2014年泉州市《政府工作報告》（全文）

（七）突出環(huán)保優(yōu)先，創(chuàng)建國家生態(tài)城市

　　大力推進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)施100個重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，組織134家重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能低碳行動。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)污染集中處理，抓好污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營。

　　持續(xù)深化環(huán)境整治。啟動新一輪重點(diǎn)流域?qū)ｍ?xiàng)整治，深化石獅、晉江、南安跨境流域污染治理，深化小流域“賽水質(zhì)”活動。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣、施工揚(yáng)塵、油煙、工業(yè)廢氣綜合治理。

　　創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)舉措。實(shí)施“宜居環(huán)境建設(shè)行動計(jì)劃”，啟動省級“森林城市”創(chuàng)建，確保通過國家生態(tài)市考核驗(yàn)收。啟動排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施山體、水域、海岸帶生態(tài)修復(fù)工程。

（八）突出民生保障，健全公共服務(wù)體系

　　認(rèn)真做好事辦實(shí)事。抓好城市衛(wèi)生設(shè)施、防洪排澇、特困失能老人幫扶、殘疾兒童康復(fù)救助、低保家庭安居房建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)居民搬遷等33項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

　　完善社會保障制度。抓好城鎮(zhèn)職工“五險”、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合等工作。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。抓好一批以公共租賃住房為主的保障性住房建設(shè)。

　　大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化。啟動第二輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。加快城東、東海、江南學(xué)園建設(shè)。增加中小學(xué)學(xué)位1萬個。支持辦好華僑大學(xué)、泉州師院等高校。扶持發(fā)展特殊教育、老年教育、繼續(xù)教育和社區(qū)教育。做好關(guān)心下一代工作。

　　提升衛(wèi)生服務(wù)水平。擴(kuò)大公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。加快市中醫(yī)聯(lián)合醫(yī)院、光前醫(yī)院擴(kuò)建、晉江和石獅市醫(yī)院新院等項(xiàng)目以及婦產(chǎn)、兒童、精神衛(wèi)生等薄弱學(xué)科建設(shè)，全市新增醫(yī)院床位2500張以上。落實(shí)人口計(jì)生政策，提高人口素質(zhì)。

　　創(chuàng)新社會治理機(jī)制。強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。完善社會信用體系。創(chuàng)新有效化解社會矛盾機(jī)制。深化國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。建立最嚴(yán)格的食品藥品監(jiān)管制度，有效治理“餐桌污染”。完善社會治安立體防控體系。爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”。

努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府

　　我們要解放思想、銳意進(jìn)取。堅(jiān)決破除思維定勢、體制障礙，在更高層面上推進(jìn)泉州改革開放。抓好市、縣政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，強(qiáng)化公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。完善發(fā)展成果考核評價體系。

　　我們要優(yōu)化環(huán)境、提升效能。推動行政審批事權(quán)繼續(xù)向縣級、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放；開展部門審批職權(quán)向社會中介組織轉(zhuǎn)移試點(diǎn)。全面實(shí)施國家級行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推行“一表式”全程網(wǎng)上審批。開展“陽光減負(fù)”專項(xiàng)行動。

　　我們要改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)為民。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等黨紀(jì)黨規(guī)。大力推進(jìn)“四下基層”，積極倡導(dǎo)“一線工作法”。

　　我們要依法行政、清正廉潔。牢固樹立對人大負(fù)責(zé)的意識，堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會決定決議，及時向市人大及其常委會報告工作，依法接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬協(xié)商民主渠道，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法、政務(wù)公開、行政復(fù)議以及規(guī)范性文件審查備案工作。全體公務(wù)人員要胸懷大局，知行合一，心存敬畏，嚴(yán)守紀(jì)律，以自己的實(shí)際行動，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明新風(fēng)的形成。

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