秘境洛隆,位于西藏自治區東北部。縣域內,怒江奔騰不息、穿境而過,念青唐古拉山巍峨矗立、終年積雪。歷史上,洛隆曾是進出藏官道、商道、朝圣道必經,但時代變遷消散繁華,受制于地理交通,這里發展長期較滯后。
洛隆山高谷深路險,進出道路時常發生落石塌方等事故,部分援藏隊員遭遇過生死考驗。
2016年7月,根據中央統一部署,泉州對口支援西藏的地區,從“西藏江南”林芝工布江達縣,調整為“雪域高原”昌都洛隆縣。因為援藏這一黨中央賦予的神圣使命,泉州—洛隆,分別在海上絲路、茶馬古道這兩條古代國際商貿通道上展露芳華的城市,開始手牽手、心連心,緊緊地聯結在一起。
作為全國首批對口支援洛隆的地區,泉州市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記關于東西部扶貧協作和對口支援工作的重要論述,認真貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神,按照省委于偉國書記、省政府唐登杰省長“用心用情用力完成援藏光榮任務”的要求,高度重視、傾力支持援藏各項工作。帶著中央、福建的深情厚誼和殷切重托,帶著家鄉人民的有力支援,三年來,振翅高原的泉州“雄鷹”,以愛拼敢贏的泉州精神和“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的老西藏精神,守初心、擔使命,激情譜寫“踏雪冰山家國情、篳路藍縷泉洛緣”。
在洛隆栽種情緣的首批泉州“雄鷹”
一束愿負重前行的信念
“作為先行者在洛隆栽種泉州情緣,我們缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦,愿為推動東西部協作和民族大團結奉獻年華,負重前行。”
在西藏有這樣一種說法“阿里遠,那曲高,昌都險”。身處紫外線強烈的高原,呼吸著比內地稀薄的氧氣,昌都洛隆縣的自然環境十分惡劣:
海拔高,平均海拔3900米,縣城海拔3700米;
氧氣少,洛隆植被稀少,氧氣含量不到內地的60%;
氣溫低,洛隆年平均氣溫5℃左右,年最低氣溫零下25℃,當地群眾開玩笑說,洛隆一年有兩季,冬季和“大約在冬季”;
交通偏,與自治區首府拉薩距離1260公里,距昌都市有305公里山路,車程6小時;
生活條件差,作為念青唐古拉山與他念他翁山平行而向中的谷地,“洛隆”兩字在藏語中的意思,就是南谷或南川地,山高谷深路險,進出不易,物資調運也難,“秘境洛隆”由此而來;
首批對口支援洛隆,隊員們在當地要交流取經也相對難,一切得從頭開始。
從第八批開始,援藏模式、工作職責、進度節點等領域也出現不同。以對口支援計劃為例,2016年,“十三五”開局之年,因對口區域變化,初到高原的泉州第八批援藏工作隊(“泉八援”),必須從調研和編制計劃做起。“前期花了大半年,后期落實再加班加點趕上。”
盡管如此,“泉八援”隊長、洛隆縣委副書記、常務副縣長韓衛華說,踏上高原何懼苦與難。“打從選擇高原行,我和大家就堅定了一個信念——作為先行者在洛隆栽種泉州情緣,我們缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦,愿為推動東西部協作和民族大團結奉獻年華,負重前行。”
在福建新村內奔跑的孩子,他們的笑容是泉州援建人特別的“勛章”。
一種長遠惠民生的理念
“援藏項目見效有快有慢,在謀劃執行過程中,我們注重以民生的視角,多做一些打基礎、利長遠的事。”
三年間,泉州對口支援洛隆總資金1.14億元,其中爭取計劃外資金4100萬元(含市政府計劃外資金2400萬元)。這意味著,橫縱向對比中,泉州在同批援藏各地級市中,爭取省統籌資金最多;爭取和實施的計劃外資金(項目)額,也攀上全市歷屆(批)援藏隊新高度。
援藏項目見效有快有慢,如何在三年時間內,把援助資金用在刀刃上,發揮最大綜合效益?“在謀劃執行過程中,我們注重以民生視角,多做一些打基礎、利長遠的事。”“泉八援”副隊長、洛隆縣副縣長吳保忠說。
馬利鎮夏玉村福建新村內,喬遷新村的藏族困難家庭擁抱幸福喜悅。
困難群眾住進福建新村 有了安全港灣 多了幸福路徑
房子是家的港灣。民生援藏,從響應脫貧攻堅,為困難群眾營建家園開始。
緊挨著國道349線,馬利鎮布許村被稱為洛隆的“東大門”。陽光燦爛的六月, “東大門”迎來洛隆歷史上首個現代小區——離鎮區不遠的原始森林旁,緊挨著兩條潑珠濺玉的明快小溪,包括兩棟藏式門樓、17棟商住樓以及配套景觀工程在內,布許福建新村示范村一期順利交付,可搬遷安置馬利鎮和周邊玉西鄉建檔立卡貧困戶29戶150人。
“為讓藏區困難群眾安居樂業,我們在項目謀劃上極盡所能。”韓衛華說,風格上,以傳統藏東建筑外觀保留鄉愁;功能上,衛生間和雨污分流,強電入地,提供了現代生活體驗。選址上,毗鄰交通要道,距幼兒園、小學不到1.5公里。就連靠近原始森林和溪流,空氣含氧量和濕度都比較高這樣的細節,也一并考慮在內。此外,新村內,水電路、有線電視、光纖、木棧道、籃球場、藏式景觀墻、休閑小廣場等,各項基礎設施一應俱全;配套的門面房,出租收入作為村集體資產,村民每年可享現金分紅。新村外,還建起種植基地、砂石場、養殖場、特色加工廠等五個產業項目,為搬遷群眾解決長遠生計。
第一批入住的斯塔群措家,原先住在12公里外山坡上,以放牧和挖蟲草為生。“一層關牦牛,二層住人,上面半層堆放干草雜物。”馬利鎮黨委書記旦增羅布說,老房子晴天陰暗、雨天飄搖,接送孩子上下學和尋找增收出路都是難題。2017年新村啟動建設后,滿懷期盼的斯塔群措,每隔十天半月就翻山越嶺來工地看看進展。現在房子建好了,她和家人第一時間歡歡喜喜地搬遷入住。
“不管從昌都市還是臨近的邦達機場,上午出發到這里都中午了。”聰明的斯塔群措已經盤算起來——要把老房子作為中轉放牧點,再在布許福建新村里開個小餐館。
參照這樣搬遷產業齊步走的模式,三年間,除布許外,泉州援藏隊還主導和參與建設洛隆城區思夢達福建新村(一、二期)、馬利鎮夏玉福建新村,總計投入資金7719萬元(含市政府計劃外2000萬元)。總建筑面積9.18萬平方米的這三個新村,一舉為655戶2994人(其中建檔立卡戶586戶2590人)解決居住難題,并以沿街經營性店面分紅、周邊產業項目配套等,助力群眾根本性脫貧。