泉州市聚集發展要素 為鄉村振興蓄勢賦能

泉州市鄉村振興戰略19個“三年行動方案”實施成效系列報道之六

　　一條條農村公路四通八達，農村電子商務服務站遍地開花，鄉村休閑綠地、小公園比比皆是……近年來，泉州市聚焦鄉村發展要素，加大基礎設施建設，完善公共服務配套，村民的生產生活變得越來越便利，鄉村振興之路越走越寬闊。

“四好農村路”鋪就致富路

　　去年12月，永春縣道342線介福鄉紫美村至福東村段“單改雙”工程、紫美村紫美橋危橋改造工程等項目相繼建成通車。家門口公路的四通八達，對介福鄉100多家陶瓷相關企業來說，無疑是更寬廣的致富路。

　　“以往，大貨柜車進不來，只能用小貨車盤貨，成本高、效益低，破損率高。”說起早些年的柏油路，介福鄉龍翔陶瓷企業負責人陳祺祥連連搖頭，“現在大變樣了，貨柜車、集裝箱貨車全部開到工廠門口，我們直接裝貨運送出去，就連人才引進也更有優勢了。”

　　要想富，先修路。2018年以來，泉州市搶抓鄉村振興機遇，推進建設機制創新、管護體制改革，促進城鄉交通一體融合，全面開啟建好、管好、護好、運營好農村公路新征程。截至2019年底，全市農村公路里程達15719公里，占全市公路總里程的88.6%，占全省農村公路總里程約六分之一，在全省排名第一；全市符合條件的建制村通客車率達100%；擁有永春、晉江兩個“四好農村路”全國示范縣，永春、晉江、安溪三個全省示范縣，并評選出42個市級示范鄉鎮。

“綠色鄉村”繪生態底色

　　在安溪縣城廂鎮經兜村的初心公園里，一張張圖片、一組組數據，讓前來參觀的黨員干部再一次接受黨性洗禮，轉化為干事創業的激情。這是全省首個室外黨建文化主題公園。

　　經兜村的初心公園是泉州市開展“綠色鄉村”行動，創造怡人鄉村生態環境的一個縮影。2018年以來，泉州市因地制宜開展“綠色鄉村”行動，著力“點上出彩、線上添美、面上增綠”。三年來，全市共爭取省上村莊綠化資金3170萬元，市級林業專項資金投入2540萬元，共完成813個村莊的綠化美化，平均每年綠化200多個村莊。

　　鄉村綠化方面，泉州市統籌山水林田湖草綜合治理，推進村莊綠化和其他生態治理項目同步實施。其中，永春縣東關鎮結合桃溪流域整治，以水清、岸綠為目標，對流域兩側進行整治和綠化提升；泉港區結合小流域整治對龍馬溪、黃田溪、鳳山溪、大埭溪等周邊村莊進行綠化提升。

　　鄉村景觀營造方面，泉州市因勢利導基礎條件較好的村莊開展主題公園建設，雜草閑地變成了休閑綠地、小公園的情況比比皆是。其中，永春縣蓬壺鎮仙嶺村在泉州市“十佳古民居”——沈家大院周邊進行綠化美化提升，建設農民體育公園；晉江市按“一村一公園”的思路，統籌規劃建設村級公園150多個。

農村電商打造發展引擎

　　今年，德化縣組織電商人才隊伍“組團”服務“三農”，圍繞畜牧、果蔬、園藝及農產品深加工等領域，選出12名電商科技特派員下派至7家農業企業開展精準對接，指導企業改進設計產品包裝、拓寬推廣渠道等，祥山大果油茶等企業月均線上銷售總量達2.2萬單，銷售額達320萬元，較派駐前提升110%。

　　不只是德化，2018年以來，泉州市高度重視農村電子商務工作，通過采取建機制、出政策、搭平臺、造環境、樹典型等舉措，著力推進各縣（市、區）農村電商發展，帶動農民增收創收。

　　資金扶持方面，泉州市近年來累計撥付430萬元，在開展農村電商人才培訓、試點村培育、本地特色農產品推廣、貧困戶電商創業就業等方面給予補貼。完善服務方面，全市建成鎮級農村電子商務服務站55個，村級農村電子商務服務點724個，益農信息社1665個。人才培養方面，開展200多期農村電商創業培訓，共培訓10000多人次。

　　以特色產業作依托，泉州市農村電商蓬勃發展，已成為引領本地電子商務發展的新增長點。今年1-9月，全市農產品網絡零售額64.9億元，占福建省農產品網絡零售額比重為26%，同比增長33%。

“金融活水”注入發展活力

　　2018年以來，市地方金融監管局大力推進金融支持鄉村振興，出臺《泉州市實施農村金融服務三年行動方案》，制定《泉州市實施普惠金融服務鄉村振興工作方案》《信貸支持鄉村振興戰略指導性目標》等文件，引導社會資本、金融資本投入鄉村振興。

　　在工作推進過程中，泉州市持續創新金融產品服務，指導轄區銀行業創新推出續貸產品20多個，推出“掌舵貸”“村委貸”等專項涉農金融產品20余個，不斷加大新型農業經營主體的信貸投入。晉江農商行創新推出全省銀行業首個農村集體經濟組織股權質押貸款產品——“農股貸”項目，對4家經聯社整體授信，截至目前已發放10筆，用信余額103.1萬元。永春農信社在全省首創“福村貸”，以集體經營性收入低于20萬元的村級股份經濟聯合社為對象，縣財政給予三年全額貼息，目前已向15個村股份經濟聯合社授信“福村貸”1340萬元，用信余額1330萬元。

　　三年來，泉州市共制定實施金融服務鄉村振興重點項目46個，不斷提升金融服務鄉村振興的能力水平。1-9月，全市新增涉農貸款367.92億元，提前完成“3年新增涉農貸款300億元”目標，為實施鄉村振興戰略提供有力的金融支撐。（記者 許雅玲 通訊員 黃宏波）