泉州市交通運輸局多舉措打造良好營商環(huán)境

　　泉州市交通運輸局以深化“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞優(yōu)化交通市場營商環(huán)境，主動轉(zhuǎn)變職能、對標先進，創(chuàng)新便民利企審批服務方式，以實際行動打造良好營商環(huán)境，努力增強企業(yè)和群眾獲得感。

　　精簡事權(quán)，激發(fā)市場活力。全面推進“證照分離”改革，對交通運輸行業(yè)10項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式進行管理。截至今年7月底，我市交通運輸行業(yè)取消審批服務事項5項，精簡下放審批事項7大項（31子項），優(yōu)化調(diào)整6項（12子項），“證照分離”改革累計惠及企業(yè)113家次。

　　落實“四辦”，實現(xiàn)高效便民。認真落實“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦”，對接市一體化政務服務平臺、電子證照庫，著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平。按照“能簡則簡”原則，將網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可等12個審批事項，由承諾件改為“一審一核”現(xiàn)場即辦，減少行政審批辦理時間。目前，市交通局窗口實現(xiàn) “四星級”服務的事項占比達三成以上，群眾和企業(yè)辦事“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項達93%，即辦率達80%以上。

　　優(yōu)化審批，服務企業(yè)發(fā)展。及時取消外商投資道路運輸業(yè)立項審批，我市境內(nèi)投資道路客、貨運輸經(jīng)營等道路運輸相關(guān)業(yè)務的外商投資企業(yè)，享有與內(nèi)資企業(yè)同等國民待遇，外商投資企業(yè)開辦流程進一步簡化。主動將涉及道路、水路運輸企業(yè)設(shè)立的6項經(jīng)營許可事項的辦理時限壓縮至5個工作日以內(nèi)，比法定時限提速75%。積極推進內(nèi)河船舶證書“多證合一”改革，實行“一次申請、同時受理、同步審核”的部門協(xié)同辦理機制，整合《船舶檢驗證書》《船舶登記證書》《船舶國籍證書》《船舶最低安全員證書》“四證合一”，辦理時間從原來船檢、地方海事、水路運政3個部門合計28個工作日壓縮至7個工作日。

　　提質(zhì)提速，推動項目審批改革。推進工程建設(shè)項目審批制度改革，起草制定《泉州市級交通工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案（試行）》，將除由國家、省級審批的重大工程外的公路水運工程項目審批納入改革范疇，明確審批流程劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等四個階段，完善“一張藍圖、一個系統(tǒng)、一個窗口、一張表單、一套機制、一份指南”審批新模式，全流程審批時間壓縮60%以上。

　　強化監(jiān)督，規(guī)范交通市場運行。推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，完善“兩庫一單”，針對轄區(qū)監(jiān)管重點、熱點、高風險領(lǐng)域，制定監(jiān)管行業(yè)對象的抽檢頻次、比例，以常態(tài)化方式進行“雙隨機”抽查。落實《泉州市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度的實施方案》和《關(guān)于對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》要求，及時推送“紅黑名單”至“信用泉州”、“信用交通”等門戶網(wǎng)站進行公示，以信用監(jiān)管推動綜合執(zhí)法監(jiān)管，深化違法超限運輸“失信懲戒”。2019年上半年，共公示行政處罰信息1144條、行政許可信息98條。（記者莊金泉 通訊員朱遜紅 張依霖）