建立28個相鄰區域河湖治理保護協調聯動機制
泉州織密“河湖守護網”
今年以來,泉州市持續加強跨區域、跨流域協調監督能力,全面統籌上下游、左右岸協調機制,協調聯動機制的建立,讓跨境河湖的接邊區域由從前的“無人管”變成了如今的“多頭護”。據悉,截至目前,全市已建立28個相鄰區域河湖治理保護協調聯動機制,其中11個與三明、福州、廈門、莆田等兄弟市共同建立,基本覆蓋了全市重要跨市域、跨縣域的河流河段,編制了一張互聯、互動、互惠的生態環境保護網。
市域聯動 微信群“喊話”高效率處置問題
4月13日,石獅市河長辦接到舉報,反映晉江梧垵溪上郭社區段黑臭水體問題。經工作人員現場勘查,確認是梧垵溪上游晉江段截污管道維修造成污水泄漏問題后,石獅市河長辦立即通過“晉江石獅跨境流域協作”群將現場圖片、視頻共享給晉江聯絡員。后晉江加快截污管道修復,石獅河長辦后來多次巡河未再發現污水溢出問題。
類似的“聯手管河”案例在泉州相鄰區域聯動機制中屬于“常態化作業”。各縣(市、區)立足實際,出臺聯合治理保護河湖相關規定,有效保障跨境河湖治理保護協調聯動機制。明確專人作為跨境流域聯絡員,負責兩地河長制工作的對接聯系;建立相鄰區域河長制工作微信交流平臺,第一時間傳送對接涉河涉水問題,提高處理效率。同時,制定共同巡河細則,每月聯合開展跨境河長制巡河活動。截至目前,已通過相鄰區域協調聯動機制開展解決跨境河湖問題140余個。
在市級層面上,泉州市河長辦與泉州市人民檢察院、相關縣(市、區)政府聯合成立南部供水安全保護聯盟,聯合督辦解決重要涉水問題。
跨市聯動 河湖交叉地聯合巡查執法常態化
在過去,跨市河湖交叉地帶存在執法空白。相鄰區域河湖治理協調聯動機制的建立,讓多地聯合執法成為常態,形成打擊涉河涉水違法行為的強大合力。
一個個成功的案例詮釋著這一機制帶來的強大執法合力——
永春縣檢察院與大田縣、漳平市檢察院實施晉江、閩江、九龍江“三江”水資源生態保護協作機制,“三地”河長辦、檢察院聯動協作,先后開展了8次聯合行動,解決了4個跨境流域污染問題。
德化縣與三明市大田縣、尤溪縣、福州市永泰縣、莆田市仙游縣四個縣會簽了協作機制,建立“四市五縣”環戴云山生態保護聯盟,逐步形成了區域性生態檢察協同、行政執法與刑事司法銜接的大聯盟工作格局。
從“同出擊”到“話家常”。永春縣和仙游縣建立的“定期會商制度”,兩地每半年召開一次跨境河湖管理保護聯系工作會議,就工作經驗做法進行交流探討,對接跨境流域污染問題提出整治措施,確保問題得到有效解決。(記者林銘珊)