黨的十九屆四中全會提出“健全有利于更充分更高質量就業的促進機制”,為泉州人社部門推動制度完善提供了根本遵循。市人社局及時傳達學習,組織開展專題研討,堅持把貫徹落實四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,立足在全省各設區市中吸納農民工最多的實際,念好“安、居、樂、業”四字訣,為推動泉州高質量發展提供更高素質、更強保障的農民工隊伍支撐。
堅持把穩就業擺在首位,促進農民工更充分、更高質量就“業”。市人社局在每年的年初、年中開展兩次用工調查,幫助企業有針對性地招工引才,破解結構性、季節性缺工問題。提高春節不停工穩定就業獎補標準,落實招工穩工和淡旺季用工調劑、生產經營困難且恢復有望企業穩崗支持、招工引才“十條措施”、社保補貼、穩崗補貼等政策,確保泉州就業形勢穩定,力爭城鎮登記失業率連續20年保持全省最低水平。發揮就業資金“四兩撥千斤”作用,用好創業擔保貸款政策,扶持創業孵化基地創建,扎實推進就業扶貧,支持農民工創業帶動就業。
注重強技能提待遇,激勵農民工“樂”于就業。實施職業技能提升行動,2019—2021年計劃培訓13.5萬人次。大力推行企業新型學徒制,支持創建高技能人才培訓基地、產業實訓基地、大師工作室等,大規模開展職業技能培訓,鼓勵“以賽代評”、“以賽選才”、技能成才,不斷壯大技能人才隊伍。探索制定重點產業職業或工種技能人才目錄、技能人才認定標準,為技能人才“量身定制”標準。完善以用為導向的人才評價機制,擴大企業人才自主評價試點,讓貢獻突出但無學歷的“老師傅”也能被認定為市高層次人才。鼓勵企業對技術工人、技能人才實行年薪制、技術入股、崗位分紅等分配形式,不斷提高薪酬待遇。
推進同城同等待遇,吸引農民工安“居”泉州。市人社局通過實行“零門檻”“舉家均可遷移”落戶,吸引外來農民工來泉就業。保障持有居住證的農民工子女平等接受義務教育,支持其實現從“有學上”到“上好學”的轉變,確保大部分能在公辦學校就讀。深入實施全民參保計劃,穩步推進社保擴面,讓農民工養老有保障。進一步建設保障性住房或公租房,支持民營企業建設公租房或職工宿舍,強化中心市區公租房貨幣化保障,幫助農民工實現安居夢。
構建和諧勞動關系,保障農民工“安”心工作。市人社局結合“強基促穩”三年行動,通過開展促進勞資關系和諧行動,營造良好用工環境。完善根治欠薪工作機制,全面推行建筑工人實名制管理和工資專戶管理,保障農民工工資及時足額支付。加強市、縣、鄉、村、企業調解組織建設,構建預防為主、調解先行、規范仲裁工作機制,打造和諧調解仲裁模式。 (記者吳宗寶 通訊員阮崇文)
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