泉州建立消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)

　　“答應(yīng)了就要退，分期履行，他們反悔怎么辦？”這是近日發(fā)生的一起車(chē)輛買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，消費(fèi)者蔣某購(gòu)車(chē)并約定由車(chē)行包辦上牌。然而，車(chē)行在辦理上牌的過(guò)程中發(fā)生交通事故，造成車(chē)輛損壞。消費(fèi)者蔣某要求換車(chē)遭拒后撥打12315投訴。經(jīng)過(guò)調(diào)解并申請(qǐng)司法確認(rèn)，今后，若被訴方未按期履行義務(wù)，消費(fèi)者可依據(jù)裁定書(shū)直接申請(qǐng)法院執(zhí)行。

經(jīng)過(guò)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議 具有執(zhí)行強(qiáng)制力

　　一起復(fù)雜的購(gòu)車(chē)紛爭(zhēng)能這樣快速平息，這得益于泉州市消費(fèi)糾紛多元化解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的推行。記者了解到，為實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)，更好地發(fā)揮整體合力，去年9月，泉州市中級(jí)人民法院、泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局、泉州市消委會(huì)聯(lián)合制定《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)糾紛非訴調(diào)解司法確認(rèn)及與訴訟調(diào)解銜接工作的意見(jiàn)》，以實(shí)現(xiàn)三個(gè)部門(mén)共同參與調(diào)解的“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)。

　　該意見(jiàn)明確規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管局和消委會(huì)調(diào)解的消費(fèi)糾紛案件，各方當(dāng)事人達(dá)成具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議并制作調(diào)解協(xié)議書(shū)的，經(jīng)各方當(dāng)事人同意，可以共同向有管轄權(quán)的人民法院依法申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院受理當(dāng)事人提交的司法確認(rèn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，對(duì)符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)確認(rèn)其效力。經(jīng)人民法院依法予以確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議具有法律效力，一方當(dāng)事人拒不履行的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　“經(jīng)過(guò)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議，具有司法執(zhí)行的強(qiáng)制力。這樣消費(fèi)者擔(dān)心的糾紛調(diào)解后賠償不能落地的情況就不容易發(fā)生。另一方面，一些過(guò)度維權(quán)情況也會(huì)得以規(guī)避。”市市場(chǎng)監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，司法確認(rèn)的支持與保障，有效打通和解決了消費(fèi)糾紛中賠付不到位的“最后一公里”，在一定程度上減輕了調(diào)解的難度。

數(shù)十份消費(fèi)糾紛調(diào)解協(xié)議得到司法確認(rèn)

　　據(jù)了解，自去年9月以來(lái)，全市累計(jì)有數(shù)十份消費(fèi)糾紛調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn)。目前泉州市、縣兩級(jí)人民法院、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、消委會(huì)正不斷加大“訴調(diào)對(duì)接”力度，共同為維護(hù)好消費(fèi)秩序、保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益而不懈努力。

　　日前，晉江市消費(fèi)者陳某向一家車(chē)行訂購(gòu)一輛車(chē)，在提貨時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)型和約定的不相符，車(chē)行口頭答應(yīng)退定金但遲遲不兌現(xiàn)。雙方就退款時(shí)間及能否到位問(wèn)題一直爭(zhēng)執(zhí)不下。晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局就引導(dǎo)雙方進(jìn)行了司法確認(rèn)，消費(fèi)糾紛圓滿解決。

　　無(wú)獨(dú)有偶。不久前，消費(fèi)者蘇女士因?yàn)椴粷M培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置，要求按照合同約定在課程未滿30%情況下允許退款。經(jīng)調(diào)解，培訓(xùn)核算同意退費(fèi)1.3萬(wàn)元，但走內(nèi)部審批流程至少需要半個(gè)月。豐澤區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局就建議雙方先達(dá)成調(diào)解協(xié)議然后走司法確認(rèn)程序。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聽(tīng)說(shuō)要進(jìn)行司法確認(rèn)，當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)由其個(gè)人先替公司墊付退款。

　　“人民法院、市場(chǎng)監(jiān)管局、消委會(huì)還聯(lián)合成立消費(fèi)糾紛司法確認(rèn)及訴訟調(diào)解銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)糾紛行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解‘無(wú)縫銜接’，形成整體合力，為調(diào)解協(xié)議的履行提供有力的司法保障，有效促進(jìn)了消費(fèi)矛盾糾紛化解。”泉州市消委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（記者 陳云青 通訊員蘇曉暉 陳曉丹）