各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步深化戶籍制度改革,促進(jìn)人口集聚、吸引人才落戶、優(yōu)化營商環(huán)境,為打造具有全國影響力的海絲名城、制造強市,加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城市提供有力服務(wù)和保障,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)制定如下措施:
一、施行“自由辦”
有自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)人員,提供自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)等材料,本人及其直系親屬(包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女,下同)可落戶自有產(chǎn)權(quán)所在地址。
國家、省、市先進(jìn)模范人物、高層次人才和高技能人才,提供相關(guān)證書等材料,本人及其近親屬(包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)戶口均可申請落戶合法穩(wěn)定住所或親友自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)所在地址。
各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員,提供工商營業(yè)執(zhí)照或勞動(聘用)合同或在職在編證明等材料,本人及其直系親屬戶口均可申請落戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機關(guān)企事業(yè)單位集體戶,未設(shè)立集體戶的遷入創(chuàng)業(yè)就業(yè)地社區(qū)公共地址。
有意來我市工作、生活的普通院校中專學(xué)歷人員或初級職稱以上專業(yè)人才,提供人才公共服務(wù)機構(gòu)開具的落戶介紹信等材料,本人及其直系親屬均可申請落戶縣(市、區(qū))政府所屬人才公共服務(wù)機構(gòu)集體戶。
租住中心市區(qū)(鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)萬安和雙陽街道、泉州開發(fā)區(qū),下同)的私有出租住房,并依照規(guī)定到房屋租賃主管部門或其委托的房屋所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)辦理房屋備案登記滿兩年的,承租人及其直系親屬允許落戶;租住中心市區(qū)以外的私有出租住房,并依照規(guī)定到房屋租賃主管部門或其委托的房屋所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)辦理房屋備案登記的,承租人及其直系親屬允許落戶。
在中心市區(qū)以外,已辦理居住證人員及其配偶在同一縣(市、區(qū))內(nèi)名下無自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)的,本人及其直系親屬均可申請落戶到居住地社區(qū)公共地址。
允許新落戶人員根據(jù)提供的材料類型選擇落戶地址,有多處落戶地址的,可自由選擇一處落戶。
二、推廣“掌上辦”
積極推廣“指尖辦事”,依托“閩政通”對全市戶籍窗口實行“預(yù)約辦”。通過微信“福建治安便民”公眾號或“閩政通”APP,實行戶口登記(國內(nèi)出生落戶、境外出生人員落戶、原籍我省中國公民回閩落戶、留學(xué)人員恢復(fù)戶口、華僑回國定居、被撿拾撫養(yǎng)未成年人落戶、集體戶設(shè)立、新生兒取名指引)、戶口遷移(大中專學(xué)生畢業(yè)、遷入合法穩(wěn)定住所、投靠配偶、投靠父母、投靠成年子女、就業(yè)遷移、錄用調(diào)動、軍隊無軍籍退休職工安置、家屬隨軍、博士后人員落戶、出家人員落戶、遷移進(jìn)度查詢)、項目變更(姓名變更、民族變更、出生日期更正、性別變更)、居民身份證(損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)、臨時身份證辦理、身份證領(lǐng)證方式變更、制證進(jìn)度查詢、公安身份證號碼解讀)、居住證(登記、注銷、辦理、延期簽注、損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)、地址變更、進(jìn)度查詢、居住證查一查)、銀行身份核查異常處置指引等40項戶籍服務(wù)事項“掌上辦”,材料網(wǎng)上傳遞、內(nèi)部流轉(zhuǎn)審核,最大限度實現(xiàn)“一趟不用跑、最多跑一趟”。
其中以下服務(wù)事項可全程網(wǎng)上辦理、申請人“一趟不用跑”:
(一)居民身份證換領(lǐng)(在兩年內(nèi)受理的證件)、居住證申領(lǐng)可網(wǎng)上申領(lǐng),郵政速遞送達(dá)。
(二)居住登記、注銷居住登記、變更居住地址、新生兒取名指引、居民身份證制作進(jìn)度查詢、戶口跨市遷移進(jìn)度查詢可網(wǎng)上直接辦理;出租房屋居住人申報、企業(yè)用工人員申報可通過“福建治安便民”公眾號直接申請辦理。
三、完善“自助辦”
拓展“e政務(wù)”公安便民服務(wù)事項,3月底在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)24小時自助服務(wù)區(qū)以及13個縣(市、區(qū))服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)站等場所的政務(wù)服務(wù)一體機上,實現(xiàn)居住證(登記、辦理、延期簽注、自助擦寫、核驗、地址變更、年限查詢打印、進(jìn)度查詢)、臨時身份證明打印、親屬關(guān)系證明查詢打印、戶口登記項目內(nèi)容變更及更正證明打印、無犯罪記錄證明、姓名重名查詢、身份證制證進(jìn)度查詢、戶口跨市遷移進(jìn)度查詢等15項高頻熱點事項“全天候”自助辦理。
四、踐行“便捷辦”
對市內(nèi)遷移材料齊全的,戶籍民警“一人當(dāng)場辦結(jié)”;需調(diào)查核實的,由5個工作日縮減為4個工作日。市外遷移“內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一所辦結(jié)”,審核時限由10個工作日壓縮為8個工作日;同時開通快遞服務(wù)。進(jìn)一步落實全國異地二代居民身份證辦理業(yè)務(wù),只需提供有效身份證明即可申請。積極推廣“全省通辦”業(yè)務(wù),開展戶籍證明全省通辦、省內(nèi)夫妻投靠遷移派出所直辦。
本人因故無法申報戶口登記事項的,可以書面委托家庭戶內(nèi)成員或者直系親屬代為辦理。無民事行為能力和限制民事行為能力人的戶口登記事項,由其監(jiān)護(hù)人或者戶主申報。集體戶的設(shè)立、撤銷及集體戶內(nèi)人員的變動,可由單位集體戶協(xié)管員統(tǒng)一辦理。
五、兌現(xiàn)“承諾辦”
拓展居住登記時間認(rèn)定方式和渠道,繳納醫(yī)社保、就業(yè)登記、勞動合同、市場主體營業(yè)執(zhí)照登記等時間超過半年的可申請居住證,無上述材料的也可根據(jù)個人承諾予以辦理,進(jìn)一步提升居住證申領(lǐng)便捷化水平。
六、開展“上門辦”
針對行動不便的病殘、高齡老人等特殊群體,充分利用“離線采集”和“移動拍照”等技術(shù),提供戶籍和身份證等業(yè)務(wù)上門辦理、送證到家等服務(wù)。
泉州市公安局
2021年2月10日
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