重點流域(含近海水域)水環境綜合整治,歷來受到我市社會各界的高度關注。早在2006年,市十三屆人大七次會議就通過了《關于加快近海水域環境污染治理的決議》,由此開啟我市近海治污的大幕。
歷經10年,我市重點流域(含近海水域)水環境綜合整治成效如何?下一步要如何鞏固提升整治成效,永葆藍色“腰帶”繞泉州美景?為推動整治工作深入開展,去年9月份,市人大常委會組織了專項調研。今年市兩會上,不少代表、委員再度聚焦重點流域水環境整治,紛紛建言獻策。 □本報記者 謝曦
整治成效 晉江水系水質“十二連優”
2006年以來,圍繞落實市人大《關于加快近海水域環境污染治理的決議》和市政協有關重點提案,我市重點流域和近海水域水環境綜合整治不斷深化,全市各級累計投入資金158.87億元,完成整治項目1087個,形成“以江促海、以海帶江、江海聯動”的水污染防治格局。
監測數據顯示,我市重點流域(含近海水域)水環境質量持續保持良好水平,19個國(省)控監測斷面水質達標率100%,晉江水系水質狀況連續十二年保持優;13個縣級以上集中式飲用水水源地Ⅲ類水質達標率100%,山美水庫22項檢測指標中,達到或優于Ⅱ類標準的有21項,隨著山美水庫湖泊生態環境保護試點項目的實施,總氮濃度呈下降趨勢。近岸海域一、二類水質比例71.4%,排名全省第二。12條主要入海河流中有10條水質較整治前有不同程度改善。
專項調研 發現部分治理項目進展滯后
就2016年重點流域(含近海水域)環境污染綜合整治情況,市人大常委會開展了調研。調研報告認為,重點流域(含近海水域)環境污染綜合整治各項工作有效推進、成效顯著。但部分治理項目進展滯后,環保基礎設施建設仍然不足,部分流域、海域污染依然存在。
市人大常委會調研組建議,要進一步加強項目監督落實、加強截污治污,營造共管共治格局,科學制定2017年整治計劃,確保水資源、水生態、水環境持續改善。同時,加強日常監管、嚴厲打擊環境違法行為,強化飲用水水源環境保護,深化重點流域、跨境流域、小流域污染防治,加大黑臭水體治理力度,扎實推進近海水域治理。
多方建言 水環境需綜合治理一體推進
今年市兩會上,代表和委員們對水環境整治的關注,已不僅僅是重點流域(近海水域)這樣的“大動脈”,還延伸到了“毛細血管”。
市人大代表戴建生建議,要加強水資源統一管理,建立水資源有償使用機制,幫助上游地區加大水資源環境保護的資金投入。同時,加大資金補助,力促沿岸鄉鎮鎮區和居民密集區完善污水處理設施和污水管網等水資源保護設施建設。
“治理黑惡臭水體是加強生態環保的重要舉措,是一個系統工程,不能頭疼醫頭、腳疼醫腳。”市人大代表蔡進強建議,治理黑惡臭水體時,需重視綜合治理,一體推進,采用“源頭控源,過程截污,末端治理”的辦法徹底解決。同時,加強對全社會的環保宣傳,真正調動起老百姓在黑臭水體篩查、治理、評價等全過程參與的熱情。
市政協委員洪鳳鳴也從工業污染整治、農業面源綜合治理、生活污染源治理、河道整治與生態修復、河流的綜合利用及開發等方面,提出了對九十九溪水污染整治的具體建議。
部門表態 今年重點流域整治項目開始征集
“我市將按照市人大常委會調研報告的意見,對江河湖海實施分流域、分區域、分階段的科學治理,科學謀劃年度重點流域整治計劃。”市環保局相關負責人介紹,日前,市流域辦已編制下發《2017年度泉州市重點流域(含近海水域)水環境綜合整治實施計劃項目申報指南》,積極征集2017年重點項目。“2017年度,我市將繼續以飲用水水源保護整治、生活污水和垃圾治理、工業污染整治、小流域治理、生態環境建設與保護為重點,全方位推進重點流域乃至全市流域綜合整治,預計2017年度將實施整治項目100個以上,投入資金不少于10億元。”
同時,我市近日已下撥2016年晉江、洛陽江上游水資源保護補償專項資金11383萬元,用于我市山美水庫水環境保護,以及洛江區、南安市、安溪縣、永春縣、德化縣的小流域“賽水質”、小流域整治、農村生活污水治理、污水處理廠及配套管網建設、生活垃圾處理、飲用水源保護項目等。
此外,市區內溝河主要由市市政公用事業管理局、市水利局、鯉城區、豐澤區、洛江區等管理。目前中心市區已建立常態化清潔機制,由轄區的街道負責對內溝河水面漂浮垃圾進行打撈、保潔。根據相關規范,中心城區每五年對內溝河組織一次清淤。在2016年,市市政工程管理處已完成市區八卦溝、田安渠、東環城河、七中溝、新門大池進水口等8條淤積河段的清淤疏浚,清淤長度近5000米。今年仍有多條內溝河將開展清淤工作。當前,我市中心城區的內溝河管理已進入立法階段,黑臭水體、內溝河加蓋等一系列問題將得到有效解決。