優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 局長(zhǎng)“沉浸式”體驗(yàn)辦事流程

　　閩南網(wǎng)11月2日訊（閩南網(wǎng)記者 黃紫燕 吳圳烽）今日，泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)張志銘，以普通辦事人的身份走進(jìn)泉州市行政服務(wù)中心窗口，深入查找行政審批服務(wù)中存在的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的問題，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。

泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)張志銘（左上）陪同市民王維民先生辦理房產(chǎn)過戶

　　據(jù)了解，泉州市委辦、市府辦聯(lián)合下發(fā)通知，開展行政審批服務(wù)“局長(zhǎng)走流程”專項(xiàng)活動(dòng)。入駐市行政服務(wù)中心的行政審批服務(wù)各部門“一把手”將以普通辦事人或陪辦人身份，從企業(yè)群眾辦事角度，線上、線下全程體驗(yàn)本部門各項(xiàng)審批服務(wù)辦事流程。為此，泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批服務(wù)“局長(zhǎng)走流程”專項(xiàng)活動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱為《方案》），以進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)天的“局長(zhǎng)走流程”體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)活動(dòng)踐行該方案。

換位體驗(yàn) 查找群眾辦事堵點(diǎn)

　　今早，泉州市行政服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口前，市民王維民先生正在辦理房產(chǎn)過戶。張志銘局長(zhǎng)主動(dòng)上前詢問其辦證體驗(yàn)，詳細(xì)了解王先生在辦理過程中遇到的問題，傾聽他對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度評(píng)價(jià)等。

張志銘局長(zhǎng)（右一）與窗口工作人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)

　　體驗(yàn)過程中，張志銘局長(zhǎng)還與窗口工作人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，對(duì)所辦事項(xiàng)應(yīng)提供的材料與相關(guān)惠民政策進(jìn)行認(rèn)真咨詢，詳細(xì)了解辦事群眾申請(qǐng)要件、辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)、跑路次數(shù)和網(wǎng)上辦事等各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)，并體驗(yàn)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的全流程、各環(huán)節(jié)，以此查找經(jīng)辦服務(wù)中存在的問題。

　　據(jù)悉，《方案》開展以來，張志銘局長(zhǎng)轉(zhuǎn)換角色，“沉浸式”體驗(yàn)辦事流程。通過線上申請(qǐng)、線下服務(wù)窗口辦理形式，以工作人員辦理業(yè)務(wù)“精不精”，群眾體驗(yàn)“好不好”，辦理流程“通不通”，辦事效率“高不高”，等服務(wù)細(xì)節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)，全程體驗(yàn)辦事服務(wù)事項(xiàng)，幫助查找辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，并進(jìn)行整改提升。

對(duì)癥下“藥”持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　局長(zhǎng)“走流程”現(xiàn)場(chǎng)走一圈后，張志銘稱，因網(wǎng)上的信息共享、信息辦理，市民辦證整個(gè)流程還算順暢。但他也發(fā)現(xiàn)，在辦理二手房交易時(shí)，存在人工審核信息時(shí)，因材料較多影響審核速度；對(duì)在辦理施工許可證和消防設(shè)計(jì)審查許可中，發(fā)現(xiàn)有因歷史遺留問題，導(dǎo)致未辦理不動(dòng)產(chǎn)證的石結(jié)構(gòu)房施工難等問題。

　　現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)辦事結(jié)束后，張志銘對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或市民辦證時(shí)的相關(guān)需求，召集相關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)討論，制定整改計(jì)劃，優(yōu)化相關(guān)流程，明確具體對(duì)策措施及完成時(shí)限。

會(huì)議討論現(xiàn)場(chǎng)

　　針對(duì)二手房交易信息審核速度問題，張志銘局稱，針對(duì)行政審批，他們推進(jìn)數(shù)據(jù)共享調(diào)用。通過數(shù)字辦與公安、民政、稅務(wù)、醫(yī)社保中心、市場(chǎng)監(jiān)管、法院等部門進(jìn)行信息共享等方式自動(dòng)核驗(yàn)交易主體的身份，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人在網(wǎng)上即可完成二手房交易自動(dòng)核驗(yàn)，提升二手房交易效率；對(duì)辦理施工許可證和消防設(shè)計(jì)審查合格書中的問題，提出主動(dòng)溝通市資源規(guī)劃局及不動(dòng)產(chǎn)登記中心，以用地總證、不動(dòng)產(chǎn)登記受理單，作為辦理施工許可、消防設(shè)計(jì)審查許可的合法依據(jù)，待竣工后再一并辦理不動(dòng)產(chǎn)證等。

　　張志銘介紹，不管是網(wǎng)上辦，還是掌上辦，泉州的做法都是全省走在前列。在體驗(yàn)的過程中，整個(gè)二手房交易，相對(duì)來說還是比較順暢的，這得益于目前采用的全程網(wǎng)辦方式辦理工程許可事項(xiàng)，辦事企業(yè)和群眾足不出戶即可辦理審批事項(xiàng)，極大方便了辦事企業(yè)和群眾。

　　對(duì)于辦理施工許可證和消防設(shè)計(jì)審查合格書方面，采取并聯(lián)審批的方式，合并辦理“施工許可證”和“消防設(shè)計(jì)審查許可”為1個(gè)事項(xiàng)，在很大程度上提高了辦理的效率、優(yōu)化提升了營(yíng)商環(huán)境。

　　昨晚，記者回訪時(shí)得悉，華僑大學(xué)校內(nèi)舊樓改造項(xiàng)目在泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的多方協(xié)調(diào)下，已經(jīng)完成施工許可證辦理。下一步，泉州市住建局將“把個(gè)例辦成案例”，直面問題，拿出啃“硬骨頭”的勇氣，在實(shí)踐中開拓思路、改革創(chuàng)新，幫助辦事企業(yè)和群眾解決應(yīng)對(duì)審批中出現(xiàn)的疑點(diǎn)和問題。