【新聞調查】手機如何拿得起、放得下、管得住

　　近日，教育部辦公廳印發了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出中小學生原則上不得將個人手機帶入校園等相關要求。2月23日，教育部召開的新聞發布會再次強調，學校要按照“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求，細化手機管理措施。

　　記者走訪泉州各中小學發現，不少學校之前就已對手機進校園進行了嚴格管理。那么，社會各界對《通知》的反應如何？泉州各個學校對于學生的手機是如何管理的？禁帶手機后，學生如何與家長聯系？各方又是如何引導學生正確使用手機的？連日來，記者進行了調查。

　　泉州市實驗小學在保安室設公共電話供學生應急使用

態度

大部分家長支持

支持方： 可遏制學生玩手機現象

　　“早就該這樣做了，孩子的自制力比較弱，手機看著看著就玩游戲去了。”家住中心市區云谷小區的王女士說，女兒就讀五年級，平時比較乖巧，可去年初上網課期間手機接觸多了，就學會了玩游戲。王女士認為，現在的智能手機不僅是通信工具，上網、游戲、社交等功能樣樣有，部分自控力較差的學生容易沉迷其中，既影響學習又損害視力，甚至有的孩子還會接觸到暴力、色情等不良信息。

　　記者了解到，針對教育部此次發布的《通知》，不少網友也紛紛表示支持。微博上一項名為“你覺得中小學生有必要帶手機去學校嗎”的調查共有1743名網友參與投票，選擇“沒必要，可能影響學習和視力”的占54.4%，選擇“可以帶，有時候挺方便”的人數占18.7%，還有25.8%的人贊成“靈活處理”。

　　泉州不少學校相關負責人表示，《通知》給校方吃了一顆“定心丸”，讓校方對“禁止帶手機入校園”的規定更有底氣。安溪十一中校長龔德美認為，從國家層面出臺規定，讓學校操作起來有章可循，“也說明學生手機已經到了不能不管控的時候了。”

　　“《通知》的出臺非常及時，很有必要。”泉州師范學院教育科學學院甘昭良教授表示，他身邊就出現過孩子因沉迷網絡游戲影響學習的案例。因電子產品的過度使用，近年來近視人群呈現低齡化趨勢。《通知》的出臺，教育主管部門、學校、老師在管理時就有規定可依了。

擔憂方：孩子和家長聯系不便

　　“禁止帶手機進校園，孩子怎么和家長聯系？電話手表算不算手機？”采訪中，也有家長提出自己的疑問。市民張先生的女兒在市區某小學就讀，家里給她買了電話手表，如果平時有什么突發情況，女兒就會通過電話手表聯系家人。如果不能攜帶，孩子有事時要怎么聯系家長呢？記者了解到，《通知》強調，學校應通過設立校內公共電話、班主任溝通熱線等途徑，解決學生與家長通話需求。

　　記者注意到，泉州大多數小學目前都禁止學生攜帶智能手機進校園，但很多家長為了方便接送孩子，會給他們配備電話手表。教育部所指手機，范圍是否涵蓋所有機型？校內要提供電話給學生使用，電話如何安裝管理？多個學校均表示，將會進一步細化落實。

　　泉州華僑職校每個教室都設有手機袋

調查

泉州多個學校之前已嚴格管理

　　早在《通知》出臺之前，泉州就有多所中小學校嚴令禁止學生攜帶智能手機入校。今后，這些學校還將進一步按照《通知》要求，細化手機管理辦法。

現狀

多個學校限制學生攜帶智能手機入校

　　泉州市實驗小學校長曾旭晴介紹，學校很早之前就不允許學生帶智能手機進校園。學校在校內東西門的保安室都設立了公共電話供學生應急使用，同時各班班主任提供溝通熱線。對于極個別學生確實需要攜帶的，家長向班主任提出申請后，可攜帶非智能手機，但在校園內需關機，放學后才可開機使用。

　　無獨有偶，泉州市通政中心小學也不允許學生帶智能手機進入校園。校長曾鳳蓉介紹，學校在保安室安裝了公共電話供學生免費撥打。如果學生有緊急情況，也可向班主任或老師借手機。如果有特殊情況，家長申請后可讓孩子帶電話手表或者老人機進校，進校園后需關機，放學后才能與家長聯系。

　　泉州七中政教處主任谷小艷介紹，學校開學前在《致學生和家長的一封信》中已明確要求，學生不能攜帶智能手機進校園，確有需要的，經過申請可以帶非智能手機。同時，學校也通過公眾號推送文章、舉辦德育論壇、請專家開專題講座等方式來加以宣傳。

　　“學校早在2018年年底就擬定《關于加強學生智能手機管理工作方案》，明確禁止學生攜帶智能手機進校園。”泉州市培元中學政教處主任游立林介紹，學校允許學生帶非智能手機，但對智能手機管控比較嚴格，會進行常規檢查，還會不定期到各班級去突擊檢查，一旦發現學生私自攜帶智能手機，會對學生進行警告，并通過年段廣播對違紀學生點名批評。

　　泉州一中也規定學生不能帶智能手機進入校園，但允許學生帶老人機入校，入校后要求關機，離校時方可使用。特殊情況下使用需取得班主任或其他老師允許。泉州一中德育保衛處主任陳志偉說：“考慮到高中住宿生較多，學校對住宿生手機管控更為嚴格，除常規要求外，經常組織突擊檢查。但本著人性化管理，基于住宿生的現實需要，每天中午、下午、晚上規定時間內，學生可用非智能手機在宿舍區域聯系家長。”

　　泉州五中相關負責人表示，學校歷來按照教育主管部門的要求嚴格執行管理，總體來看，學生們還是比較自覺的。為方便學生查閱資料，學校在圖書館安裝了30臺學生“綠色電腦”，供同學們查閱資料、輔助學業；“綠色電腦”由學生校長助理團利用課余時間協助管理。

　　記者了解到，晉江養正中學、永春三中、泉州市第三實驗小學也早在之前就對學生使用手機明確提出規范。

進展

將按要求細化手機管理辦法

　　新學期開學在即，學校如何貫徹《通知》呢？泉州五中相關負責人表示，新學期，學校將進一步細化管理措施、加強教育引導，同時做好家校溝通，強化督導檢查，確保有關要求全面落實到位，促進學生健康成長。游立林也表示，新學期學校會將《通知》作為行為規范來要求，并會通過國旗下講話、班會課來宣傳引導，還會加強檢查。

　　谷小艷介紹，新學期學校將嚴格按照《通知》精神來執行，開學后還將通過多種方式加強這方面教育。同時學校正在校園、教學樓、宿舍樓安裝公用電話，方便學生聯系家長。“學生如果不遵守規定，老師會將手機代為保管并根據次數延長保管時間，同時與家長及時溝通，發揮家校合力，共同教育孩子。”陳志偉表示，學校會利用家長微信群、釘釘群或者召開家長會的機會，引導家長在家合理、合適監督孩子使用手機。

　　曾鳳蓉介紹，下一步，學校會從各方面落實該項規定，同時把“禁止學生帶手機進校園”納入德育管理制度貫徹執行，層層抓落實。還將不斷加強對“低頭族”的心理矯正輔導，幫助學生調控情緒、緩解壓力，通過各種形式，讓學生在拒做“低頭族”過程中有更強的主動性和自律性。

　　市教育局表示，各地各校要嚴格執行《通知》要求，將手機納入學校日常管理，做好家校溝通，多形式教育引導學生科學理性對待并合理使用手機。同時加強課堂教學和作業管理，老師不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。

探討

制定細化方案 多方齊抓共管

引導學生從內心自省家長要言傳身教

　　鯉城區實驗小學副校長張江鋒認為，《通知》只是禁止手機“入校園”，那么校園之外該如何引導學生增強自控能力，這就需要教師引導學生從內心自省，意識到沉溺手機的危害，在課余時間多培養自己的興趣愛好。最后，家長也需要言傳身教、樹立榜樣，不整天抱著手機刷屏，而是主動傾聽孩子的心聲，因勢利導，幫助他們養成良好使用手機、科學規劃時間的好習慣。

　　谷小艷也建議，要加強與學生及家長的溝通，讓學生從思想上認識到沉迷手機的危害，合理安排生活；與家長達成共識，家校合作，共同引導學生在學習中獲取快樂。

管理講究方法不能過于粗暴

　　甘昭良教授認為，《通知》只是宏觀上的規定，接下來還需要教育部門和學校細化更合理更有效的措施。他覺得，手機其實是一把雙刃劍，用得好可以促進學習，用得不好則會影響學習。孩子們生活在這個智能化信息化時代，完全不接觸手機是不現實的，禁止學生帶手機進校園不宜一刀切，學校和家長更應該做的，是更科學地引導孩子使用手機，在合理的范圍和合理的時間適度地使用手機。尤其是青春期的孩子，管理的時候更應該講究方法，不能太粗暴。

　　他建議，可以借鑒外地實行的“養機場”，每個班級都設立“養機場”，專門用來存放學生的手機，并由教師專門監管，學生在規定的時間內才可以使用手機，這樣可以避免師生因為手機產生矛盾沖突。同時學校可以將手機管理納入日常管理工作，列入校規校紀、班級公約。家長作為第一責任人，也應該起到示范作用，孩子青春期階段盡量不要提供網絡和手機，加強督促管理。一旦發現孩子有沉迷網絡和游戲的苗頭，要注意教育的方式和尺度，以引導為主。只有學校、家庭、社會齊心協力、齊抓共管，疏堵結合，才能讓孩子的手機拿得起、放得下、管得住、用得好。

　　另外，學校、家長要豐富未成年學生的學習生活，給他們創造更多戶外活動、親近自然、接觸社會的機會，讓他們的好奇心有足夠豐富多樣的感知對象去滿足，有更多的渠道獲取多方面的信息，而不需要依賴手機才能獲得外界信息。

通過網絡釋放壓力家長多陪伴多鼓勵

　　泉州心怡心理咨詢中心主任咨詢師徐雪娜認為，沉迷于手機的孩子，可能為尋求刺激，也可能是為了逃避現實壓力。現在整個社會的壓力比較大，這種壓力傳遞給家庭，再傳給最終端的孩子，孩子的壓力無處釋放，就只能借虛擬世界轉移注意力或者解壓，如不能脫離手機的“控制”，很可能造成交際能力的進一步退化。孩子沉迷網絡，很多時候問題不在于網絡本身，而是孩子的現實生活出現了問題，特別是家庭親情關系的缺失。

　　她建議，家長和老師應該對孩子進行引導，讓孩子明白手機和電腦只是工具，并不是其生活中的伙伴。多帶孩子參加有趣的集體活動，用愛、用陪伴的方法來彌補愛的缺失，多鼓勵孩子，發現孩子的優點，讓孩子在學習和生活中獲得成就感；引導孩子學會將游戲中的目標管理和時間管理用在學習和生活中；跟孩子多溝通，在生活和學習中時不時給孩子驚喜，讓孩子找到歸屬感。當孩子從現實生活中獲得榮譽感、滿足感、認同感，自然不再沉迷手機。

分時段屏蔽學生手機信號

　　市民章先生也表示，科技時代，不應該讓孩子完全與信息技術隔離。他覺得，每個學生都有唯一的對應身份證號的學籍號，相關部門尤其是手機運營商，是否可以在家長、學校的配合下，按照學生手機卡的登記信息，除指定網站和號碼外，分時段屏蔽學生手機信號，或者將游戲、不健康信息等對未成年學生進行分類屏蔽。這樣就不會影響學生正常的學習需求或緊急通訊。

借鑒

學校在教室設置手機袋

　　“中職學校的教學比較特殊，尤其是這幾年，課堂對信息化手段的使用要求比較高。所以在中職學校手機是可以帶入校園的，但課堂上要老師允許才能把手機拿出來使用，否則都是放在教室里面專用的手機袋里。” 泉州華僑職校李老師介紹，在他們學校每個班級都設有手機袋，學生進入教室時就將手機放進手機袋中，下課或者老師允許才可以取走。

他山之石

　　記者查詢發現，法國、日本、美國等國家也通過立法或者其他形式明令禁止學生將手機帶進校園或者課堂。

　　法國：2018年9月秋季學期起，法國禁止3歲至15歲的學生在校使用手機。學生在校時，無論課堂還是課外活動，均不得使用智能手機、平板電腦、智能手表等各種有上網功能的通信設備，除非是出于教學需要或有特殊情況。

　　日本：2009年，日本文部科學省致函全國各中小學，要求禁止學生攜帶手機上學，并要求高中制定禁止學生在校內使用手機的規定。而一些私立學校則由學校統一購置學生定制手機，上課期間統一關機。

　　美國：2007年，美國200多所公立學校聯合禁止學生使用手機。目前美國大部分學校不允許學生使用手機。佐治亞州在下午3時放學之前嚴禁學生使用手機。一旦學生違反規定，老師可以將手機沒收，并對當事者進行違紀處理。（記者 吳志明 陳森森 曾聰虹 陳小陽 文/圖）