泉州市重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案印發(fā)

　　日前，泉州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、泉州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合印發(fā)《泉州市重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），以此加快建設(shè)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理信息化和精細(xì)化水平，推動(dòng)完成泉州市“十三五”能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)。

­　　明確能源消費(fèi)總量及單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)目標(biāo)任務(wù)

­　　在建設(shè)目標(biāo)上，根據(jù)《方案》，其中，能源消費(fèi)總量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)方面，2018年，完成年綜合能源消費(fèi)量萬(wàn)噸標(biāo)煤及以上重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)總量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)建設(shè)。7月底前完成水泥、火電行業(yè)，9月底前完成有色、石化、化工、平板玻璃、鋼鐵行業(yè)，12月底前完成所有年綜合能源消費(fèi)量萬(wàn)噸標(biāo)煤及以上重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)的在線(xiàn)采集和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2019年，完成年綜合能源消費(fèi)量5000噸至萬(wàn)噸標(biāo)煤（含5000噸）重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)的在線(xiàn)采集和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2020年，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)與國(guó)家平臺(tái)全面接入。

­　　單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)方面，2018年，完成年綜合能源消費(fèi)量50萬(wàn)噸標(biāo)煤以上（含50萬(wàn)噸）及納入用能權(quán)交易試點(diǎn)行業(yè)的所有重點(diǎn)用能企業(yè)單位能耗指標(biāo)監(jiān)測(cè)。2019年，完成年綜合能源消費(fèi)量3萬(wàn)噸至50萬(wàn)噸標(biāo)煤（含3萬(wàn)噸）及當(dāng)年納入用能權(quán)交易試點(diǎn)行業(yè)的所有重點(diǎn)用能企業(yè)單位能耗指標(biāo)監(jiān)測(cè)。2020年，完成年綜合能源消費(fèi)量5000噸至3萬(wàn)噸標(biāo)煤（含5000噸）及當(dāng)年納入用能權(quán)交易試點(diǎn)行業(yè)的所有重點(diǎn)用能企業(yè)單位能耗指標(biāo)監(jiān)測(cè)。

­　　要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)接入省級(jí)平臺(tái)

­　　《方案》明確了相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)的職能分工。其中，重點(diǎn)用能單位是在線(xiàn)監(jiān)測(cè)企業(yè)端系統(tǒng)建設(shè)的主體，《方案》要求重點(diǎn)用能單位將能源消費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)接入省級(jí)平臺(tái)。

­　　具體包括，做好在線(xiàn)監(jiān)測(cè)方案制定、上報(bào)、修改及端系統(tǒng)建設(shè)（包括能源計(jì)量器具配備與管理、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)或升級(jí)）、運(yùn)行維護(hù)工作。配備相應(yīng)的運(yùn)維管理專(zhuān)（兼）職人員，制定運(yùn)行維護(hù)管理制度，包括網(wǎng)絡(luò)管理制度、系統(tǒng)和應(yīng)用管理制度、安全管理制度、儲(chǔ)存?zhèn)浞莨芾碇贫取⒐收瞎芾碇贫取⑷藛T管理制度和質(zhì)量考核制度等。將端系統(tǒng)的日常維護(hù)和設(shè)備更換等計(jì)入企業(yè)成本，并建立數(shù)據(jù)審核機(jī)制，確保系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)的連續(xù)性、真實(shí)性，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)能耗精細(xì)化管理，分析能效水平現(xiàn)狀，挖掘節(jié)能潛力，開(kāi)展節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗提質(zhì)增效。

­　　對(duì)于電力燃?xì)夤岬裙┠軉挝唬斗桨浮芬螅瑧?yīng)用遠(yuǎn)程計(jì)量抄表系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，將重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)接入省級(jí)平臺(tái)。建立數(shù)據(jù)審核機(jī)制，對(duì)接入數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，保障上傳的重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

­　　鼓勵(lì)借力第三方技術(shù)實(shí)施端系統(tǒng)建設(shè)

­　　《方案》對(duì)重點(diǎn)用能單位（含供能單位）端系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容、端系統(tǒng)建設(shè)、端系統(tǒng)升級(jí)和維護(hù)、端系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案變更等提出了相應(yīng)的要求。其中，在端系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容上，重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)審核機(jī)制，保障上傳至省級(jí)平臺(tái)的用能單位能耗數(shù)據(jù)真實(shí)有效，并設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)端系統(tǒng)運(yùn)維管理。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位委托有資質(zhì)的端系統(tǒng)建設(shè)單位開(kāi)展運(yùn)維工作，對(duì)運(yùn)維工作開(kāi)展好、節(jié)能效果明顯的行業(yè)建設(shè)案例省里將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

­　　在端系統(tǒng)施工中，《方案》鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位探索與第三方技術(shù)支撐單位合作。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源管理中心和能源管理體系建設(shè)，提升能源管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)總量指標(biāo)和單位能耗指標(biāo)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)。在端系統(tǒng)升級(jí)和維護(hù)上，《方案》指出，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)斷線(xiàn)，用能單位應(yīng)及時(shí)排查原因，并盡快恢復(fù)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。斷線(xiàn)時(shí)間超過(guò)3天的，應(yīng)上報(bào)數(shù)據(jù)斷線(xiàn)及恢復(fù)情況至市、縣經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)。

­　　獎(jiǎng)懲并行保障重點(diǎn)用能單位端系統(tǒng)建設(shè)

­　　在保障措施方面，《方案》從投入、管理、培訓(xùn)等入手推進(jìn)重點(diǎn)用能單位端系統(tǒng)建設(shè)，確保建設(shè)目標(biāo)保質(zhì)保量按時(shí)完成。其中，《方案》明確，加大經(jīng)費(fèi)投入，省級(jí)將監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)督檢查和考核工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算開(kāi)支；對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作中取得節(jié)能效果明顯、具有典型示范作用的項(xiàng)目，將給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。

­　　同時(shí)，開(kāi)展監(jiān)督管理，定期開(kāi)展重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察和能源計(jì)量監(jiān)督檢查等工作，加強(qiáng)對(duì)其能源計(jì)量器具配備和檢定校準(zhǔn)情況、重點(diǎn)用能單位和供能單位端系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)維情況的檢查、抽查，查處相關(guān)違法違規(guī)行為并進(jìn)行通報(bào)，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信懲戒。（記者黃文珍通訊員李丹蓉莊要民）