拼經濟 喜迎“兩會”丨泉州石獅：打造全域共富的現代化濱海城市

　　歲月流轉，萬象更新。泉州市又迎來了一年一度的盛會——兩會。

　　拼經濟、破難題、強民生、創幸福、譜新篇……總結成績，展望未來，泉州上下齊心，擘畫2024年發展藍圖。閩南網推出《拼經濟 喜迎“兩會”》特別報道！

　　閩南網1月11日訊（閩南網記者 尤燕姿）石獅將高質量建設貿工聯動、全域共富的現代化濱海城市。

　　2023年12月27日，石獅市人民政府市長余志偉，在石獅市第八屆人民代表大會第三次會議上，代表市政府向大會作工作報告。

　　預計（下同）全年實現地區生產總值1215億元、增長5%，一般公共預算總收入70.2億元、增長20.9%，一般公共預算收入50.1億元、增長14.8%，居民人均可支配收入68209元、增長5%。

峽谷旅游路石獅市委宣傳部供圖

　　2023年銳意進取 攻堅克難

　　余志偉介紹，一年來，石獅落實省委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動部署，銳意進取、攻堅克難，推動經濟綜合實力保持全國百強縣市第15位。

　　牢牢把握高質量發展要求，貿工聯動、創新賦能，扎實做好“五在石獅”文章，深入開展“5510”項目奮戰年活動。

　　2023年主要工作和成效是：

　　一是抓實體、促轉型，經濟運行企穩向好。全面落實穩住經濟大盤一攬子政策，出臺進一步推動民營企業高質量發展若干措施，減稅降費、退稅緩費8.5億元，兌現惠企資金4.5億元，全力激發市場主體活力，紡織鞋服、食品藥品等行業產值分別增長8.3%、11.8%。完成重點項目投資290億元，石獅服裝智造園等145個項目開工，光子產業園一期等100個項目建成投產。簽約引進10億元以上重大項目24個。新增出讓產業用地752畝，落地專項債資金35.1億元、位居泉州市第2位。新建標準廠房超200萬平方米，盤活低效用地500多畝，完成技改投資82億元，規上企業入園率、在園規上企業增加值占比分別提升至61.6%、73.8%，石獅高新區綜合發展水平首次躋身全省前十。落地產學研項目10個，帶動90家企業上云上平臺。獲評全國科普示范市、中國服裝產業數字化轉型示范城市，新增國家高新技術企業100家、省級專精特新中小企業14家。引育泉州市級以上高層次人才285名，設立全省首個服裝行業知識產權發展工作站，新增專利授權2100多件。率先開通“12345企業服務專線”，行政許可承諾時限壓縮87.1%，即辦件比例達60.5%，新增市場主體2.8萬戶，位列縣域投資競爭力百強第35位。

石獅光子技術產業園一園二期全面封頂 顏華杰攝

　　二是抓商貿、增活力，市場能級加快提升。培育優質市場采購企業419家、自營出口生產企業40家，創新拓展國際中轉、保稅集拼等業務，市場采購出口規模躍居全國第2位，B型保稅物流規模位居全國第6位。組織312家企業參加20場國內外大型展會，承辦2023中國輕工外貿發展年會，助推外貿企穩回升，實現出口445億元。完成社會消費品零售額近600億元。文旅融合成效顯現，旅游接待總人數超800萬人次，旅游總收入超90億元，蟬聯全國縣域旅游綜合實力百強。港口物流不斷完善，快遞業務量達4.2億件、增長30%，外貿集裝箱吞吐量增長14.1%。

　　三是抓建管、提品質，城鄉面貌持續改善。實施126個“抓城建提品質”項目，新增口袋公園20個、公共停車泊位645個、5G基站1000個，優化提升龜湖公園地震應急避難場所和14個自然災害避災點。改造升級6座垃圾中轉站，建設垃圾分類亭250座。新打造3條鄉村振興精品示范線路。整治違法用地882畝，恢復耕地630畝，新增高標準農田1572畝。完成礦山生態修復372畝。嚴格落實林長制，大力推進國土綠化，植樹造林1174畝，清除互花米草668畝。

　　四是抓治理、惠民生，幸福石獅底色更足。認真辦好26項為民實事，民生領域支出達49.6億元。新建零工市場3個，舉辦各類招聘會68場，新增城鎮就業9424人。新增嵌入式養老服務機構2家，養老服務站點覆蓋率提升至73%。強化住房保障，加快推進2448套安置房、1637套保租房建設。新改擴建公辦中小學、幼兒園26個，新增學位超3000個；新增7個名醫工作室，4家衛生院通過國家級胸痛救治單元驗收，縣域醫療資源共享“六大中心”基層覆蓋率達100%。

石獅市文旅經濟發展大會暨跨年文旅消費季開幕 顏華杰攝

　　五是抓作風、強擔當，政府建設不斷深化。高質量辦理人大代表建議149件、政協提案191件，一般性支出壓減3%。新增AA+級信用評級公司1家，設立、參投、引進基金規模46.2億元，激活國資國企閑置資產261宗，市屬國企資產規模提升至650億元。

　　2024年 強實業根基 增商貿活力

　　余志偉介紹，2024年石獅將堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，以實業強根基、以商貿增活力，致力打造科創智造之城、開放樞紐之城、活力海洋之城、精美善治之城、全域共富之城，加快實現“五個躍升”，高質量建設貿工聯動、全域共富的現代化濱海城市。

　　主要預期目標是：地區生產總值增長5.8%左右；農業總產值增長4.0%左右，工業增加值增長6.0%左右；第三產業增加值增長5.5%左右；一般公共預算總收入增長6.8%。

　　2024年將重點抓好四方面工作：

　　一、著力推進貿工聯動，構建高質量發展的產業支撐。推動168個項目開工、128個項目竣工，力爭完成投資280億元以上。持續推進“抓征遷交凈地”專項行動，完成用地報批2000畝以上。力爭簽約超億元項目150個以上。增強制造業核心競爭力，建設一批工業物聯網應用標桿項目，完成技改投資88億元以上。深化石湖港7#8#9#泊位前期，啟動華錦碼頭6#泊位建設，力爭外貿集裝箱吞吐量突破10萬標箱。致力打造開放樞紐之城，拓展與“一帶一路”國家、RCEP成員國經貿合作。

港口建設李榮鑫攝

　　二、著力深化改革創新，增強高質量發展的內生動力。新培育“政銀企擔”融資企業“白名單”500家，確保普惠小微貸款增速不低于各項貸款平均增速。力爭產業基金總規模突破60億元。力爭R&D支出增長20%以上。實施高新技術企業倍增計劃，新增國家級高新技術企業50家、小巨人企業14家。新建成標準廠房190萬平方米以上。加快推動“產業園區”向“產業社區”蛻變。

　　三、著力推動城鄉提質，拓展高質量發展的空間平臺。提速福廈高速晉石支線、國道G228提級改造等項目，持續暢通東進北拓、融泉接廈、環灣向灣的“大動脈”。持續開展“抓城建提品質”專項行動，新建5G基站600個，新建口袋公園15個，新增植樹造林1000畝。堅持以文興城、以文塑城，加強“海絲三寶”等文化遺產保護利用，提速五大文旅項目和海岸帶特色酒店群招商建設步伐，加快寶蓋山、永寧古衛城、八卦街、華山古民居等景區招商運營，努力建設國家級濱海旅游休閑名城。

姑嫂塔顏華杰攝

　　四、著力推動全域共富，共享高質量發展的成果紅利。新增高標準農田800畝，將糧食生產面積穩定在1.66萬畝以上。深化農村集體產權制度改革，健全村財收入穩定增長機制，新培育集體經營收入超百萬元村5個以上。實施28個、總投資33.9億元的教育項目，新增學位4200個以上。深化集團化辦學，實施8個“名優校+”教育發展共同體項目，辦好辦優泉州五中教改基地校、樹蘭高中。支持市醫院創建“三甲”醫院，加快市醫院科研教學樓、子英醫院、花園城社區衛生服務分中心等項目建設，促進優質醫療資源擴容。提升6個體育設施工程，新建6條健身路徑。組織職業技能培訓2800人次以上，健全靈活就業群體勞動保障體系。