創新模式多輪驅動 泉州農村電商蓬勃發展

　　核心提示

　　近年來，通過采取建機制、出政策、搭平臺、造環境、樹典型等多輪驅動，泉州農村電商蓬勃發展，已成為引領全市電子商務發展的新增長點。第三方統計數據顯示，2019年上半年，泉州農村網絡零售店鋪數約6.9萬家，占全省43%，帶動就業超16.5萬人，撐起了福建省農村電商的半邊天。

完善機制 政策、資金、服務體系多方位保障

　　泉州農村電商起步早、發展快、氛圍濃厚，已經成為泉州電商的一塊“金字招牌”。為持續推進泉州農村電商做大做強，近年來，我市制定出臺了《泉州市推動電子商務發展若干措施》《促進電子商務助力精準扶貧實施方案》，并成立電子商務助力精準扶貧領導小組，從工作機制、安排專項資金等多方面支持相關縣（市、區）開展助力精準扶貧工作，推動農村電商人才培訓、特色農產品推廣營銷、貧困戶電商創業就業等項目建設。

　　在一系列政策、資金的保障下，農村電商服務體系逐步完善，縣、鄉（鎮）、村三級服務網點建設和阿里巴巴農村淘寶項目紛紛落地。數據統計顯示，目前我市已建成鎮級農村電子商務服務站55個，村級農村電子商務服務點724個，41個貧困村建設了電子商務服務點，其中安溪縣貧困村農村電子商務服務站點已實現全覆蓋。阿里巴巴農村淘寶項目已在德化、泉港、南安、安溪落地，建立農村淘寶鎮級服務站22個、村級服務站134個。

激發活力 省級貧困村“逆襲”獲評“淘寶村”

　　榜樣的力量無窮大。在各級商務主管部門和農村電商從業者的開拓奮進下，安溪縣2017年升級為國家級電子商務進農村綜合示范縣，入選阿里巴巴“2017-2018年電商示范縣百佳縣”（全國排名第三）、 “電子商務促進鄉村振興”全國十佳案例和2018年阿里巴巴農產品電商十強縣排行榜（全國排名第一）。德化縣在推進農產品流通現代化、積極發展農村電商和產銷對接中成效明顯，獲得國務院通報表揚，入選2019年國家電子商務進農村綜合示范縣，并獲全額支持。

　　縣域電商發力，以安溪、德化為代表的農村電商綜合示范縣成績斐然；扎根村鎮，農村電商發展同樣大有可為。立足6個市級農產品電子商務示范鄉鎮、29個“省級農村電子商務示范村”，村鎮級電商集合各自優勢，主動出擊，積極觸網。泉州安溪縣尚卿鄉灶坑村、德化縣三班鎮泗濱村兩個省定建檔立卡貧困村實現“逆襲”，獲得“淘寶村”稱號。

　　在阿里巴巴發布的2018年縣域電商銷售額百強縣名單中，泉州獨占6席（全省10個），分別是石獅市、晉江市、安溪縣、南安市、德化縣、惠安縣，其中石獅市位居排行榜第六，晉江市位居排行榜第十。在阿里研究院今年發布的中國淘寶村研究報告中，全市淘寶村（鎮）數量分別達到205個、54個，占全省64%、51%，均居全省第一位。

培訓“造血” 多方牽線搭橋扶貧先扶智

　　人才是第一生產力，人才也是發展農村電商的難點所在。攻克人才難題，便能打通農村電商“自我造血”的重要一環。為此，我市建立農村電子商務培訓體系，制定電商培訓計劃，組織開展農村電子商務普及創業培訓、電子商務中高級管理人才培訓等各種形式的培訓。

　　依托已經成立的電子商務產業園區，組織農村電商相關從業者定期參與電子商務入門和提高等方面的培訓講座。例如，晉江云裳小鎮互聯網經濟產業園開展各類電商培訓19期，培訓人次728人；永春縣蘇坑電商園開展8期電商培訓，培訓人數300人，其中貧困戶30人，并為建檔立卡貧困戶設置扶貧公益崗位。僅2018年，我市便組織全市農村電商人才培訓100多場次，培訓農村電商人才約6000人次。

　　有產品，懂經營，還要有資源、有渠道。在安溪、永春、德化三個縣舉辦2018年泉州市“互聯網+精準扶貧培訓班”的基礎之上，商務部門進一步牽線搭橋，推動“1248”農產品電商平臺與農村電商帶頭人、貧困戶對接。通過開展“送電商培訓下鄉鎮”精準扶貧等公益活動，創新農副產品營銷新模式，提高農民電子商務應用水平，實現電商創業與精準扶貧工作的深度融合。

培育平臺 線上線下 構建支撐體系

　　結合農特產品散、雜、多的特點，去年，市商務局一方面組織開展線下農產品產銷對接活動，另一方面積極促成農產品采購商、生產基地和生產企業搭建交易平臺，架設產銷信息橋梁，拓展農產品銷售渠道。

　　據不完全統計，2018年，全市開展新型經濟經營主體與農業電商平臺對接活動34次，75家農民專業合作社，農產品生產、加工企業1385人（次）參與對接。農產品通過“村小二+貧困戶”、“社區O2O平臺+農業合作社+貧困戶”等多種渠道，進城銷售貧困戶富余農產品，帶動貧困戶增收。

　　泉州農村電商土壤肥沃、氛圍濃厚，如今，全市已形成“一縣一平臺”的多點開花格局。豐澤的“1248商城”，晉江的“園綠園”和“閩南便民購物網”，南安的“掌管生活”和“七彩生活”，安溪的“茶多網”，永春的“山農社”……各個平臺立足特色，扎根當地，為深化推進“互聯網+扶貧”發揮作用。如閩南便民購物網已與我市10余家龍頭種植基地、養殖基地簽訂合作協議，不斷完善平臺可追溯系統，服務農產品上行。

　　建立電商扶貧基地，是我市發展農村電商的又一創新經驗。在市級商務部門的指導下，龍涓扶貧培訓創業中心的建立為我市扶貧工作帶來了創新思路。該中心首創“零元”創業“造血”扶貧模式，采用“互聯網+平臺+扶貧”戰略，通過電商技能培訓、人才引進、簽約包銷等形式，助力“精準扶貧”。

　　2018年，該扶貧創業培訓中心累計為貧困戶創收17萬余元，開展全縣8個鄉鎮520余人次實用技能培訓，76戶實現脫貧。20多戶貧困戶家庭簽約家禽養殖合作社負責包銷活動，5戶貧困戶實現微商0元創業。開展網店和微商應用實訓操作培訓，共計培育電商人員33人次，并陸續創辦了淘寶店鋪、微店等多家網絡店鋪。通過信用社“福e購”第三方平臺大力推動農產品上線。（記者劉倩 通訊員葉冠慶 柯麗萍）