春日的杭州,萬(wàn)物競(jìng)發(fā),勃勃生機(jī)。4月14日至18日,永春縣第52期科級(jí)干部進(jìn)修班走進(jìn)有著“營(yíng)商環(huán)境第一城”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城”和“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”之美譽(yù)的杭州,實(shí)地考察蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)城市大腦基地、娃哈哈集團(tuán)、杭州六小龍展示館、余杭區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、西湖外桐塢村等8處現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),以比學(xué)趕超的心態(tài)求取發(fā)展“真經(jīng)”。
比差距 找準(zhǔn)發(fā)展短板
在“杭州六小龍”展示館,宇樹(shù)科技人形機(jī)器人化身家庭助手,強(qiáng)腦科技腦機(jī)接口設(shè)備通過(guò)腦電波控制機(jī)械臂完成日常操作……在這里,科技不是冰冷的代碼,而是可感知的未來(lái)生活場(chǎng)景。蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)是中國(guó)首個(gè)機(jī)器人小鎮(zhèn),眾多工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域的行業(yè)頭部企業(yè)與知名研究機(jī)構(gòu)相繼入駐,形成了產(chǎn)業(yè)集群。永春,在智慧制造領(lǐng)域雖然也有布局和發(fā)展,但在高端制造業(yè)領(lǐng)域還比較薄弱。
走進(jìn)云棲小鎮(zhèn)城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心,“中樞系統(tǒng)+部門(區(qū)縣市)平臺(tái)+數(shù)字駕駛艙+應(yīng)用場(chǎng)景” 的應(yīng)用架構(gòu)和實(shí)踐場(chǎng)景讓人眼前一亮。杭州成功將城市治理從傳統(tǒng)的線下模式轉(zhuǎn)向線上線下相融合,從單一部門監(jiān)管向部門協(xié)同治理的轉(zhuǎn)變,在交通、文旅、衛(wèi)健等11個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化深度應(yīng)用,城市治理智能化。永春,雖然對(duì)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,不少部門開(kāi)發(fā)了相應(yīng)應(yīng)用軟件,但數(shù)字共享度不高、信息化發(fā)展水平相對(duì)較低、高端專業(yè)技術(shù)人才也相對(duì)匱乏,城市數(shù)字化基礎(chǔ)條件仍然相對(duì)薄弱。
在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,余杭區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、西湖外桐塢村等地成果顯著。余杭區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),大幅提升生產(chǎn)效率與質(zhì)量;外桐塢村依托西湖龍井茶文化和優(yōu)美自然風(fēng)光,精心打造藝術(shù)村落,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。與之對(duì)比,永春雖然搭建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,去年獲評(píng)“國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”“國(guó)家現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”,但整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相對(duì)較低,鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不夠完善,發(fā)展?jié)摿€有較大挖掘空間。
學(xué)經(jīng)驗(yàn) 明晰發(fā)展路徑
杭州的成功經(jīng)驗(yàn)為永春發(fā)展提供了有益的借鑒。“杭州六小龍”火爆出圈,掀起“為什么是杭州?”的討論熱潮。毫無(wú)疑問(wèn),“功以才成,業(yè)由才廣”,人才是引領(lǐng)杭州創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。
“是人皆是才、是人皆能才。杭州的人才政策,為各領(lǐng)域人才開(kāi)辟晉級(jí)通道,比如導(dǎo)游、快遞小哥等都能成長(zhǎng)為高層次人才。”永春縣政府辦公室副主任王曉東說(shuō),“杭州無(wú)論是城市交通、城市大腦等基礎(chǔ)設(shè)施的‘民生大事’,還是熱線處理、糾紛訴求等群眾身邊事,都有專人處理、回訪跟進(jìn),讓人感受這座城市對(duì)人的重視和溫度。我們不僅應(yīng)該把發(fā)展的著力點(diǎn)放在改革創(chuàng)新上,更要放在人才聚集機(jī)制和軟環(huán)境營(yíng)造上,讓永春成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的創(chuàng)業(yè)熱土。”
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)以精準(zhǔn)定位、完善產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等經(jīng)驗(yàn)打造了特色小鎮(zhèn)標(biāo)桿。永春應(yīng)立足自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚焦“香瓷醋”特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),深化與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),加速科技成果轉(zhuǎn)化。
云棲小鎮(zhèn)城市大腦基地的建設(shè),讓大家意識(shí)到,即使處于山區(qū)縣也要有現(xiàn)代化思維,通過(guò)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,也能提升治理現(xiàn)代化水平。通過(guò)整合各部門數(shù)據(jù)資源,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),打破數(shù)據(jù)孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與高效利用;運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù),開(kāi)發(fā)智慧交通、智慧城管等城市治理應(yīng)用場(chǎng)景,讓城市更聰明。
“在云棲小鎮(zhèn)城市大腦基地,看到‘黨建引領(lǐng)+數(shù)字賦能’深度融合實(shí)踐,整合黨員管理、民生服務(wù)、輿情監(jiān)測(cè)等功能,理念先進(jìn)、技術(shù)成熟,為我們提供了基層治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐樣本。”橫口鄉(xiāng)黨委組織委員姚賢釗表示,橫口鄉(xiāng)將以打造“數(shù)字橫口”為契機(jī),從基礎(chǔ)設(shè)施、治理能力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才培育等方面協(xié)同發(fā)力,將黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為基層治理“硬支撐”。
在鄉(xiāng)村振興方面,外桐塢村等地的實(shí)踐啟發(fā)永春,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是成功的關(guān)鍵。永春可結(jié)合本地特色農(nóng)產(chǎn)品,比如永春篾香和“以竹代塑”等產(chǎn)業(yè),更多注入文化和藝術(shù)元素,提高產(chǎn)品附加值。挖掘本地優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展休閑旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)。優(yōu)化“軟環(huán)境”,完善“硬設(shè)施”,吸引人才回流,為鄉(xiāng)村振興不斷注入新活力。
“作為全國(guó)文明村,西湖外桐塢村是文藝賦能鄉(xiāng)村的成功范例,通過(guò)引導(dǎo)村民將閑置房屋提供藝術(shù)家創(chuàng)作,組織藝術(shù)家為村民‘送文化’‘種文化’,鄰里溫暖互助,文明鄉(xiāng)風(fēng)底色濃郁。”永春縣委宣傳部副部長(zhǎng)林琰梅表示,今后,在推進(jìn)永春文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程過(guò)程中,將更加注重引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文化資源下鄉(xiāng),強(qiáng)化和諧鄰里建設(shè),突出德治引領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興“鑄魂”助力。
趕目標(biāo) 激發(fā)發(fā)展動(dòng)力
學(xué)習(xí)先進(jìn),在反思中超越自我。學(xué)員們深刻認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)追趕發(fā)展,就要勇于自我革新,更要敢于突破傳統(tǒng)思維定式與發(fā)展模式。要有更高的目標(biāo)與追求,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,做好本職工作,助推永春各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
此次杭州異地培訓(xùn),提高了學(xué)員們的創(chuàng)新思維、市場(chǎng)意識(shí)與服務(wù)能力,更增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)意識(shí)和發(fā)展緊迫感。
學(xué)員們表示,永春還要加大改革創(chuàng)新力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化行政審批流程,提高政務(wù)服務(wù)效率。加強(qiáng)政策支持,出臺(tái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等系列優(yōu)惠政策,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心與活力。
“杭州的智慧政務(wù)服務(wù)如何能觸達(dá)民心?當(dāng)?shù)攸h委政府大力推動(dòng),部門間開(kāi)放協(xié)同、打破壁壘,讓群眾一機(jī)在手,一網(wǎng)通辦。”永春縣政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)副主任潘彩花說(shuō),“我們將推行‘智辦快辦’,讓更多高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零材料辦理;上線智能預(yù)審功能,縮短復(fù)雜事項(xiàng)辦理時(shí)長(zhǎng);探索‘信用+承諾’極簡(jiǎn)審批模式,打造更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),讓企業(yè)和群眾更有獲得感。”
超常規(guī) 跑出永春加速度
此次杭州考察,為學(xué)員們描繪了一幅永春跨越發(fā)展的美好藍(lán)圖。與杭州相比,永春的發(fā)展體量、發(fā)展階段雖然不同,但是發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和奮斗精神值得深入研究學(xué)習(xí)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加大培育高新技術(shù)企業(yè)與科技型中小企業(yè)力度,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量與附加值。
在城市建設(shè)方面,加快城市數(shù)字化進(jìn)程,打造“智慧永春”。完善城市功能配套,提升城市品質(zhì)與形象,建設(shè)美麗宜居城市,持續(xù)打響“有一種生活叫永春”城市品牌。
在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)。傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,打造鄉(xiāng)村文化品牌,以文化和藝術(shù)的力量助推鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)村財(cái)增長(zhǎng)村民增收。
學(xué)員們紛紛表示,杭州之行有震撼有思考,既開(kāi)闊了視野,也學(xué)到了新發(fā)展理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將在今后的工作中,聯(lián)系自身深入悟,知行合一努力干,以?shī)^斗者姿態(tài)對(duì)標(biāo)趕超,把學(xué)習(xí)考察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)永春高質(zhì)量發(fā)展的工作思路和務(wù)實(shí)舉措。(王曉鵬)