高質(zhì)量落實“兩綱” 幸福溢滿心田
——十年來泉州婦女兒童事業(yè)蓬勃發(fā)展
近日,泉州婦女兒童事業(yè)發(fā)展迎來十年一次的終期大考。《泉州市婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》和《泉州市兒童發(fā)展綱要(2011—2020年)》(以下簡稱“兩綱”)頒布實施十年來,市委市政府堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,將婦女兒童工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、黨政工作大局,全力促進婦女兒童全面發(fā)展。市婦兒工委各成員單位落實主體責任,加大政策供給,強化協(xié)同協(xié)作、宣傳引導(dǎo),扎實推進“兩綱”實施,全市婦女兒童事業(yè)蓬勃發(fā)展。
婦女兒童健康服務(wù)體系更健全
婦女兒童的生存和發(fā)展,健康是最基本的條件。泉州市建立了覆蓋全市的產(chǎn)前篩查診斷網(wǎng)絡(luò)、危重癥孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診救治網(wǎng)絡(luò)、新生兒救護網(wǎng)絡(luò),完善兒童醫(yī)療救治體系、婦幼保健服務(wù)體系,婦女兒童健康水平進一步提升。
●2020年,全市孕產(chǎn)婦、嬰兒、5歲以下兒童、18歲以下兒童傷害死亡率分別為8.11/10萬、2.19‰、3.42‰,6.64/10萬,均大幅優(yōu)于終期目標。
●流動人口嬰兒死亡率從2010年的4.8‰下降到2020年的2.01‰。
●產(chǎn)前篩查率從2010年6.01%上升到2020年87.83%。
●國家免疫規(guī)劃的8種疫苗接種率均達98%以上,婦女常見病篩查率達91.07%。
婦女兒童教育環(huán)境更優(yōu)化
為了婦女兒童享受公平優(yōu)質(zhì)教育的需求,泉州市大力推進教育改革發(fā)展,擴大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模;促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,進一步完善中小學(xué)布局;多渠道增加高中階段教育投入,努力擴大優(yōu)質(zhì)高中招生規(guī)模,大力發(fā)展職業(yè)教育。
●學(xué)前三年入園率98.72%、比2010年提高7.21個百分點,現(xiàn)有公辦幼兒園573所,是2010年的5.62倍,普惠性幼兒園覆蓋率89.91%,比2010年提高25.76個百分點。
●小學(xué)教育適齡兒童入學(xué)率100%,初中學(xué)齡入學(xué)率98.60%。義務(wù)教育階段隨遷子女享受平等升學(xué)入學(xué),全市隨遷子女54.46萬人(全省最多),在公辦學(xué)校就讀達93.02%。
●2020年,全市普通高中學(xué)校121所,比2020年增加了31所。全市中等職業(yè)學(xué)校37所,比2010年增加21所,在校學(xué)生數(shù)8.58萬人。
●30萬人口以上縣(市、區(qū))均有特教學(xué)校,全市三類殘疾兒童入學(xué)率達98%。
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域更多元
越來越多女性活躍在各行各業(yè),成為推動泉州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。為支持更多女性創(chuàng)業(yè)就業(yè),泉州市加大職業(yè)技能培訓(xùn),大力實施“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動”,搭建婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)公益培訓(xùn)平臺。將符合條件的婦女納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款重點對象,為城鄉(xiāng)婦女辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息開辟綠色通道。
●技能勞動者中的女性比例占32.05%,公有經(jīng)濟企事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)人員中女性所占比例為38.11%,均比2010年明顯提高。
●全市城鎮(zhèn)女性年均新增就業(yè)6.53萬人,占新增就業(yè)總數(shù)的46.95%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%左右,連續(xù)20年保持全省最低。
●2011年來,共為2052名婦女提供創(chuàng)業(yè)(小額)擔保貸款2052筆1.46億元。2018年來,共辦理“巧婦貸”創(chuàng)業(yè)貸款3萬多筆24.7億元。
婦女參與決策和管理更廣泛
泉州市加大女干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔力度,統(tǒng)籌女干部選拔配備;支持婦女參與基層治理,對村(居)委會婦女成員候選人實行單獨提名、專職專選。在決策和管理層面,婦女參與面廣泛、參與度更高。
●目前,全市縣處級以上女干部182人,占同級干部總數(shù)的13.11%。
●村委會成員中女性比例30.11%,居委會成員中女性比例46.74%,分別比2010年提升10.81、12.7個百分點。村(居)委會主任中女性占比6.28%,居全省第二。
●企業(yè)董事會中女性比重、企業(yè)監(jiān)事會中女性比重分別比2010年提升47.28%、48.28%,增幅明顯。
婦女兒童社會保障更有力
泉州市不斷健全社會保障制度,加大婦女兒童社會保障力度,穩(wěn)步提高女職工社會保險覆蓋面,提高女職工生育保障待遇,落實養(yǎng)老保障,關(guān)心關(guān)愛弱勢群體,讓婦女兒童更有獲得感。
●女性參加生育保險、基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險人數(shù)比2010年分別增加10.04萬人、17.26萬人、182.79萬人,17.52萬人、28.24萬人,占比逐年提高。
●將城鄉(xiāng)最低生活保障平均標準從2010年人均每月222元提高到750元,實現(xiàn)貧困婦女兒童全面脫貧。
●全市建有兒童福利機構(gòu)11個,流浪兒童救助保護中心12個。殘疾兒童康復(fù)服務(wù)備案機構(gòu)76家,覆蓋孤獨癥、智力、聽力言語、肢體等方面殘疾兒童康復(fù)業(yè)務(wù)。
婦女兒童合法權(quán)益更有保障
為維護婦女兒童合法權(quán)益,泉州依法嚴厲打擊拐賣婦女兒童等侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動;組建“泉州市未成年人保護聯(lián)盟”,推進未成年人保護社會綜合治理;簽訂“一體化維權(quán)框架協(xié)議”,創(chuàng)新推行村(社區(qū))級家事糾紛調(diào)解室維權(quán)模式;成立市、縣兩級家事審判庭,健全覆蓋市縣鎮(zhèn)村四級的法律援助網(wǎng)絡(luò)。
●2011年—2020年,全市共立涉拐案件3926起,破3076起;抓獲涉拐犯罪嫌疑人2935人,解救被拐兒童、婦女3090人。發(fā)案總數(shù)整體呈下降趨勢,破案率呈上升趨勢。
●市、縣兩級建立13個法律援助中心,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社團等組織建立303個法律援助工作站。
●創(chuàng)建1459個家事糾紛調(diào)解室,發(fā)揮3000名巾幗網(wǎng)格員作用,將“網(wǎng)格化+維權(quán)”服務(wù)覆蓋所有婦女。
婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化
泉州市不斷優(yōu)化婦女兒童生存發(fā)展的生活環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境:持續(xù)推進生態(tài)保護治理,改善農(nóng)村居住環(huán)境;深入實施“家家幸福安康工程”,提升家庭教育水平,建設(shè)兒童之家提供成長關(guān)懷、四點鐘學(xué)校等公益性服務(wù);完善公共文化服務(wù)體系,豐富文化產(chǎn)品的供給。
●全面實施大氣、水、土壤污染防治三大行動,榮獲國家生態(tài)市命名。
●建成各類家長學(xué)校近5000所、140個市級“兒童之家”示范點,涌現(xiàn)各級文明家庭、“最美家庭”8000多戶。
●建成圖書館少兒分館、新圖書館、非遺館、科技館、大劇院等公共文化設(shè)施,舉辦“萬千百十”文化惠民活動,年受益超300萬人次。
(記者 陳凌鷺)