閩南網(wǎng)11月12日訊 泉州灣河口濕地遭遇填灘造路,調(diào)查有了新發(fā)現(xiàn):北迎賓大道拓寬改造所需的大約4畝地,已經(jīng)取得了林業(yè)部門的許可,但涉及海域使用和文物保護(hù)的用地手續(xù)是缺失的。
記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),一張2008年的航拍圖還原了灘涂遭破壞前的原貌,在靠近洛陽大橋南側(cè)的灘涂,原本還有一處小魚塘,如今已被徹底填埋,形成了長近百米、寬二三十米的一大片填埋區(qū)。
航拍圖顯示,洛陽大橋附近灘涂原先有一處小魚塘
這一填埋區(qū)是何人所為,目前尚無定論。洛江區(qū)萬安街道相關(guān)負(fù)責(zé)人連先生稱,這一填埋區(qū)的形成,與北迎賓大道拓寬工地沒有做好擋土墻有關(guān)。
如今小魚塘已被徹底填埋
【北迎賓大道】
工地缺海域使用、文保等手續(xù)
“關(guān)于海域使用和影響文物保護(hù)的審批,確實(shí)沒有,因為之前并不知道需要申請。”昨日下午,北迎賓大道拓寬改造指揮部辦公室的相關(guān)負(fù)責(zé)人許先生說道,他再次來到泉州市海洋與漁業(yè)局配合調(diào)查。此前,他們已經(jīng)遞交了涉及泉州灣河口濕地自然保護(hù)區(qū)的施工情況說明。
今年4月21日,省林業(yè)廳作出批復(fù),同意北迎賓拓改項目占用保護(hù)區(qū)實(shí)驗區(qū)面積0.2638公頃(約4畝,含水產(chǎn)池塘、灘涂、紅樹林濕地等三塊地)。記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),用地申請并非施工前就提出了,而是在施工過程中提出的。
原來,在拿到施工紅線內(nèi)的土地后,施工人員馬上開工,挖到一半的時候,發(fā)現(xiàn)了一塊界碑,這才知道原來是省級保護(hù)區(qū)的范圍。此后,開始向保護(hù)區(qū)管理處、市林業(yè)局、省林業(yè)廳逐級申請,最終獲批。
“在我們發(fā)現(xiàn)界碑之前,并沒人通知或要求申請。關(guān)于海域使用和文物保護(hù)的,也是在這一次你們報道之后,才被提出來的。”許先生說道。
【記者追訪】
曾經(jīng)有個小魚塘 如今被徹底填埋
昨日,記者還拿到了一份2008年的航拍圖,還原了這片被破壞前的灘涂原貌,在靠近324國道的灘涂上,有一個小魚塘,如今已被徹底填埋,形成了長近百米、寬二三十米的一大片填埋區(qū)。正在整改的養(yǎng)殖戶劉錦樹,只承認(rèn)加高加固了灘涂中的原有土堤,并不涉及這一大片填埋區(qū)。
“那個小魚塘原來也是我承包的范圍,但是北迎賓大道項目開始施工后,魚塘被征用了大約2/3,剩余的1/3無法進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,下游的養(yǎng)殖也受影響,村民只好去投訴”,劉錦樹告訴記者。
洛江區(qū)萬安街道相關(guān)負(fù)責(zé)人連先生介紹,北迎賓大道工地在紅線內(nèi)填埋土方的同時,沒有做好擋土墻,損害了部分村民的魚塘、水閘等,為了工程順利,才不得已多征用一部分。根據(jù)記者多方了解,實(shí)際上征了三次,總面積大約22畝。連先生稱,正是由于工地一開始就沒有做好施工管理,才導(dǎo)致小魚塘被徹底填埋。
“街道出于實(shí)際需要多征了一部分地,但并沒有允許任何單位或個人進(jìn)行建設(shè)、填方,究竟是誰填埋的,肯定要為此負(fù)責(zé)。”連先生說。
【部門說法】
管理存在交叉
將進(jìn)一步理順
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年5月開始,北迎賓項目開始在紅線內(nèi)填土,關(guān)于是否違規(guī)占用濕地的爭議開始出現(xiàn),但相關(guān)部門并未拿出有力的措施,導(dǎo)致情況持續(xù)惡化造成現(xiàn)狀。
省林業(yè)廳批復(fù)同意的約4畝濕地,有近3畝是紅樹林濕地,其中部分位于保護(hù)區(qū)的實(shí)驗區(qū)范圍內(nèi),水產(chǎn)魚塘并不在實(shí)驗區(qū)范圍內(nèi)。“我們也是在這次詳細(xì)的調(diào)查后,才發(fā)現(xiàn)這個問題。這塊如果定性為灘涂,使用肯定要辦理海域使用證的。”泉州市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法人員表示,經(jīng)過此事,管理機(jī)制將進(jìn)一步理順。
關(guān)于洛陽橋文物保護(hù)范圍的問題也存在這種情況。“今年6月,我們接到工作人員的反映后,馬上介入調(diào)查,才發(fā)現(xiàn)事先沒有征詢文保部門的意見。我們也跟萬安街道、橋南社區(qū)多次溝通,但沒有多大實(shí)際成效。”市文廣新局文物保護(hù)科負(fù)責(zé)人介紹,目前正配合其他部門的執(zhí)法行動,已經(jīng)加派人手進(jìn)行巡查,防止進(jìn)一步破壞。(海都記者 徐錫思 謝明飛 文/圖)
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