石獅：市場采購貿易方式 助力“買賣全球”

　　17日，2019國際貿易方式創新交流大會暨石獅服裝城市場采購貿易方式推介會在石獅舉行。在外貿形勢較為嚴峻的情況下，市場采購貿易方式這種國際貿易新方式，不僅被視為穩定外貿增長的動力，也被寄予了以貿易引領產業轉型升級的厚望。

“家門口”也能做外貿

　　石獅市萬象貨運代理公司的歐陽東涌發現，自己的公司在不知不覺中完成了轉型。“原來像個介紹人，要幫客商找合適的工廠下單，要找有出口資質的外貿公司，還要參與議價、擔保、收付款等環節，現在在石獅服裝城里，商戶可以直接對接客人，我們服務好貨物的組裝拼柜就行。”

　　外貿流程的徹底改變，源于去年11月開始運行的石獅服裝城市場采購貿易方式試點，這也是目前我省唯一的國家級市場采購貿易方式試點。

　　在市場采購貿易方式下，符合條件經營者在經認定的市場集聚區內采購的，單票報關單貨值不超過15萬美元的外貿出口產品，可實現“家門口”的“一次申報、一次查驗、一次放行”。

　　浙江義烏是商務部確定的全國首個市場采購貿易方式試點。義烏市商務局長期負責市場采購貿易試點工作的方建新認為，市場采購貿易有兩個內在特征。一是運作機制層面的內外貿一體化，通過“交易環節內貿化，物流環節外貿化”的流程轉換，讓中小微企業以“內貿”的形式開展“外貿”。二是專業化分工在外貿領域的典型體現，市場商戶專注于交易，出口環節各項復雜、專業的業務由專業公司代理。

　　商務部對外貿易研究所副所長竺彩華進一步分析：“市場采購貿易方式試點搭建一個低成本、高效率的出口通道，解決中小企業和個體工商戶使用一般貿易方式出口的難題。”她表示，新方式降低了貿易準入門檻，國際貿易不再是專業人士、大型企業、外貿公司的“專利”，只要在試點市場內備案的企業，無論大小都能參與外貿。

　　“實踐證明，市場采購貿易試點大大激發了市場主體的活力，不僅擴大了市場規模、提升了國際化水平，更是推動了外貿的增長。”福建省貿促會副會長陳揚表示。

“買全國，賣全球”

　　雖然負責的業務單純了，但歐陽東涌發現：“現在的訂單，從產品種類到數量大小，簡直‘千姿百態’。”

　　市場采購，是針對專業流通市場多品種、小批量、多批次的交易特點而設立的。近年來，國際經濟形勢多變、市場疲軟，外貿需求側呈現小眾化、小單化、小批量和多批次等特點，傳統的一般貿易“力不從心”，亟待創新貿易方式。

　　同時，它需要堅實的產業基礎，要求外貿商品種類豐富，商品細分程度高，要為眾多中小微企業提供銷售商品的渠道。

　　石獅市市長黃春輝介紹,作為全省唯一的試點，石獅將圍繞“買全國、賣全球”的目標，在試點區域大力引進特色產品館、產業集群館和國際采購集貿中心，給予“五年租期免收三年租金”優惠；出臺扶持外貿集裝箱航線發展的政策措施，加快融入“絲路海運”；組建主要服務于市場采購出口和跨境進口業務的外貿綜合服務平臺公司，進一步提升外貿服務水平，促進跨境電商、現代物流供應鏈、離岸金融等新興業態加速聚集。

　　試點運營5個月來，石獅服裝城市場采購貿易方式已完成出口2000多單、貨值超20億元人民幣，并有10個特色產品館、產業集群館入駐。

　　17日的推介上，包括德化陶瓷在內，多地舉行了入駐石獅國際商貿城簽約儀式。目前，石獅市已將服裝城升級為中國石獅國際商貿城，以吸引更多具有國際需求優勢的商品入駐，擴大市場采購貿易方式試點市場輻射范圍，豐富市場商品種類。

放大試點溢出效應

　　業內人士認為，市場采購貿易方式試點小眾，但內涵深刻，對推進外貿高質量發展有明顯溢出效應。

　　石獅市商務局局長林金場介紹，石獅服裝城市場采購貿易試點定位為共享平臺，是全省創新國際貿易推進實體經濟發展的大平臺。其最大的潛力是輻射帶動周邊市場，實現國內國外兩個市場的同頻互動與深度融合。

　　竺彩華建議，要走特色發展之路，挖掘地方產業特色優勢，解決賣什么的問題，避免低端同質化惡性競爭。具體到石獅，紡織服裝是當地的優勢特色產業，要做好轉型升級。如運用納米技術實現材料面料升級；通過開發智能裝備、智能服裝等提升產品附加值；推動制造業向服務業轉型。

　　同時，要創新制定本地化政策組合，實現新業態發展與當地產業發展之間的良性循環，以貿易引領產業轉型升級，以產業轉型升級帶動貿易高質量發展。要因地制宜地通過稅收、財政、人才等方面綜合激勵措施來實現外貿和產業的同步轉型升級。

　　泉州既是全國重要的食品生產基地之一，也是海外華僑地區的重要供貨基地，預包裝食品出口具有廣闊的市場前景。

　　林金場透露，石獅有望成為全國首個預包裝食品出口試點，試行三限定出口（限定產區、限定出口目的地、限定低風險產品）。目前廈門海關已經完成試點方案制定工作，待海關總署批準方案后，即可開展試點。

　　下一步，省商務廳也將會同省外管、稅務、市場監管、福州海關、廈門海關及泉州市政府，借石獅服裝城市場采購貿易試點機遇，進一步拓展“國外貿易國內化”路徑，提升市場和貿易的開放度、便利度，為商品交易市場轉型升級和內外貿融合發展提供可復制、可推廣的經驗。（福建日報記者 鄭璜）