六部門“護航”泉州外貿企業(yè)“出海” 前4月進出口總值比增11.99%

　　為推動外貿穩(wěn)定增長，今年以來，泉州市已召開多場有關外貿工作的座談會、培訓會、宣講會，以提振外貿企業(yè)信心，幫助企業(yè)積極開拓多元化市場。由市商務局牽頭，海關、稅務、外管、進出口銀行、信保等多部門協(xié)同協(xié)作，綜合施策，為企業(yè)走向更廣闊的國際市場保駕護航。

　　在石湖口岸，貨物正在進行吊裝。 （劉倩 攝）

　　記者從海關獲悉，1—4月，泉州市進出口總值591.53億元，同比增長11.99%。其中出口390.65億元，同比增長18.21%；進口200.88億元，同比增長1.59%；貿易順差189.77億元，擴大了42.96%。

　　作為GDP總量連續(xù)20年領跑全省的城市，泉州這片民營經濟沃土曾創(chuàng)造過無數(shù)奇跡，更加努力奔跑在新的奮斗征程上。

　　進出口和出口指標 高于全國及全省平均水平

　　在當前外貿形勢復雜多變的大環(huán)境下，承壓前行的泉州外貿企業(yè)咬定創(chuàng)新升級不放松，提質增效打頭陣。從海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，今年前4個月，泉州進出口、出口兩項外貿指標增幅都高于全國、全省平均水平：全國、全省進出口增速分別為4.3%、5.86%，泉州增速分別高出7.69、6.13個百分點；全國、全省出口增速分別為5.7%、10.37%，泉州分別高出12.51、7.84個百分點。作為傳統(tǒng)制造業(yè)出口大市的泉州，取得這樣的成績實屬難得。

　　泉州也是民營經濟之都，民企出口占全市出口總額的七成左右，民營企業(yè)在泉州對外貿易發(fā)展中的主力軍地位不言而喻。泉州外貿轉型升級任務之難，難在既要保持民營企業(yè)成長的活躍性，又要保證民營經濟發(fā)展的高質量。

　　紡織鞋服等七大類勞動密集型產品，一直是泉州市出口的主力類型產品，長期保持在全市出口貿易總額六成以上，更是判斷泉州外貿發(fā)展活力與潛力的風向標。

　　記者查閱海關數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，此前，泉州紡織品、服裝、家具、箱包、鞋類、塑料制品、玩具等七大類傳統(tǒng)勞動密集型產品出口一直呈下降態(tài)勢：2016年，七大類出口貨值677.3億元，同比下降2.7%；2017年出口669.9億元，同比下降1.1%。但是，2018年，七大類產品出口突然扭轉下降態(tài)勢，出口貨值787億元，同比大幅增長17.5%。

　　以大力推進數(shù)字化、智能化改造為契機，泉州制造企業(yè)在新技術、新產品的研發(fā)應用投入不斷加大，為各個傳統(tǒng)行業(yè)領域升級注入新能量。

　　以機電行業(yè)為例，泉州市三聯(lián)機械制造有限公司率先把伺服系統(tǒng)成功引入磚機行業(yè)，生產效率提升30%以上，能耗降低40%；佰源機械正在與西人馬合作，對大圓機產品傳感器方面進行改革。機電行業(yè)還只是泉州眾多傳統(tǒng)行業(yè)轉型的一個縮影。在更寬的行業(yè)領域，在全市范圍內，傳統(tǒng)制造企業(yè)你一筆、我一畫，共同繪制出一幅傳統(tǒng)外貿轉型升級壯麗藍圖，自主創(chuàng)新蔚然成風，研發(fā)應用碩果不斷。

　　商務等部門通力協(xié)作 促進貿易便利化

　　外貿的高質量發(fā)展，離不開良好的外部營商環(huán)境的支持。為持續(xù)提升貿易便利化水平，在市商務局的牽頭作用下，海關、稅務、外管以及進出口銀行、信保等部門協(xié)同協(xié)作，綜合施策，共同營造貿易便利化良好環(huán)境。各外貿相關部門分工協(xié)作，通過深化外貿供給側結構性改革，穩(wěn)步推進外貿經營主體培育“雙十、雙百、雙千”工程，提振外貿企業(yè)信心，推動外貿穩(wěn)定增長。

　　為扶持市場采購新興外貿業(yè)務做大做強，去年底，市商務局出臺了《泉州市支持石獅服裝城市場采購貿易方式試點發(fā)展若干措施》，從培育主體、宣傳推介、擴大范圍、貿易便利化、物流、營商環(huán)境、政策保障等七方面提出十九條措施，加快創(chuàng)新貿易業(yè)態(tài)，培育外貿發(fā)展新動能。同時，市縣商務部門多次舉辦政策宣講會，加大對石獅服裝城市場采購貿易試點的推介。此外，通過加密馬尼拉、高雄、中國香港航線，增開越泰、日本航線，以及4月29日開通的石湖至廈門的外貿內支線，市場采購貿易商品通關出口效率在不斷提高。

　　多項利好之下，泉州市外貿企業(yè)熱情高漲，積極響應，紛紛辦理注冊備案手續(xù)。截至目前，參與市場采購貿易方式試點出口的企業(yè)共備案4310家，其中，供貨商4150家，外貿公司106家，貨代公司32家，報關、報檢公司22家。石獅服裝城市場采購貿易試點獲批至今年5月5日，石獅以市場采購貿易方式出口貨物貨值突破5億美元，在全國同批6個試點單位中名列第一。石獅服裝城市場采購貿易試點作為全省性外貿公共服務平臺的目標更近一步，服裝、鞋帽等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)市場采購的集聚和輻射效應日漸加強。

　　與此同時，作為口岸查驗部門的海關，也通過深化業(yè)務流程再造，持續(xù)推進口岸通關便利化。泉州海關從降低通關成本、無紙化申報、落實減稅降費以及助力外貿新興業(yè)態(tài)發(fā)展等多個方面入手，有效提高監(jiān)管效能，助力泉州口岸繼續(xù)擴大開放。

　　國家外匯管理局泉州市中心支局則在今年3月印發(fā)了“2019年銀行外匯服務民營企業(yè)發(fā)展專項工作方案”，首次將銀行對民營企業(yè)外匯服務表現(xiàn)與考核掛鉤，壓實銀行服務民營企業(yè)發(fā)展的責任。

　　泉州市稅務局持續(xù)加大精準服務力度，落實出口退稅新政，已完成“審核退稅平均時間不超過10個工作日，全市1—3類企業(yè)5601戶出口企業(yè)實現(xiàn)無紙化申報，辦理流程從‘六步’減為‘三步’”等多項改革服務，為全市外貿企業(yè)帶來了明顯的減稅降負效應。

　　進出口銀行則發(fā)揮政策性金融職能，通過在市商務局設立銀企聯(lián)絡處等方式開展務實合作。截至2019年4月底，進出口銀行福建省分行在泉州地區(qū)貸款余額162億元，比年初新增17.5億元；外貿貸款余額35.84億元，同比增加7.3%，比年初新增16.23億元。

　　信保部門則積極發(fā)揮政策性職能，為泉州企業(yè)開拓國際市場保駕護航。今年一季度，中國出口信保已累計服務泉州企業(yè)超過800家，轄區(qū)內出口企業(yè)承保金額6.1億美元，同比增長17.2%，并協(xié)助出口企業(yè)追回或撤銷案件11宗，合計金額120.6萬美元，有效挽回企業(yè)損失。此外，中國出口信保還將首創(chuàng)性為石獅市場采購貿易方式試點嵌入量身定制的保險方案，預計將在5月下旬啟動。（記者劉倩 通訊員王媛媛 朱玲玲）