托管班進駐中小學周邊的小區引發多方爭議

托管班進小區引爭議

業主：有的要求托管班撤離，有的希望規范管理

業委會：召開業主大會通過4項決議，希望托管班撤離

　　中小學周邊的小區，往往吸引不少托管班進駐，隨著進出小區的學生人數增多，托管班、業主、物業等各方之間都可能產生摩擦。近日，中心市區東海一小區業委會舉行業主大會通過4項決議，希望托管班能撤離小區，而撤離前，則要按托管人數（300元/人/月）向托管機構收費。對此，記者多方采訪，了解托管班、房東、業主等各方的意見。

　　中午放學時分，成群結隊的孩子進入小區的托管班。

托管班： 辦理執照合法經營 多收費增加家長負擔

　　位于東海的該小區離泉州師院第二附屬小學不遠。2日11時25分，記者來到該小區時，遇到了一支近40人的學生隊伍，有的學生自行進入小區，有的學生則在托管班老師帶領下排隊進入。進門前，他們均向保安出示“出入證”。

　　在該小區經營一家托管班的賴先生介紹，2016年，他開了托管班，也辦理了教育咨詢公司的營業執照，目前班里有50余名學生。他說，小區內至少有二十幾家托管班，規模有大有小，托管班每月向每名學生收取600元至1300元不等的費用，學生既有本小區的，也有外來的。他認為，如果在此基礎上加300元，會增加家長負擔，有些家長可能會放棄托管。“托管班難以存活，房東利益也會受損。”賴先生說。

　　一位學生家長告訴記者，他女兒的午托費用是600元，如果再加300元，他應該不會再將孩子托管。將房子出租給托管班的張先生也不贊同業委會的做法，他說，出租房屋的權利是受法律保護的，托管班及其經營的業務也是合法的；即使托管班在經營過程中出現違規違法行為，也應由相關部門來制約和處罰。

業委會： 業主反映托管班影響生活 業主大會決議要求托管班撤離

　　該小區業委會主任王先生告訴記者，業委會接到許多業主反映稱，托管班的經營嚴重影響他們的正常生活。大量學生進出小區，既產生噪音，又占用公共資源，“回家一趟，等個電梯要10多分鐘。”本屆業委會自2018年3月成立以來，一直在探討如何對托管班進行有效的管理，但因涉及各方利益，到目前為止，成效無法長久維持。如要求學生攜出入證進出小區，卻出現有人偽造出入證的情況。不僅如此，還出現過一些亂象，如要進小區接孩子的家長與保安產生沖突等。

　　王先生介紹，近來，有業主強烈地要求業委會對托管班采取措施。業委會于11月舉行一次電子投票形式的業主大會，業主在業主微信群通過電子文檔登記投票，4項議題均已通過。此次業主大會也告知小區所在的社區居委會和街道辦，接受他們的監督。針對有業主反映對投票一事不知情，他回應稱，小區共355戶，此前要求一戶一人加入業主群，共同商議和小區有關的事宜。業主不知情的原因可能有多種，如之前拒絕加入業主群等。

　　王先生說，收錢不是目的，最終是希望托管班撤離小區。目前，物業正在與相關業主進行溝通，如果沒有成效，業委會將走法律途徑。

部門： “停水停電”不合法 “住改商”應經利害關系業主同意

　　在一份加蓋業委會公章的文件中，記者看到共有4項議題，均授權物業執行，分別是“約談出租給托管的業主，督促限期取消租約”“上報政府部門加以取締”“起訴出租給托管的業主”“按托管人數（300元/人/月）向托管機構收費（以上幾條措施實施見效前），沖減業主每月水電公攤、物業費等；托管機構拒繳、緩繳、漏繳的，由物業采取停水停電等措施督促執行”。

　　豐澤區住建局工作人員表示，據相關法律規定，業主大會形成的決定，對業主具有法律約束力，前提是不違法。同時，業主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關系的業主一致同意。托管機構要在小區內經營，應當經有利害相關的業主同意。上述決議中，收取費用沖減物業費是不行的，物業費應遵循合同約定；物業也不能采取停水停電措施督促執行；收取適當費用至業委會賬戶、用于補償公共資源，不屬于違法行為。

　　該工作人員表示，根據《福建省物業管理條例》，業主大會、業委會的工作由屬地街道、社區指導和監督，如果業主對決議有疑義，可向其反映。街道、社區介入協調不成時，業主也可走訴訟程序控告這項決議侵犯到自己的權益，讓業委會撤銷決議。

爭議： 有人希望全部撤離 也有業主建議規范管理

　　記者了解到，該事件也引發部分業主的討論。有業主支持這項決議，認為電梯等公共資源產生的公攤費用由業主支出，電梯頻繁使用產生的損耗、故障也需業主“買單”進行維修、更換，托管班應該撤離。也有業主認為取締托管會“誤傷”本小區業主，有的業主平時工作忙碌，把孩子送到小區內的托管班，解決接送、吃飯和輔導功課問題，如果托管班都不辦了，他們也發愁。

　　賴先生表示，與其一味地取締，不如采取其他措施規范起來。他建議，讓每名學生佩戴難以偽造的胸卡進出，由業主共同監督。有業主建議，在上下班高峰期，讓低樓層托管的學生走樓梯上下樓，還能鍛煉身體。如果要向托管機構收取費用補償公共資源的使用，也可雙方商討出適當的金額。（記者 陳靈 文/圖）