泉州有法可依 破解流浪犬治理難題

　　帶狗逛公園、遛街未束牽引帶，讓寵物犬隨地大小便等不文明行為時有發(fā)生。明年元旦起，《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，《條例》對這些不文明行為都有詳細規(guī)定及相應(yīng)的管理處罰辦法。

　　街頭無人看管的流浪狗

立即走訪

無繩遛狗隨地排泄 不文明養(yǎng)狗時有發(fā)生

　　近年來，家犬、流浪犬的擾民傷人及糞便破壞環(huán)境衛(wèi)生等問題日益突出，狗傷人事件引起的糾紛矛盾亦時有發(fā)生，影響社會和諧。昨天，記者走訪市區(qū)刺桐公園、東湖公園，以及幾條主干道，展開一番調(diào)查。

　　上午10點，記者在市區(qū)田安路泉州商城廣場東側(cè)看到，幾只狗在這里嬉戲。它們有的綁著繩子但并未戴嘴套，有的則連繩子都沒有。“這里人來人往，還有很多小孩子，這些狗對小孩來說是一種隱患。”帶著孩子逛街路過的市民劉先生擔憂地表示。

　　隨后，記者在刺桐公園西側(cè)道路上發(fā)現(xiàn)一只大型狗，沒有任何牽引帶，正在路邊樹底下隨地大小便，不遠處狗主人正在打電話。

　　一些居民也向記者反映，他們小區(qū)有不少人養(yǎng)狗，經(jīng)常在小區(qū)看到無繩遛狗，“我們只能讓孩子遠離，萬一狗發(fā)狂亂咬，后果不堪設(shè)想”。

　　狗狗也需要持證打疫苗

典刑案例

大狗落水被救 卻獸性大發(fā)連咬兩人

　　2019年4月24日晚，市區(qū)福新花園城廣場前，一只巨大的流浪狗掉進水池，好心的寵物店醫(yī)生聞訊前來救助，誰知它突然獸性大發(fā)，先后咬傷兩名醫(yī)生……

　　大狗乍看像金毛，體型巨大，站起來約有五六十厘米高，體重至少也有30公斤。據(jù)附近居民稱，最近它就在福新花園一帶逛，“雖然長得兇猛，也沒見過它主動攻擊路人”。當天晚上，大狗不慎掉進廣場水池。附近一家寵物店醫(yī)生知道后趕到現(xiàn)場救助。沒想到在求助過程中，它突然張口就咬。隨后另一家寵物店醫(yī)生覺得大狗可憐想要領(lǐng)養(yǎng)，也同樣被大狗咬傷，傷在手臂部位，傷口還很大。不少市民在廣場上散步跳舞，擔心大狗再次傷人，有人報了警。豐澤區(qū)特巡警大隊接到報警后，趕到福新花園城廣場，在幾名公益平臺人員的協(xié)助下，終于制服這條大金毛。

　　狗主人撿起狗狗隨地拉的便便

男孩抄小路上學(xué) 被狗咬傷主人不理

　　去年11月，居住在鯉城金龍街道古店社區(qū)店頭街的左先生遇到了一件糟心事，兒子小左上學(xué)途中被一只狗咬傷，他認為狗是鄰居家的，要求對方賠償，但對方否認狗咬人。

　　據(jù)悉，由于租住的房子離學(xué)校很近，平時小左都是自己走路上下學(xué)。6日清晨，小左起床遲了，便選擇租房旁的一條近路去學(xué)校，誰知途中被拴在路旁的一只狗咬傷了，手指和后背有輕微出血。

　　接到老師的電話后，左先生趕緊帶兒子去醫(yī)院打疫苗。左先生的妻子楊女士說，事發(fā)后他們向派出所報警，但那條小路上沒有監(jiān)控，當時也沒有目擊者，狗主人否認自家狗咬人。

條例解讀

城市建成區(qū)禁烈性犬 遛狗外出應(yīng)當束牽引帶

　　根據(jù)《條例》的第三十三條、第五十三條，對居民飼養(yǎng)寵物、管理方法、違規(guī)處罰均有十分詳細的規(guī)定。

　　其中第三十三條：“居民飼養(yǎng)寵物不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生以及他人休息。寵物在城市道路、公共場所排泄的糞便，其攜帶者應(yīng)當即時清除。攜帶犬只外出應(yīng)當束牽引帶。”“禁止在城市建成區(qū)飼養(yǎng)烈性犬。”

　　城市管理主管部門負責(zé)日常巡查，違法飼養(yǎng)的，由城市管理主管部門和公安機關(guān)依法處理；烈性犬名錄由市城市管理主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定，并向社會公布。同時，《條例》還規(guī)定城市管理主管部門負責(zé)流浪犬只清理，所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）予以配合。

部門回復(fù)

違法飼養(yǎng)烈性犬最高罰5000元

　　針對各方關(guān)注的寵物飼養(yǎng)管理問題，《條例》是如何規(guī)定的？哪些犬只不能飼養(yǎng)？流浪犬如何處理？哪個部門負責(zé)監(jiān)督管理？違法飼養(yǎng)要承擔什么法律責(zé)任？

　　“目前我們正在根據(jù)《條例》內(nèi)容作細化調(diào)整，正式實施后將由科室專門負責(zé)人執(zhí)行。”相關(guān)部門負責(zé)人表示，首先是居民飼養(yǎng)寵物不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生以及他人休息。《條例》要求寵物攜帶者應(yīng)當即時清除寵物在城市道路、公共場所排泄的糞便，否則要承擔相應(yīng)的法律責(zé)任，由城市管理主管部門責(zé)令清除；拒不清除的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　從保護居民人身安全的角度出發(fā)，禁止在城市建成區(qū)飼養(yǎng)烈性犬，要求攜帶犬只外出應(yīng)當束牽引帶。對違法飼養(yǎng)烈性犬的，由城市管理主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒收，可以對單位處兩千元以上五千元以下罰款，對個人處五百元以上兩千元以下罰款，公安機關(guān)予以配合。

　　此外，違法飼養(yǎng)烈性犬干擾他人正常生活，或者放任烈性犬恐嚇、傷害他人，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。對未束牽引帶的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，可以處一百元以上五百元以下罰款。（記者 林福龍 王柏峰 文/圖）