泉州市出臺股權投資業發展新政 包括資金扶持等

­　　為進一步提升區域資本市場對實體企業的服務能力，吸引社會資本參與國家自主創新示范區的建設，加快推進“泉州制造2025”，日前，泉州市政府出臺《關于支持股權投資業發展的若干意見》，支持股權投資業規范發展，引導股權投資企業和管理企業提高管理能力、加強運作效率。

　　符合三條件可申請扶持

­　　《意見》指出，股權投資企業是指以非公開方式向境內外投資者募集資金，對非公開交易的企業股權進行投資的企業；股權投資管理企業（以下簡稱“管理企業”），是指接受股權投資企業或者其他企業、個人委托，以股權投資管理為主要經營業務的企業。

­　　股權投資企業和管理企業依法采取公司制、合伙制等企業組織形式設立。股權投資企業的經營范圍為“非證券類股權投資及與股權投資有關的咨詢服務”；股權投資管理企業的經營范圍為“受托管理非證券類股權投資及相關咨詢服務”。股權投資企業和管理企業名稱中的行業除可分別表述為“股權投資”和“股權投資管理”外，還可表述為“股權投資基金”和“股權投資基金管理”。產業投資、創業投資企業及管理企業可參照上述規定執行。

­　　據了解，符合相關條件的股權投資企業及管理企業，可享受《意見》的扶持政策。條件包括：一、住所在泉州市轄區內，已經工商注冊登記并依法申報納稅；二、股權投資企業的實繳出資額不低于2000萬元；股權投資管理企業的實繳出資額不低于200萬元，出資方式限于貨幣形式；三、按規定在中國證券投資基金業協會登記備案。

­　　從五方面進行資金扶持

­　　在扶持政策方面，《意見》提出分別從投資獎勵、貢獻獎勵、辦公用房補貼、高管獎勵、異地投資獎勵等五方面，支持泉州市股權投資業發展。

­　　股權投資企業（管理企業）當年度對泉州市非上市企業投資總額超過2000萬元的，由受益財政按被投資企業當年獲得股權投資總額1%的比例給予獎勵，當年獎勵總額不超過1000萬元。獲得獎勵的股權投資企業（管理企業）在2年內不得退出被投資企業。

­　　股權投資企業、管理企業自在泉州繳納首筆企業所得稅（合伙制股權投資企業自然人有限合伙人繳納首筆個人所得稅）之日起，五年內由受益財政按照繳納所得稅地方分成部分的80%予以獎勵。

­　　股權投資企業、管理企業在泉州市購買初次交易的新建房用于自用辦公用房的，由受益財政按該房購價的3%給予補助（補助分五年平均支付），且最高不超過200萬元。享受購房補助政策的辦公用房，在購房補助享受期內不得對外租售。股權投資企業、管理企業租賃的自用辦公用房且租期在三年以上的，由受益財政連續三年按每年房屋租金的20%給予補貼，且三年補貼累計額度最高不超過50萬元。享受租金補貼政策的辦公用房，在租金補貼享受期內，不得轉租。

­　　股權投資企業、管理企業聘用的高級管理人員（非股東、合伙人，獎勵人員不超過8名），自任職的第二年起，由受益財政按照其當年個人工薪所得稅地方留成部分的50%給予獎勵。

­　　《意見》提出，支持各縣（市、區）政府、管委會出臺扶持政策，鼓勵注冊地不在泉州市的股權投資企業和管理企業加大對轄區內企業的投資力度，根據年度投資總額給予一定的獎勵。

­　　可分享泉州市資源庫信息

­　　《意見》規定，在泉州市注冊的股權投資企業和管理企業可分享泉州市上市后備企業、場外市場掛牌后備企業資源庫信息和投融資項目信息，泉州市掛牌、上市后備企業有意引入股權投資基金的，優先推薦給注冊在泉州市的股權投資企業和管理企業。注冊在泉州市的股權投資企業和管理企業所投資的企業，可優先納入泉州市上市后備企業、場外市場掛牌后備企業資源庫，并優先上報列入省重點上市后備企業名單。

­　　在泉州市注冊的股權投資企業和管理企業投資的本地企業和項目，符合國家、省、市產業政策導向以及泉州市國民經濟和社會發展規劃和產業布局規劃的，優先納入或者上報納入省、市重點項目。

­　　政府引導基金跟進合作

­　　《意見》提出，在本市投資2個以上非上市企業且投資總額累計達5000萬元的股權投資企業和管理企業（注冊地不限于泉州市），泉州市產業股權投資基金、各縣（市、區）政府引導基金可與其開展合作設立子基金，出資額不高于其投資總額。以自有資金或管理的股權投資企業在本市投資2個以上非上市企業且投資總額累計達5000萬元的管理企業，市產業股權投資基金可參股投資該管理企業、其母公司及關聯股權投資管理企業。

­　　泉州市產業股權投資基金、各縣（市、區）政府引導基金可按不高于股權投資企業、管理企業（注冊地不限于泉州市）投資于泉州市非上市企業資金總額10%—20%的比例進行跟進投資。共同投資的股權投資企業、管理企業不得先于政府引導基金退出其在被投資企業的股權。政府引導基金跟進投資所獲得的股權一般在5年內退出，在同等條件下，股權將優先轉讓給共同投資的股權投資企業、管理企業，其次是企業實際控制人，再次是其他投資人。

­　　此外，股權投資企業、管理企業的高級管理人員，按照《關于印發泉州市高層次人才認定和引進高層次人才團隊評審規定（試行）的通知》認定為泉州市高層次人才的，可根據《中共泉州市委泉州市人民政府關于實施人才“港灣計劃”的若干意見》（泉委發〔2017〕6號）享受資金補助、住房保障、子女教育、配偶就業、醫療保障、職稱評定等方面的優惠政策。（記者王宇通訊員蔡思穎）