秘境洛隆,位于西藏自治區(qū)東北部。縣域內(nèi),怒江奔騰不息、穿境而過(guò),念青唐古拉山巍峨矗立、終年積雪。歷史上,洛隆曾是進(jìn)出藏官道、商道、朝圣道必經(jīng),但時(shí)代變遷消散繁華,受制于地理交通,這里發(fā)展長(zhǎng)期較滯后。
洛隆山高谷深路險(xiǎn),進(jìn)出道路時(shí)常發(fā)生落石塌方等事故,部分援藏隊(duì)員遭遇過(guò)生死考驗(yàn)。
2016年7月,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,泉州對(duì)口支援西藏的地區(qū),從“西藏江南”林芝工布江達(dá)縣,調(diào)整為“雪域高原”昌都洛隆縣。因?yàn)樵剡@一黨中央賦予的神圣使命,泉州—洛隆,分別在海上絲路、茶馬古道這兩條古代國(guó)際商貿(mào)通道上展露芳華的城市,開(kāi)始手牽手、心連心,緊緊地聯(lián)結(jié)在一起。
作為全國(guó)首批對(duì)口支援洛隆的地區(qū),泉州市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神,按照省委于偉國(guó)書(shū)記、省政府唐登杰省長(zhǎng)“用心用情用力完成援藏光榮任務(wù)”的要求,高度重視、傾力支持援藏各項(xiàng)工作。帶著中央、福建的深情厚誼和殷切重托,帶著家鄉(xiāng)人民的有力支援,三年來(lái),振翅高原的泉州“雄鷹”,以愛(ài)拼敢贏的泉州精神和“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的老西藏精神,守初心、擔(dān)使命,激情譜寫(xiě)“踏雪冰山家國(guó)情、篳路藍(lán)縷泉洛緣”。
在洛隆栽種情緣的首批泉州“雄鷹”
一束愿負(fù)重前行的信念
“作為先行者在洛隆栽種泉州情緣,我們?nèi)毖醪蝗本瘛⑵D苦不怕吃苦,愿為推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作和民族大團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)年華,負(fù)重前行。”
在西藏有這樣一種說(shuō)法“阿里遠(yuǎn),那曲高,昌都險(xiǎn)”。身處紫外線強(qiáng)烈的高原,呼吸著比內(nèi)地稀薄的氧氣,昌都洛隆縣的自然環(huán)境十分惡劣:
海拔高,平均海拔3900米,縣城海拔3700米;
氧氣少,洛隆植被稀少,氧氣含量不到內(nèi)地的60%;
氣溫低,洛隆年平均氣溫5℃左右,年最低氣溫零下25℃,當(dāng)?shù)厝罕婇_(kāi)玩笑說(shuō),洛隆一年有兩季,冬季和“大約在冬季”;
交通偏,與自治區(qū)首府拉薩距離1260公里,距昌都市有305公里山路,車(chē)程6小時(shí);
生活條件差,作為念青唐古拉山與他念他翁山平行而向中的谷地,“洛隆”兩字在藏語(yǔ)中的意思,就是南谷或南川地,山高谷深路險(xiǎn),進(jìn)出不易,物資調(diào)運(yùn)也難,“秘境洛隆”由此而來(lái);
首批對(duì)口支援洛隆,隊(duì)員們?cè)诋?dāng)?shù)匾涣魅〗?jīng)也相對(duì)難,一切得從頭開(kāi)始。
從第八批開(kāi)始,援藏模式、工作職責(zé)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)等領(lǐng)域也出現(xiàn)不同。以對(duì)口支援計(jì)劃為例,2016年,“十三五”開(kāi)局之年,因?qū)趨^(qū)域變化,初到高原的泉州第八批援藏工作隊(duì)(“泉八援”),必須從調(diào)研和編制計(jì)劃做起。“前期花了大半年,后期落實(shí)再加班加點(diǎn)趕上。”
盡管如此,“泉八援”隊(duì)長(zhǎng)、洛隆縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)韓衛(wèi)華說(shuō),踏上高原何懼苦與難。“打從選擇高原行,我和大家就堅(jiān)定了一個(gè)信念——作為先行者在洛隆栽種泉州情緣,我們?nèi)毖醪蝗本瘛⑵D苦不怕吃苦,愿為推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作和民族大團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)年華,負(fù)重前行。”
在福建新村內(nèi)奔跑的孩子,他們的笑容是泉州援建人特別的“勛章”。
一種長(zhǎng)遠(yuǎn)惠民生的理念
“援藏項(xiàng)目見(jiàn)效有快有慢,在謀劃執(zhí)行過(guò)程中,我們注重以民生的視角,多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。”
三年間,泉州對(duì)口支援洛隆總資金1.14億元,其中爭(zhēng)取計(jì)劃外資金4100萬(wàn)元(含市政府計(jì)劃外資金2400萬(wàn)元)。這意味著,橫縱向?qū)Ρ戎校菰谕馗鞯丶?jí)市中,爭(zhēng)取省統(tǒng)籌資金最多;爭(zhēng)取和實(shí)施的計(jì)劃外資金(項(xiàng)目)額,也攀上全市歷屆(批)援藏隊(duì)新高度。
援藏項(xiàng)目見(jiàn)效有快有慢,如何在三年時(shí)間內(nèi),把援助資金用在刀刃上,發(fā)揮最大綜合效益?“在謀劃執(zhí)行過(guò)程中,我們注重以民生視角,多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。”“泉八援”副隊(duì)長(zhǎng)、洛隆縣副縣長(zhǎng)吳保忠說(shuō)。
馬利鎮(zhèn)夏玉村福建新村內(nèi),喬遷新村的藏族困難家庭擁抱幸福喜悅。
困難群眾住進(jìn)福建新村 有了安全港灣 多了幸福路徑
房子是家的港灣。民生援藏,從響應(yīng)脫貧攻堅(jiān),為困難群眾營(yíng)建家園開(kāi)始。
緊挨著國(guó)道349線,馬利鎮(zhèn)布許村被稱(chēng)為洛隆的“東大門(mén)”。陽(yáng)光燦爛的六月, “東大門(mén)”迎來(lái)洛隆歷史上首個(gè)現(xiàn)代小區(qū)——離鎮(zhèn)區(qū)不遠(yuǎn)的原始森林旁,緊挨著兩條潑珠濺玉的明快小溪,包括兩棟藏式門(mén)樓、17棟商住樓以及配套景觀工程在內(nèi),布許福建新村示范村一期順利交付,可搬遷安置馬利鎮(zhèn)和周邊玉西鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)29戶(hù)150人。
“為讓藏區(qū)困難群眾安居樂(lè)業(yè),我們?cè)陧?xiàng)目謀劃上極盡所能。”韓衛(wèi)華說(shuō),風(fēng)格上,以傳統(tǒng)藏東建筑外觀保留鄉(xiāng)愁;功能上,衛(wèi)生間和雨污分流,強(qiáng)電入地,提供了現(xiàn)代生活體驗(yàn)。選址上,毗鄰交通要道,距幼兒園、小學(xué)不到1.5公里。就連靠近原始森林和溪流,空氣含氧量和濕度都比較高這樣的細(xì)節(jié),也一并考慮在內(nèi)。此外,新村內(nèi),水電路、有線電視、光纖、木棧道、籃球場(chǎng)、藏式景觀墻、休閑小廣場(chǎng)等,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全;配套的門(mén)面房,出租收入作為村集體資產(chǎn),村民每年可享現(xiàn)金分紅。新村外,還建起種植基地、砂石場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、特色加工廠等五個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為搬遷群眾解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
第一批入住的斯塔群措家,原先住在12公里外山坡上,以放牧和挖蟲(chóng)草為生。“一層關(guān)牦牛,二層住人,上面半層堆放干草雜物。”馬利鎮(zhèn)黨委書(shū)記旦增羅布說(shuō),老房子晴天陰暗、雨天飄搖,接送孩子上下學(xué)和尋找增收出路都是難題。2017年新村啟動(dòng)建設(shè)后,滿(mǎn)懷期盼的斯塔群措,每隔十天半月就翻山越嶺來(lái)工地看看進(jìn)展。現(xiàn)在房子建好了,她和家人第一時(shí)間歡歡喜喜地搬遷入住。
“不管從昌都市還是臨近的邦達(dá)機(jī)場(chǎng),上午出發(fā)到這里都中午了。”聰明的斯塔群措已經(jīng)盤(pán)算起來(lái)——要把老房子作為中轉(zhuǎn)放牧點(diǎn),再在布許福建新村里開(kāi)個(gè)小餐館。
參照這樣搬遷產(chǎn)業(yè)齊步走的模式,三年間,除布許外,泉州援藏隊(duì)還主導(dǎo)和參與建設(shè)洛隆城區(qū)思?jí)暨_(dá)福建新村(一、二期)、馬利鎮(zhèn)夏玉福建新村,總計(jì)投入資金7719萬(wàn)元(含市政府計(jì)劃外2000萬(wàn)元)。總建筑面積9.18萬(wàn)平方米的這三個(gè)新村,一舉為655戶(hù)2994人(其中建檔立卡戶(hù)586戶(hù)2590人)解決居住難題,并以沿街經(jīng)營(yíng)性店面分紅、周邊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套等,助力群眾根本性脫貧。