中心市區(qū)
針對房改房集資房 制訂相應改造政策
在中心市區(qū)方面,《意見》明確:一是實施主體以市、區(qū)兩級作為共同的責任主體;二是改造方式以成片改造為主;三是對中心市區(qū)目前存量較大的石結(jié)構(gòu)房改房、集資房改造問題制訂了相應的政策;四是對中心市區(qū)個人石結(jié)構(gòu)危房翻建規(guī)定了詳細的程序。
具體來說,對中心市區(qū)石結(jié)構(gòu)房改房、集資房等遺留難題,鼓勵業(yè)主自行集資改造或委托代建單位改造。對符合規(guī)劃要求的,在不增加住宅套數(shù)的前提下,允許增加不超過20%的建筑面積,用于增加住宅面積和配套公共服務設施,土地出讓金的收取按國土部門原有意見辦理,在辦理個人產(chǎn)權(quán)登記時,應注明“房改房”(或集資房)改造性質(zhì),并按“房改房”(或集資房)管理,待其上市交易時再補交土地出讓金。
對已辦理土地證,但因系危房而無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的石結(jié)構(gòu)“房改房”,按規(guī)劃要求實施改造后,經(jīng)相關部門驗收合格的,允許其辦理不動產(chǎn)權(quán)屬證書。
此外,在“房改房”性質(zhì)的石結(jié)構(gòu)房屋組織改造時,不動產(chǎn)登記部門允許其進行抵押備案,相關金融機構(gòu)應先行先試,給予貸款支持,幫助業(yè)主解決改造資金問題。
中心城區(qū)未納入五年改造計劃且低于三層的零星石結(jié)構(gòu)房屋,鼓勵采取修繕加固方式改造。對權(quán)屬復雜的零星石結(jié)構(gòu)房屋,經(jīng)三分之二以上權(quán)屬人同意,即可提出修繕加固申請;對確實損壞嚴重而無法修繕加固的,可按規(guī)定申請翻建;手續(xù)不齊全但權(quán)屬清晰,又確屬瀕臨倒塌的危房,由危房所在街道辦事處匯總上報區(qū)石改辦,再由區(qū)石改辦組織相關部門核對地形圖、房屋四至、鄰屬關系、房屋權(quán)屬等基本情況后,經(jīng)社區(qū)公示無異議且確定為唯一住房的,在社區(qū)、街道及相關部門監(jiān)督下原址原面積翻建。
各縣(市、區(qū))
因地制宜制訂政策 分類推進實施改造
在縣(市、區(qū))方面,《意見》明確:一是改造主體以縣級政府作為責任主體,各地可因地制宜制定石改政策;二是各地可根據(jù)實際采取多種改造方式;三是加強規(guī)范管理。零星分布在縣(市、區(qū))城區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的石結(jié)構(gòu)房屋,未納入近期(五年內(nèi))改造計劃的,在符合相關要求及法律法規(guī)的情況下,經(jīng)批準可就地翻建。對此各地不得再設置翻建指標,不得搭車收費。就地翻建的具體政策由各縣(市、區(qū))自行制訂。(記者 謝曦)
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