近期,泉州市開展市場主體清理專項行動,改革優化注銷機制,實現企業主動退出無障礙,優化營商環境,推進市場主體高質量發展。據統計,今年以來,全市共有6735戶企業辦理了簡易注銷,3299戶辦理了普通注銷,實現快速無障礙退出。
記者從市市場監管局獲悉,近期,泉州市開展市場主體清理專項行動,改革優化注銷機制,實現企業主動退出無障礙,優化營商環境,推進市場主體高質量發展。據統計,今年以來,全市共有6735戶企業辦理了簡易注銷,3299戶辦理了普通注銷,實現快速無障礙退出。
實現企業主動退出無障礙
商事制度改革以來,我市市場主體迅猛發展,目前,全市約有市場主體130萬,其中也混雜一些長期未經營的“休眠企業”,需要進行清理。此前,我市獲批全國企業簡易注銷登記改革試點,并出臺了《關于進一步推進企業簡易注銷登記改革實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟窋U大了簡易注銷的適用范圍,允許符合條件的非上市股份有限公司、農民專業合作社、分支機構申請簡易注銷,支持未開業和無債權債務企業快速退出市場;將簡易注銷的公告時間由45天(自然日)壓縮至20天(自然日);建立簡易注銷容錯機制,對于存在“被列入企業經營異常名錄”等狀態的企業,允許企業在異常狀態消失后再次依程序申請。
同時,企業普通注銷的領域也啟動改革:一是優化注銷流程,為企業提供在線辦理渠道。企業可以選擇通過國家企業信用信息公示系統在線辦理清算組成員備案。二是降低注銷成本,為企業提供免費發布公告渠道。企業可以選擇通過公示系統免費發布。三是精簡材料,減少注銷登記提交文件。如通過公示系統進行清算組備案及發布公告的,以及市場監管部門和稅務部門已共享企業清稅信息的,不再收取企業紙質材料。
探索依職權強制注銷個體戶
針對個體工商戶中可能存在一些“休眠主體”,泉州市市場監管局在引導個體工商戶主動申請注銷的基礎上,積極探索推行依職權注銷,對不再從事經營活動的(連續兩年未報送年度報告且通過登記的經營場所無法取得聯系,未申請恢復正常記載狀態的,視為其不再從事經營活動);被縣級以上地方人民政府依法責令關閉的;個人經營的個體工商戶經營者死亡(含被宣告死亡)的;營業執照記載的有效期限屆滿未換發營業執照的;法律、行政法規規定的應當予以注銷的其他情形等五種情形的,依職權實施強制注銷。2021年以來,全市個體工商戶依職權注銷18966戶。
此外,對長期未經營又未能主動申請注銷的企業,全市市場監管部門將進一步啟動行政檢查、行政處罰程序。其中,市市場監管局對本局登記的“休眠企業”進行清理,通過公告催辦、現場檢查、征詢稅務及自然資源部門有關納稅和不動產等情況后,對仍未落實補年報、主動注銷、清算等整改措施的企業,將依法立案,啟動吊銷程序。被吊銷企業,將失去經營資格,其法定代表人將被列入全國法定代表人黑名單庫進行任職等方面的限制。(記者 陳云青 通訊員 劉婉然)
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