日前,在泉州口岸肖厝港區(qū),一批進(jìn)口自巴西的6.2萬(wàn)噸重的大豆完成通關(guān)放行。因?yàn)檫M(jìn)口企業(yè)泉州福海糧油工業(yè)有限公司“信用身份”的轉(zhuǎn)變,該批大豆較去年此時(shí)的通關(guān)效率提高了33%左右。這個(gè)“信用身份”,正是海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。
通關(guān)效率提高41%左右
根據(jù)2018年5月1日起正式施行的新修訂的《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)分為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。
按照“誠(chéng)信守法便利、失信違法懲戒”原則,海關(guān)對(duì)上述企業(yè)分別采取相應(yīng)的管理措施。概括而言,對(duì)認(rèn)證企業(yè)采取具有一定激勵(lì)性和便利性的管理措施,對(duì)失信企業(yè)采取具有一定約束性和懲戒性的管理措施;對(duì)于一般信用企業(yè),海關(guān)采取常規(guī)性的管理措施。
去年底,福海糧油工業(yè)有限公司在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的篩選和指標(biāo)考核后,被認(rèn)定為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè),成為泉州關(guān)區(qū)16家高級(jí)認(rèn)證企業(yè)之一。
海關(guān)高級(jí)認(rèn)證(AEO),是各國(guó)海關(guān)共同認(rèn)可的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)最高信用等級(jí),要求企業(yè)具備健全的管理體系、健康的財(cái)務(wù)指標(biāo)、完善的貨物安全管理?xiàng)l件等,標(biāo)準(zhǔn)高、難度大,目前全國(guó)審核通過(guò)率僅為千分之五左右。成為AEO海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè),相當(dāng)于獲得了一張?jiān)谌蛴嘘P(guān)國(guó)家或地區(qū)快速通關(guān)的VIP卡,不僅可為企業(yè)帶來(lái)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)更少、通關(guān)更快、手續(xù)更簡(jiǎn)化、減少通關(guān)流通費(fèi)用等通關(guān)便利和優(yōu)惠政策,同時(shí)還可與國(guó)際接軌,享受與我國(guó)開(kāi)展AEO互認(rèn)的國(guó)家和地區(qū)提供的通關(guān)便利措施。
信用等級(jí)越高,享受激勵(lì)性和便利性措施越多。以認(rèn)證企業(yè)為例,高級(jí)認(rèn)證企業(yè)能夠比一般認(rèn)證企業(yè)享受更大程度的“特殊待遇”。
“就以今年1—5月泉州關(guān)區(qū)的認(rèn)證企業(yè)出口查驗(yàn)率來(lái)說(shuō),一般認(rèn)證企業(yè)的平均通關(guān)時(shí)間2.76小時(shí),平均查驗(yàn)率0.017%;高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的平均通關(guān)時(shí)間2.14小時(shí),平均查驗(yàn)率僅0.010%。”泉州海關(guān)相關(guān)工作人員表示。高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的平均通關(guān)時(shí)效較一般認(rèn)證企業(yè)提高41%左右,企業(yè)“獲得感”大幅提升。
認(rèn)證企業(yè)示范標(biāo)桿作用強(qiáng)
據(jù)泉州海關(guān)工作人員介紹,海關(guān)認(rèn)證企業(yè)(AEO企業(yè))是經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的在內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)能力、守法規(guī)范、貿(mào)易安全等方面均符合海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和要求的高信用企業(yè)。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,泉州關(guān)區(qū)共有高級(jí)認(rèn)證企業(yè)16家、一般認(rèn)證企業(yè)321家,認(rèn)證企業(yè)數(shù)量?jī)H占關(guān)區(qū)內(nèi)海關(guān)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)(截至5月底共13667家)的2.47%,但認(rèn)證企業(yè)進(jìn)出口額占泉州市進(jìn)出口總額近三成,可見(jiàn)認(rèn)證企業(yè)在外貿(mào)企業(yè)中所凸顯的誠(chéng)信典范和先進(jìn)標(biāo)桿作用。
繼續(xù)擴(kuò)大守法便利受益面
為提高進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),泉州海關(guān)定期召開(kāi)各種海關(guān)信用管理培訓(xùn)活動(dòng),推廣優(yōu)質(zhì)企業(yè)的認(rèn)證及管理經(jīng)驗(yàn),甄選守法規(guī)范、條件優(yōu)秀的企業(yè)作為泉州關(guān)區(qū)認(rèn)證典范,讓有代表性的認(rèn)證企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法,發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)作用,為優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展“引路”。
同時(shí),在與商務(wù)等外貿(mào)主管部門(mén)的密切配合下,海關(guān)將地方龍頭企業(yè)、智能制造類(lèi)企業(yè)等作為信用培育重點(diǎn)企業(yè),并重點(diǎn)關(guān)注跨境電子商務(wù)企業(yè)等新興業(yè)態(tài)企業(yè)。通過(guò)安排聯(lián)絡(luò)員赴福建省閩華電源股份有限公司、晉江鄧祿普太古飛機(jī)輪胎有限公司、福建鳳竹紡織科技股份有限公司走訪(fǎng)調(diào)研,深入企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”信用重點(diǎn)培育,提供“一廠(chǎng)一策”個(gè)性化輔導(dǎo),積極引導(dǎo)企業(yè)提升信用等級(jí),及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)態(tài),提出針對(duì)性意見(jiàn)建議。
泉州海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái)還將繼續(xù)擴(kuò)大認(rèn)證企業(yè)守法便利受益面,助力高級(jí)認(rèn)證企業(yè)享受“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家及地區(qū)AEO互認(rèn)成果。在國(guó)際需求持續(xù)疲軟的形勢(shì)下,借助AEO互認(rèn)合作,幫助企業(yè)取得“保市場(chǎng)、保訂單、保效益”貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升互認(rèn)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。(記者 劉倩 通訊員 肖丹 辜馨豪)