾類：有的因房屋老舊，無人居住，同時如果產(chǎn)權(quán)比較明晰，共有權(quán)人少，改造時征求意見，房主很快就答應(yīng)了；有的房屋業(yè)主與租戶已簽訂數(shù)年租約，在產(chǎn)權(quán)人多的情況下，對改造可能出現(xiàn)不統(tǒng)一的意見；也有房屋還有產(chǎn)權(quán)人自己居住，所經(jīng)營的店鋪是主要的謀生手段，一旦改造需要暫時歇業(yè)，又恐影響生計。

　　立面改造試驗段在操作過程中還遇到審批手續(xù)困難的問題。翻建改造前，居民要到檔案部門調(diào)取房產(chǎn)的原始土地產(chǎn)權(quán)證明。因為這里曾屬于晉江地區(qū)，居民可能還要跑到晉江市檔案局。“有時候辦手續(xù)需要跑好多趟，我們只能是他們需要什么手續(xù)盡量提供。”社區(qū)黃主任說，現(xiàn)在不時有居民前來咨詢改造事宜。

　　聚寶街34號居民王先生是老住戶，他說，坦白講，很多居民希望能把老房子推倒，蓋新樓。可是政府不允許，那么改造就成了眾人的事，大家都在觀望。82歲的楊慈愛阿婆獨(dú)居在聚寶街17號，她還記得海都記者幫她修繕漏雨的房屋。老房子如果有改造的機(jī)會，她挺同意的。不過，阿婆也有顧慮，老宅產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，有的共有權(quán)人在廈門甚至上海。平時用不著老房子，要改造時大家都要來發(fā)表意見。

　　城南片區(qū)也有率先進(jìn)行老宅改造的案例。青龍巷53號住戶林先生，五六年前就自費(fèi)30萬元，修繕了清末建造的老宅。林先生說，老宅改造費(fèi)用特別高，30萬元就更換了屋頂、墻壁和紅磚地面，師傅還是專門從惠安請的。現(xiàn)在成了老宅改造的典范，時常有人來參觀。

　　【會場聲音】

　　保護(hù)古城是泉州800多萬人的職責(zé)

　　昨日下午，鯉城區(qū)委員小組、中共、經(jīng)濟(jì)、工商聯(lián)（一）的小組討論。

　　魏文樞委員說，他看了昨日海都報的報道后，覺得“報道很棒”。古城保護(hù)，第一是人，應(yīng)成立管理機(jī)構(gòu)；第二是錢，古城應(yīng)理解為整個泉州800多萬人的資產(chǎn)，而不僅僅是鯉城區(qū)30多萬人的。他建議設(shè)立“鯉城區(qū)老城區(qū)保護(hù)基金”，統(tǒng)籌集中全市乃至全社會力量來幫助古城建設(shè)。同時，應(yīng)盡快落實鯉城區(qū)老城保護(hù)規(guī)劃。可以學(xué)習(xí)金門經(jīng)驗，調(diào)動原住民“共造”的積極性。金門很多古厝出讓使用權(quán)，改造后，變身民宿。這種模式是產(chǎn)權(quán)不變，使用權(quán)變，業(yè)主拿出20至30年的使用權(quán)來招商。

　　黃志煌委員表示，沒有古城，就沒有文都。上世紀(jì)90年代東街改造后，表面上沿街很漂亮，后街就不行了，破爛不堪，垃圾成堆，污水橫流，市政設(shè)施沒有跟上去。老房子功能不足，沒有洗手間，導(dǎo)致一些人不愿意住，搬走了。很多人在鯉城上班，其實住在豐澤。老城區(qū)里，40歲以下的，很多是租住的外來務(wù)工人員。一些沒有保留價值的建筑物，可以拆了，留出空間。核心區(qū)內(nèi)，有歷史價值的，要請專家來加固、翻修，政府補(bǔ)貼；核心區(qū)外，允許適當(dāng)加層。

　　陳舒委員建議，在西街開元寺片區(qū)周邊，可以引入一些宗教用品、泉州工藝品如瓷器、石雕、茶葉等，可以給游客提供伴手禮，也可以帶動人氣，吸引原住民回遷。一些沒保護(hù)價值的房子，可以用評估入股的方式，組成旅游公司管理。還有一些沒有保護(hù)價值的，可以拆掉，搞成廣場，搞成廟會、博物館等。旅游公司發(fā)展好了，還可以上市融資，繼續(xù)發(fā)展。

　　聽完委員們的建言獻(xiàn)策，泉州市委常委、秘書長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長翁祖根表示，歷屆市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視泉州文化和古城的保護(hù)。像有的委員說的，保護(hù)古城不只是鯉城30多萬人的職責(zé)，也是泉州800多萬人的職責(zé)。保護(hù)古城也確實要找人做，找錢做。人還要有閩南文化積累的人，才能搞出閩南古城的文化。古城的保護(hù)要及時，不要等到想保護(hù)時卻來不及了。（海都兩會報道組）