泉州全力打造國家食品安全示范城市：保障舌尖上的安全

實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。——摘自十九大報告

　　“舌尖上的安全”，是市民最關心的民生事之一。近年來，泉州市把保障人民群眾食品安全作為提升民眾獲得感的一項民生工程。市委、市政府制定出臺一系列有效措施，要求各級、各部門聚力食品安全，全面提升食品安全治理能力和保障水平，著力解決群眾反映集中和熱切期待的問題，努力打造全國食品安全示范城市。

在食藥監局工作人員監督下，后廚人員提取外燴菜品樣本。（潘登攝）

數說民生

●亮點一：入市檢測

　　2017年，泉州市縣兩級共投入食品安全監督抽檢經費963.9萬元，計劃開展監督抽檢3902批次。將重點區域、重點品種食品安全風險評價監測列為市委、市政府為民辦實事項目，安排300萬元開展3萬批次食品快速檢測。

　　目前，我市出臺了《泉州市流通領域食用農產品入市質量安全檢測方案（試行）》，進一步規范食用農產品批發市場和農貿（零售）市場檢測監管工作。首期以中心市區和晉江17個批發、農貿市場為試點，建立食品安全快速檢測室，派駐食品安全檢測監督員，落實每日檢測任務。

　　通過推進市場檢測全覆蓋常態化，實現批發市場每日快件不少于100批次、農貿市場不少于15批次的快檢；鄉鎮監管所每周不少于60批次快檢；縣級每月不少于300批次監督抽檢；市級每季度不少于150批次的監督抽檢。今年以來，已開展食品監督抽檢3569批次，合格率97.9％；開展食用農產品快速檢測67583批次，合格率 99.8％。

●亮點二：明廚亮灶

　　進一步推進明廚亮灶，目前，全市共有各類“明廚亮灶”單位10785戶，占持證餐飲經營戶的43.32%，主體業態涵蓋了學校食堂、大型酒店、中小型餐飲、飲品店、中央廚房等多種類型，實施單位絕對數和占比均排名全省第一。

　　隨著我市“明廚亮灶”工程的推行，消費者可以通過視頻觀看后廚的“一舉一動”。去年以來，市第三實驗小學、鯉城區第二幼兒園、豐澤區實驗幼兒園、豐澤區機關幼兒園等中心市區20多家學校食堂，以及金星大酒店、集集小鎮、不二齋等餐飲機構已完成“明廚亮灶”工作，而學校食堂后廚的實時視頻也接入泉州市食品藥品監督管理局微信公眾號上，供市民點擊查看。

　　據了解，我市正鼓勵餐飲單位建設“透明廚房”“視頻廚房”“網絡廚房”，市民可以通過透明玻璃幕墻、視頻設備和視頻資料看到后廚情況，成為餐廳后廚的監督者。

●亮點三：外燴管理

　　加強外燴市場監管也是新亮點。目前，泉州已發出全國首張外燴服務食品經營許可證。另外，我市13個縣（市、區）以政府或者食安辦名義出臺農村集體聚餐管理辦法和措施，今年以來共檢查各類農村集體聚餐活動1898場次。

　　10月初，泉州市食品藥品監督管理局印發了《泉州市餐飲外燴經營許可管理指導意見（試行）》，成為全國首份針對外燴服務行業食品安全監管的規范性文件，創新性地提出了將外燴服務經營者納入食品經營許可范圍。10月底，洛江區萬安街道的一家酒樓取得了外燴服務食品經營許可證。

　　今后，想要拿證的商家，不僅得配備符合外燴經營活動需求的粗加工、烹飪、分餐、留樣、廢棄物處理等設施設備，提供符合標準的消毒餐飲具，直接接觸食品的從業人員還應取得有效的健康證明，接受食品安全培訓。

　　根據規定，商家提供外燴服務時，開展聚餐申報、公示主體信息、選擇合適場所、采購索票索證、完善留樣制度、建立工作臺賬等。另外，承接超過100人就餐的外燴經營活動時，商家還應按規、按量做好食品留樣工作，留樣時間不少于48小時。

記者走訪

“藍馬甲”在行動 流動餐桌變正規

　　今年夏天以來，一批穿著“藍馬甲”的市民在菜市場里顯得特別搶眼。這些走進菜市場里的志愿者參與到市場農副產品的快檢中，將“舌尖上的安全”掌握在自己手里。

　　果蔬類是否含有農藥殘留，肉類是否含有瘦肉精，水產品是否含有氯霉素？志愿者第一次走進快檢，隨機采買農副產品，立即進行快檢，每天餐桌上的食品是不是安全一目了然。此前，早報也參與了“藍馬甲”行動的直播，讓更多無法到現場的市民更直觀地感受到入市檢測。

　　記者走訪市場后發現，17個批發、農貿市場，包括東菜、西菜、南菜、北門等市場各派駐1名食品安全檢測監督員，目前都已經到位了。每天早晨，到市場里買菜的市民都能夠看到安全監測監督員正在對市場里的農副產品進行快檢和把關。

　　10月底，我市發出了全國第一張外燴服務食品經營許可證，這標志著原本“隨意”的流動廚師隊伍將邁向“正規軍”的行列。11月1日，記者現場體驗了一場取得外燴服務食品經營許可證廚師團隊承辦的大型鄉宴。

　　婚宴開煮前，食藥監執法人員拿出食品快檢箱，對餐具潔凈度、蔬菜農殘、食用油過氧化值進行檢測。通過試紙，短短幾分鐘就能夠測出上述幾項數值是否超標。開煮之后，執法人員還檢測了菜品的中心溫度，看是否煮熟煮透。今后，這樣的場面將在每場報備的外燴聚餐出現。

　　以往，外燴聚餐的后廚處處充滿隨意。如今，后廚被選在了最干凈、最適合的位置上，原料清洗、烹調加工、分餐備餐等區域清晰設置好。開工前，主廚對所有直接接觸食品的工作人員進行健康檢查，得有健康證，感冒、發燒、咳嗽、手上有傷口的人都要與食品隔離開。戶外的廚房如同酒樓里的正規后廚一樣，廚師們穿著統一服裝，戴著圍裙和口罩。以往廚師邊抽煙邊煮菜，餐盤菜品在灶臺旁一鍋亂的場面不復存在。

部門訪談

　　記者從泉州市食品藥品監督管理局了解到，我市正全力打造全國食品安全示范城市。目前，我市正積極構建食品安全檢驗檢測體系，進一步加大檢測投入。計劃升級改造泉州市藥檢所食品檢測實驗室，到2018年建成集食品、藥品、保健品和化妝品檢驗檢測和科研服務為一體的區域檢測檢驗中心，為92個市場監管所配備食品快檢設備，初步實現檢測全覆蓋。

　　“明廚亮灶”工程也將進一步推進，除了目前的學校食堂、大型酒店、中小型餐飲等單位外，醫院的食堂也將納入“明廚亮灶”管理中來，讓病人和家屬吃得安心，吃得放心。

　　另外，外燴服務食品經營許可證也將進一步推廣。全國首張證書發出后，泉州的流動廚師團隊對取得正規身份一事十分支持，今后，外燴聚餐市場管理將進一步規范。（記者 李菁 莊麗祥 通訊員 許義森）