務農重本,國之大綱。去年是實施鄉村振興戰略的開局之年。一年多來,我市扎實推進鄉村振興工作,多次召開工作會、協調會部署安排,出臺鄉村振興五年規劃和市委1號文件。目前,全市“五大振興”工作、12個專項行動和農村人居環境整治等重點工作進展順利,實現良好開局。
晉江英林龍西村通過開展農村人居環境整治行動,村容村貌煥然一新。(林勁峰 攝)
產業興旺 讓農業有奔頭
來到泉州臺商投資區張坂鎮八仙過海大型旅游綜合體項目施工現場,工人正在緊鑼密鼓地施工中。該項目是張坂鎮發展“藍色海洋經濟”的抓手之一。
近年來,張坂鎮以“藍色海洋經濟、山村旅游經濟”的“藍和綠”兩個主題板塊,合理定位村莊主題特色,打造特色產業,振興鄉村發展。藍色產業,突出環灣向灣、藍色發展,在靠海村莊打造濱水旅游帶,發展藍色經濟——浮山村依托靠海優勢,規劃建設漁業市場,發展現代漁業;前見村借助得天獨厚的濱海旅游資源和八仙過海大型旅游綜合體、樂活小鎮、世茂海上世界等旅游項目,大力發展濱海旅游業,打造泉州地區最具人氣的“網紅沙灘”和“一線串珠”式濱海旅游觀光帶。綠色產業,突出山體綠脈、綠色發展——山內村依托東樓水庫、“烽火群英薈”旅游項目,打造人文古村,發展鄉村旅游業;上塘村依托張坂雕藝文化,著力打造特色雕藝產業;蘇坑村通過土地流轉方式,發展特色現代農業。
像張坂鎮這樣通過因地制宜發展產業實現“美麗蝶變”的特色鄉鎮,在我市還有不少。近年來,我市不斷調整農業產業結構,印發《泉州市鄉村產業振興專項小組工作方案》,在做強做優做大茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產、林竹、花卉苗木等7個優勢特色產業的基礎上,加快培育食用菌產業、鄉村旅游業、鄉村物流業,形成10個優勢特色產業。同時,現代農業“五百項目”也取得新進展,正在創建省級優質農產品標準化示范基地35個、“一村一品”特色產業示范村40個,農產品產地初加工中心建設22個,開展新一輪農業產業化市級重點龍頭企業認定(250家左右),推薦申報國家級龍頭企業3家,新增農產品“三品一標”認證42個。
生態宜居 讓農村有看頭
走進安溪縣城廂鎮經兜村,寬敞的水泥路面平整干凈,一幢幢整齊漂亮的鄉間別墅錯落有致地分布于西溪兩畔,穿村而過的溪水清澈見底,一幅宜居宜游的美麗畫卷盡現眼前。
經兜村古稱“淵兜”,人口3500余人,離安溪縣城不到10公里。近年來,經兜村通過開展美麗鄉村建設,依托區位優勢、便捷交通、地域特色和生態優勢,發展觀光農業和休閑旅游業,入選住建部第四批“全國美麗宜居村莊”示范名單,并成為泉州市鄉村振興示范點。
經兜巨變,是泉州通過生態振興帶動鄉村振興的一個縮影。去年以來,我市制定出臺《泉州市鄉村生態振興專項小組工作方案》,有序推進劃定并嚴守生態保護紅線、實施“清新水域”工程、實施“清潔土壤”工程、實施重要生態系統保護與修復工程、健全生態保護補償制度、加強農業農村生態環境監管等六方面重點任務。同時,建立完善“一村一檔”工作,推動2019年度30%以上村莊通過“綠盈鄉村”認定,著力打造閩南特色“綠盈鄉村”品牌。此外,農村人居環境整治方面,完成“兩違”拆除826宗33.6萬平方米,違章廣告牌拆除3298塊,垃圾堆放點整治2047個、畜禽漁業養殖場治理232個,裸房立面整治開工6048宗,綠化提升324.5萬平方米。
鄉風文明 讓日子有盼頭
近年來,德化縣國寶鄉不斷擦亮文明底色,為群眾幸福“加碼”。其中,國寶鄉佛嶺村建設移風易俗特色館,開展文明旅游、美麗鄉村創建知識宣傳;保護和發展國家級傳統古村落,展示鄉愁鄉韻鄉風貌。國寶鄉內坂村成立愛心食堂,村里60歲以上的老人每月1日都可以到愛心食堂免費享用午餐。
鄉風文明是鄉村建設的靈魂。抓好鄉風文明建設是新時代推動鄉村振興的重要內容和軟件基礎。一年來,我市確定石獅市祥芝鎮等四個新時代文明實踐中心市級試點,著力打造文化服務、科技與科普服務、鄉風文明建設等“七大平臺”,組織開展各類文明實踐活動,打通服務群眾“最后一公里”。同時,加快推進國家公共文化服務體系示范區創建工作,繼續開展基層綜合性文化服務中心建設試點工作;共舉辦公益性演出超1000場,舉辦第十三屆閩臺對渡文化節暨蚶江海上潑水節等活動,推動兩岸交流合作,提升鄉村文化品牌影響力。
示范引領 讓農民有勁頭
去年,第二屆海峽兩岸大學生鄉村營造夏令營在晉江舉行。10天的創作,54個微景觀的呈現,將來自海峽兩岸13所高校的248名大學生的付出,村社區干部、群眾的傾力支持展現得淋漓盡致。
記者了解到,晉江于2017年首次嘗試開展“雙微創”(鄉村微景觀、都市微菜園的創意競賽),并在此基礎上進一步延伸,逐步擴展以微景觀、微菜園、微庭院、微森林、微墻繪為主要內容,以大學生夏令營、國慶建造營、校園雙微創意營、大樹微景觀工作營、大學生寒假社會實踐營為主要平臺,以大學生農業農村創業創新為抓手的“五微五營雙創”活動體系,也因此成為吸納鄉村振興人才的主陣地。
這樣的事例,在全市不勝枚舉。寫好鄉村振興大文章,人才是關鍵。一年來,我市制訂《泉州市推動鄉村人才振興工作方案》,實施新型職業農民培育工程,計劃培訓新型職業農民4580人;全市16家農村青年創業就業培訓基地,組織參訓農村青年3000多人;團市委聯系青商會等創業導師,結對幫扶60人;創新村級人口健康助理員隊伍建設,已覆蓋超過30%的行政村。
一系列政策落地見效,更多的人才留在了農村,可是,村級發展由誰來領路?俗話說,村看村戶看戶,群眾看支部。村黨組織書記作為村級發展的領導者、決策者、組織者和實施者,是鄉村振興的領路人。
為筑牢鄉村振興的基礎保障,更好地調動和激發鄉村發展新動能,我市舉辦新任村(社區)干部培訓班400多期,培訓3.5萬多人次;加快實施海絲鄉村“千名頭雁”引領行動,市級確定500名左右優秀村黨組織書記對象,縣級確定500名以上村主干對象,努力打造一支“一優三好”村級組織帶頭人隊伍;結合全市“強基促穩”三年行動工作部署,將后進村黨組織列入整頓范圍,“一村一策”制定整頓工作方案,確保年底前完成整頓提升;推動建立健全經費保障激勵機制,各縣(市、區)均為村主干辦理養老保險,南安市推行村干部積分管理系統APP,打破平均分配方式,每人每年最高可領取報酬8.2萬元。
如今,行走在泉州的鄉村,目之所及:藍天白云下,清澈的溪水穿村而過;村道小路、房前屋后干凈整潔;路邊花壇里的茶花、三角梅隨風搖曳;文化墻上,中國夢、社會主義核心價值觀、講文明樹新風、傳統德孝禮儀的字畫隨處可見;建起休閑設施,農家院里歡聲笑語……在砥礪奮進中,一幅恬靜安詳的田園山水畫在這片沃土上鋪展開來。(記者 許雅玲)
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