近年來,共享單車如雨后春筍般涌現(xiàn),作為共享經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)形式,其具有便捷、經(jīng)濟(jì)、健康、環(huán)保等諸多特點(diǎn),被大眾所接受。不過,共享單車在給大家?guī)矸奖愕耐瑫r(shí),也因數(shù)量過剩、亂停占道影響交通和市容為人所詬病。
在今年泉州市兩會(huì)上,不少人大代表、政協(xié)委員都提出了關(guān)于規(guī)范、加強(qiáng)共享單車管理的建議和提案,提出盡快針對(duì)共享單車研究制定相關(guān)管理辦法、限定市區(qū)共享單車投放數(shù)量、規(guī)范共享單車停車行為、對(duì)不文明行為進(jìn)行處罰等建議,為共享單車存在的“病癥”進(jìn)行全面“會(huì)診”。
共享單車企業(yè)大量投放單車,導(dǎo)致飽和。 (蘇勇 攝)
共享單車亂停放影響交通 (曾紹洋 攝)
無奈 共享單車 讓人又愛又恨
行走在市區(qū)的道路上,市民經(jīng)常能看到共享單車被丟棄在路邊無人認(rèn)領(lǐng),車輛不僅破爛不堪表面也很臟。在一些并不寬敞的路段或場所,共享單車扎堆擺放,不僅侵占道路資源影響通行,也存在安全隱患。而在市區(qū)主次干道和背街小巷,共享單車隨意停放、東倒西歪的現(xiàn)象比比皆是。這些亂象的存在,讓共享單車這一原本是惠及市民的交通工具,變了樣、走了調(diào),讓人們對(duì)它又愛又恨。
據(jù)了解,目前泉州市面上的共享單車企業(yè)有4家,在管理運(yùn)營上,為了搶占市場,各家共享單車企業(yè)大量投放單車,導(dǎo)致飽和過剩。
面對(duì)共享單車這一新生事物,個(gè)別職能部門在監(jiān)督和管理上未能出臺(tái)相應(yīng)政策措施加以有效管理,一定程度上也讓共享單車處于管理“真空”狀態(tài),導(dǎo)致亂象未能得到有效控制。
共鳴 代表、委員提出建設(shè)性意見
共享單車的亂象不僅讓市民詬病,也成為今年市兩會(huì)上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
市人大代表許金約、張嫚嫚在提交的《關(guān)于加強(qiáng)共享單車管理的建議》中,針對(duì)共享單車不文明騎行、亂停亂放等問題提出應(yīng)加大交通執(zhí)法力度,懲處交通違法行為。兩位代表認(rèn)為,交警部門、公用事業(yè)管理局和行政執(zhí)法局等部門對(duì)交通違法行為應(yīng)加大執(zhí)法力度,對(duì)違反交通的行為依法進(jìn)行處理,對(duì)屢犯不改者可記錄誠信檔案,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)加以懲戒。在共享單車的管理上,兩位代表建議應(yīng)建立并落實(shí)好市場準(zhǔn)入機(jī)制,由市場管理部門把好準(zhǔn)入關(guān)及常態(tài)監(jiān)管,控制共享單車運(yùn)營公司數(shù)量;督促共享單車運(yùn)營公司增加人手,有序投放;把好單車的質(zhì)量關(guān),清除劣質(zhì)單車,并切實(shí)做好日常安全及維護(hù)管理,對(duì)管理粗放的依法要求整改;采取有效措施保障資金安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
農(nóng)工黨泉州市委會(huì)在提案中建議,在管理共享單車上,要依據(jù)城市管理相關(guān)規(guī)定,研究制定并出臺(tái)共享單車管理相關(guān)辦法。可以學(xué)習(xí)其他城市,積極推進(jìn)電子圍欄技術(shù),共享單車在APP引導(dǎo)下,找到最近的電子圍欄停車點(diǎn),同時(shí)自覺地?cái)[放整齊,有效規(guī)范共享單車停車行為。
民盟泉州市委會(huì)在提案里建議,在市區(qū)橋上、市政主干道路上、盲道上等地點(diǎn)禁止停放共享單車,交通管理部門可在相關(guān)區(qū)域設(shè)立禁停共享單車的牌子進(jìn)行警示。此外,可以在不妨礙公共交通的前提下,設(shè)立共享單車推薦停放地點(diǎn),各個(gè)小區(qū)或者大院由相應(yīng)的物業(yè)公司或者管理人員負(fù)責(zé)設(shè)立共享單車引導(dǎo)牌,讓停車和取車都能夠做到井然有序。
部門 正研究制定相關(guān)管理辦法
記者從市城管辦了解到,自2017年2月共享單車進(jìn)入泉州市區(qū)后,市城管辦監(jiān)督指揮中心利用“數(shù)字城管”平臺(tái),新增“共享單車秩序”問題小類,對(duì)共享單車企業(yè)市容秩序問題處置進(jìn)行考核,實(shí)施日常管理。采集員街面巡查發(fā)現(xiàn)問題通過數(shù)字城管系統(tǒng)派遣,要求共享單車企業(yè)管理人員整改處理。2017年以來,全市累計(jì)處置和督促整改共享單車問題28361個(gè)。據(jù)介紹,目前共享單車企業(yè)基本能夠積極配合部門,對(duì)出現(xiàn)的亂象進(jìn)行及時(shí)處理。
此外,市城管辦還建立“泉州市公共單車市容秩序交流群”,定期發(fā)布共享單車管理資訊,通報(bào)處置情況、發(fā)布高發(fā)區(qū)域和重要時(shí)段,促進(jìn)公共自行車、共享單車和市容管理人員的交流。
據(jù)了解,目前市交通委正牽頭聯(lián)合多部門共同研究制定泉州共享單車相關(guān)管理辦法。根據(jù)車企上報(bào)的數(shù)量,中心市區(qū)共享單車總量近6萬輛,基本已處于飽和狀態(tài),目前相關(guān)部門已通知共享單車企業(yè)控制總量,禁止新增投放。(記者 林書修)