泉州市人大常委會確定11件2019年度代表建議重點督辦件

　　日前，市人大常委會第三十五次主任會討論并通過了2019年代表建議重點督辦件。11件重點督辦件將由市人大常委會主要領導親自督辦，市政府主要領導親自領辦。

　　記者了解到，11件重點督辦件內容涉及做大市屬五大國資集團公司、天然氣市場管理、提升自閉癥兒童融合教育水平、加快濱海旅游開發、加強農村基層醫療隊伍建設、水電站生態下泄流量改造、畜牧業發展、法院執行難、閑置古厝改養老院、建筑用砂監管、高鐵站區建設等經濟、民生熱點。

《關于做大做強市屬五大國資集團公司的建議》

　　市屬國資集團公司是我市國有企業的主力軍和經濟社會建設的重要力量。蘭菁等代表建議，建立以市場化為導向的資源優化配置，對市屬國有企業上繳地方財政的所得稅，3年內部分或全部返還企業，增強企業自我積累資本金能力；通過提供業務資源、優惠政策、專項獎勵等措施，支持孵化上市企業，增強直接融資能力；要搞活機制，加快建立現代企業制度，實施人才強企。

《“雙氣源”下企業用氣成本不降反升，泉州天然氣市場管理亟待進一步提升》

　　“雙氣源”供氣時代下，占全市用氣量95%以上的非居民用戶用氣成本不降反升。楊寶貴等代表建議，泉州新奧燃氣應履行成本信息公開義務，市物價局及時公開定價成本監審結論；對現行氣價按照《辦法》規定進行重新定價；相關領導及職能部門出面協調，引導雙方進行協商，議定氣源及氣價，實現共同發展、共同進步。

《關于加快提升泉州市自閉癥兒童融合教育水平的建議》

　　近年來，泉州市委、市政府及有關部門高度重視殘障兒童的健康成長，但現有融合教育資源及相關方案安排，難以滿足我市自閉癥兒童接受融合教育的迫切需要。

　　黃明瑄等代表建議，組織學習借鑒國內關于融合教育的先進做法；加強特教老師隊伍建設，保證自閉癥的融合教育師資來源；加大自閉癥融合教育資金投入，用于資源教室建設、特教老師聘請、普教老師培訓等；加強特殊教育資源中心（教室）建設，增加融合學校及班級數量；加強融合教育科研水平。

《關于發揮優勢，推動加快我市濱海休閑度假旅游開發的建議》

　　泉州具有優質的濱海旅游資源，但優質的旅游資源產品開發現狀仍較粗放，旅游配套設施仍不完善，濱海旅游資源開發力度仍顯不足。黃明瑄等代表建議，沿海縣（市、區）政府要強化規劃引領意識，凸顯特色和優勢，提升我市海岸旅游帶的吸引力；文旅部門要進一步加大營銷力度，依托濱海生態、民俗文化、體育賽事等，設計精品線路，擴大泉州“最美岸線”濱海旅游的影響力。

《關于進一步加強我市農村基層醫院醫療隊伍建設的建議》

　　基層醫院是承擔農村衛生服務事業的重要載體，但在我市基層醫療機構綜合改革中，存在醫療資源總量不足、高級職稱醫療人才流失、財政投入壓力大等改革難題。楊智利代表建議，建立基層醫療隊伍建設的長效機制，加強基層醫療隊伍的業務技能培訓；加強城市醫師對農村的支援，同時，發揮離退休專家的作用，鼓勵他們到基層醫院坐診；制定優惠政策，吸引醫學院大中專畢業生到基層就業。

《關于加快水電站生態下泄流量改造的建議》

　　在我市，早期建成的小水電受條件限制，部分水電站無法保障河流的生態需水要求。同時，納入環保部門水電站下泄流量監控的水電站數量偏少。姚春華等代表建議，全面落實水電站生態下泄流量，制定水電站下泄流量改造措施，加快對水電站進行下泄流量設施的改造；建立老舊水電站有序退出機制，根據水電站生態下泄流量整改工作的要求，制定全市小水電分年度退出計劃。

《關于促進我市畜牧業健康發展的建議》

　　如何落實好環保政策，又能促進畜牧業持續健康發展？王雙慶代表建議，按照實施鄉村振興戰略的總體要求，強化污染治理、循環利用和生態保護。具體包括：轉變發展方式，科學劃定禁養區；大力調整優化畜牧業結構和布局，立足資源優勢，穩定生豬、肉禽生產，發展肉牛、肉羊、肉兔等草食動物生產；大力發展畜禽產品加工業，加快生豬、肉禽、牛羊、蛋奶精深加工產品研發，扶持建設一批精深加工項目。

《關于全力協助人民法院解決執行難及人民法院完善自身執行工作機制的建議》

　　解決執行難問題需要全社會的共同支持。李海庭等代表建議：不動產登記中心盡快確認對接負責部門，實現被執行人不動產信息的網絡自動化查詢反饋；銀行設立專門司法協助窗口，簡化內部流程；公安部門設立專門窗口或指定專人負責協助法院辦理車輛查詢、查封等工作；人民法院完善工作機制，增加執行力量，優化執行財產執行流程，簡化加快執行和解案件結案。

《關于將閑置的古厝改建成養老院的建議》

　　市人大代表釋向愿認為，可結合古厝保護開發利用，將閑置古厝改建成為養老院，從開發難度和實用價值出發，近代民居和華僑民居是改建為養老院的最佳選擇。他建議，開展調查摸底，對可改建古厝進行保護性指導和開發；成立改建專家委員會，確定建筑物內的分級保護方法，確保古厝的原有文化價值；在做好改建后養老院經營規劃的基礎上，在土地性質、稅收優惠、政府榮譽、文化側重等方面傾斜，尤其在產權明晰、利益分配等問題上做好協調工作，同時加強相關產業的資源整合，為該項目落地創造利好條件。

《關于加強建筑用砂監管，推進建筑渣土資源化利用的建議》

　　全市持續加強違規使用海砂的管理，已經取得了初步成效，但不同區域對違規開采、使用海砂的監管工作存在盲區和死角。林榮祥代表建議，一方面要加強建筑用砂全過程監管，確保建設工程質量；另一方面要合理拓寬建設用砂來源，保證工程建設項目需求。

《關于加強規劃管控，高標準建設泉州高鐵站區的建議》

　　高鐵站區是一個城市的門戶樞紐，高標準建設高鐵站區，有助于增強其對中心城區、南北翼新城等重點地區的帶動作用，提高泉州接入區域經濟發展網絡的便利度。

　　市人大代表莊剛毅等建議，廈漳泉都市區城際軌道交通規劃R1線在經過泉州市域時，要進一步考慮與泉州南站、泉港站等高鐵站點的換乘接駁；要盡快建成投用城東—北峰快速通道，啟動各站區改造，加快推進對接線路的建設，提高中心城區、晉江城區、石獅城區、南北翼新城與高鐵站區的聯系便利度。（本報記者 顏雅婷）