泉州市大力推進脫貧攻堅、民生“XIN”行動和民生補短板“四心工程”

民生有溫度 小康有質感

　　多謀民生之利，多解百姓之憂。近年來，泉州市大力推進脫貧攻堅、民生“XIN”行動和民生補短板“四心工程”等，大抓民生實事，提升群眾獲得感、幸福感。

貧困戶貧困村全面穩定脫貧

　　收官之年不松懈，慎終如始戰正酣。今年以來，泉州市繼續聚焦“兩不愁三保障”，鞏固脫貧成果，切實做到疫情防控與脫貧攻堅兩不誤。截至目前，全市農村建檔立卡貧困人口32590人收入全部達到脫貧線以上，已退出的181個建檔立卡貧困村全部實現穩定脫貧，沒有出現返貧現象。

　　新冠肺炎疫情發生以來，市扶貧辦提出應對疫情8條措施，出臺多份文件進行部署。在資金保障上，先后爭取省上4521萬元扶貧專項資金；市本級共下撥910萬元，對因疫情影響的貧困戶、貧困村進行補助。在穩崗就業上，向貧困戶推送7008個崗位信息，開展技能培訓3143人；鼓勵287個帶貧企業，吸納貧困人口551人；增設公益崗位1268個，安排1245名貧困戶就業。教育扶貧上，泉州市共甄別出擁有泉州學籍的建檔立卡貧困戶學生18680人，實現應補盡補，未發現因家庭經濟困難而輟學的貧困學生。健康扶貧上，貧困人口醫療費用實際報銷比例達94.64%，集中救治的34種重大疾病實際報銷比例達99.44%，181個貧困村全部實現醫保專線“村村通”或“就近通”。住房安全上，下達1840萬元市級扶貧專項資金對貧困戶住房進行改善提升。飲水安全上，對排查出的符合集中供水條件但仍采取分散式供水的2500戶貧困戶全部免費接入集中供水。

“XIN”行動今年整改29個熱難點

　　民生無小事，枝葉總關情。2017年，泉州創造性策劃實施民生“XIN”行動。今年，針對群眾最急最憂最盼的問題，民生“XIN”行動拓展專項行動持續發力，在推動去年32個民生熱難點問題整改取得階段性成效的基礎上，進一步梳理摸排出29個民生熱難點問題進行整改落實。

　　為了讓百姓真有感、實受惠，泉州市強化市域統籌、區域聯動、部門聯合，橫向縱向一體發力。針對安置房辦證這一老大難問題，跨部門協調突破手續不全、資料遺失、產權面積不清晰等難題，3.2萬套安置房中已登記發證1.4萬套，其余正按時序推進。針對老舊小區因審批手續繁雜、費用高但無公維金導致電梯加裝難的問題，出臺《泉州市城鎮老舊小區改造實施方案》，按照每梯4萬元的標準予以補助。

　　解決群眾“關鍵小事”，不僅貴在用心，更重在長效落實。泉州創新建立“定期摸排、限期解決、長期跟進、定期和不定期‘回頭看’、可預期向群眾反饋”等5個機制，形成問題摸排、梳理匯總、分解任務、督促落實、成效評估、跟蹤反饋的全工作責任鏈條，推動民生熱難點問題整改常態化、長效化。

“四心工程”普惠民生

　　民之所望，行之所向；民之所盼，政之所變。包括教育舒心工程、衛生與健康暖心工程、養老貼心工程和民生基礎設施安心工程在內，泉州從2018年起推出的民生補短板“四心工程”有力做大民生版圖。

　　教育舒心工程方面，新改擴建公辦幼兒園開工建設28所。近年來，泉州聚焦“高質量普及15年基本教育，各項主要指標進入全省第一方陣”的總體目標，重點突破教育資源總量不足、質量不高、城鄉分布不均衡等問題。截至7月底，新改擴建公辦幼兒園開工建設28所，累計完成投資2.12億元；已投入1.14億元提升鄉村學校辦學條件；撥付家庭經濟困難學生資助資金9147萬元，資助規模達14萬人次，實現應助盡助、應補盡補。

　　衛生與健康暖心工程方面，讓群眾從“病有所醫”到“病有良醫”。全市26家二級以上公立醫院圍繞醫療服務供給側結構性改革和滿足適應性健康需求，推出了一系列既符合醫院實際，又方便患者、關心醫務人員的“暖心服務”新舉措，群眾就醫滿意度持續提高。繼連續三年取得全省第一的好成績后，去年在全省公立醫院滿意度調查中，全市二級以上公立醫院調查分數首次突破90分，達到“滿意”水平。

　　養老貼心工程方面，每千名老人擁有養老床位數38.11張。泉州全面建立以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養融合發展的多層次養老服務體系，截至7月底，全市共有各類養老服務機構和設施2885所，基本實現一縣一社會福利中心、一鄉鎮一敬老院、城市社區養老服務站全覆蓋，街道和重點鄉鎮養老服務設施全覆蓋，農村養老服務設施覆蓋率達106.3%。

　　民生基礎設施安心工程方面，九大工程提升城市品質。今年，泉州市重點圍繞交通暢通、水環境治理、供水安全、防洪防澇、城鄉潔凈、管網建設、景觀提升、配套服務、智慧城市等九大城鄉基礎設施補短板工程和歷史文化保護利用提升工程，組織策劃生成項目895個，總投資2618.52億元，年度計劃投資約557.49億元。目前，九大工程正在有序推進中。（記者 許雅玲）