優(yōu)化營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。去年12月,我市出臺《關(guān)于持續(xù)打造一流營商環(huán)境的實施意見》,致力于打造一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。方向既明,何懼路遠。當(dāng)前,全市各級各部門正更多依靠機制體制創(chuàng)新,一步一個腳印、一年一個臺階向營商環(huán)境“高峰”挺進。就在這個端午假期前,我市再推新舉措。經(jīng)市委、市政府研究決定,從本月起,全市將展開一場營商環(huán)境“尋標(biāo)·對標(biāo)·創(chuàng)標(biāo)”大比拼競賽。
以賽為媒踐諾 刀刃向內(nèi)自我革命
營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,既需要某一領(lǐng)域改革單兵突進,也需要各相關(guān)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)耦合。但在以往的實踐中,不少部門埋頭苦干卻難出成果,究其原因是陷于“閉門造車”。破題的關(guān)鍵,就是要倒逼大家視野向外,“走出去”尋找學(xué)習(xí)對象。他山之石,可以攻玉。不過更關(guān)鍵的還是要懂得化為己用,創(chuàng)樹泉州自己的標(biāo)準(zhǔn)、自己的品牌,成為他人的標(biāo)桿。
此次大比拼競賽目標(biāo)鎖定圍繞中國營商環(huán)境評價指標(biāo),大力提升各項評價指標(biāo)首位度,不斷提高社會各界的滿意度,力爭2019年我市營商環(huán)境總體水平進入全省前列。
為此,全市各級各有關(guān)部門將從“全方位尋標(biāo)、精細化對標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)標(biāo)”三方面入手,積尺寸之功,累務(wù)實之效,來一場刀刃向內(nèi)的自我革命。尋標(biāo)即緊扣中國營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,對照市委、市政府的工作要求,對照營商環(huán)境的改革目標(biāo)和企業(yè)、群眾的合理訴求,對照各自領(lǐng)域的全國標(biāo)桿,全面了解本級本部門營商環(huán)境的建設(shè)水平,全面掌握在全省全國所處的位置和層次,科學(xué)確定提升營商環(huán)境的學(xué)習(xí)標(biāo)桿和趕超目標(biāo)。對標(biāo)即以確定的標(biāo)桿對象為參照,進行全面“透視”和“體檢”,尤其是在營商環(huán)境制度建設(shè)、工作落實、改革創(chuàng)新、社會有感等方面深入對比分析與標(biāo)桿對象的差距,開出“藥方”、精準(zhǔn)施策。創(chuàng)標(biāo)即力爭在半年內(nèi)達到標(biāo)桿對象水平的基礎(chǔ)上,按照“沒有最好、只有更好”的要求,自加壓力、主動作為,對營商環(huán)境進行提質(zhì)提標(biāo)提速,努力創(chuàng)造出本領(lǐng)域的特色經(jīng)驗,力爭成為全省乃至全國的標(biāo)桿和典范。
契合主題教育 讓市民辦事更順暢
此次大比拼競賽活動不以全市為主體直接對標(biāo)某一座先進城市進行學(xué)習(xí),而是讓各級各部門自己尋找、自己比照,并向社會作出承諾,再由市營商辦(市發(fā)改委)督促落實到位,目的在于博采眾長、為我所用。
當(dāng)前,大比拼競賽已經(jīng)開拔。依據(jù)賽程,本月底前,各級各部門必須采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式,廣泛收集、消化吸收各地各領(lǐng)域營商環(huán)境的先進經(jīng)驗和做法,為確定營商環(huán)境標(biāo)桿對象提供科學(xué)依據(jù)。從下個月起至明年1月底,尋標(biāo)、對標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)各階段依次推進。在尋標(biāo)階段,各級各部門制定標(biāo)準(zhǔn)必須高于本級本部門現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)水平;在對標(biāo)階段,各級各部門所推動的各個領(lǐng)域原則上應(yīng)提出1個以上奮斗目標(biāo)、細化2條以上的業(yè)務(wù)措施;在創(chuàng)標(biāo)階段,務(wù)必做到人無我有、人有我新。與此同時,各級各部門要堅持邊實踐邊探索邊總結(jié),及時對大比拼競賽過程中創(chuàng)造出來的新思路、新舉措、新做法進行總結(jié)提煉,把取得的實踐成果用制度固化下來,形成一批創(chuàng)新機制體制、優(yōu)化營商環(huán)境的制度成果,努力創(chuàng)造營商環(huán)境的泉州標(biāo)準(zhǔn)、泉州速度、泉州模式。明年2月,將評選出一批優(yōu)秀案例,擇優(yōu)復(fù)制推廣。
“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”是“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求。“尋標(biāo)·對標(biāo)·創(chuàng)標(biāo)”大比拼競賽與之契合,最終落腳點就是努力紓解企業(yè)和群眾反映強烈的堵點、痛點、難點,最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,讓市民辦事更順暢。當(dāng)前,作為優(yōu)化營商環(huán)境工作的牽頭抓總部門,市營商辦(市發(fā)改委)也正通過“投石問路”,帶動大家“找差距、抓落實”。經(jīng)過多方搜集,市營商辦(市發(fā)改委)已從改革投資審批等制度、便利企業(yè)開辦和經(jīng)營、提升貿(mào)易便利化水平、創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革等六個方面,梳理了一份部分地方優(yōu)化營商環(huán)境的30項典型做法,在此次大比拼競賽活動方案中作為附件同步印發(fā),供各級各部門參考。(記者 陳林森)
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爭春時 趕訂單2025-02-13
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