1月13日上午,在莊嚴的國歌聲中,石獅市第七屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。來自社會各界的市人大代表,肩負著全市人民的重托參加盛會,履行憲法和法律賦予的神圣職責。
會議應到代表177名,實到代表168名,符合法定人數。
蔡萌芽、上官躍進、黃春輝、林振海、施曉瑛、施心新、吳清木、許贊成、林進全等大會主席團常務主席,市領導林自育、林天虎、陳元生、廖春園、張鸰翔、王文暉、白玉成等在主席臺前排就座。石獅市人大常委會主任上官躍進主持第一次全體會議。
在主席臺就座的還有:石獅市四套班子其他領導,駐石部隊領導,市人民法院、市人民檢察院負責人,大會主席團成員等。市政協委員,高新區、各鎮(街道)黨委(黨工委)、市直各單位主要負責同志等應邀列席會議。
市長黃春輝代表石獅市人民政府向大會作工作報告。報告共分為三個部分:一是2020年和“十三五”工作回顧;二是“十四五”主要目標任務;三是2021年政府工作安排。
黃春輝指出,2020年是“十三五”規劃的收官之年,是石獅發展歷程中極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情、嚴峻復雜的宏觀經濟形勢和繁重艱巨的改革發展任務,市政府認真貫徹落實中央、省、泉州市和市委決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,深入開展“五個年”活動,較好地完成市七屆人大四次會議確定的主要目標任務。全年預計實現GDP955億元,增長3%;一般公共預算總收入56.7億元、一般公共預算收入36億元;全體居民人均可支配收入56742元;全面小康指數位居全國縣級市第20位、全省第2位,實現全國文明城市“二連冠”、全國雙擁模范城“六連冠”。
在回顧“十三五”工作時,黃春輝說,2020年工作任務的完成,為“十三五”劃上了圓滿句號,“創新轉型、實業強市,加快建設宜居宜業濱海城市”發展戰略取得顯著成效。五年來,石獅堅持發展第一要務,綜合實力晉位升級;縱深推進改革創新,發展活力不斷增強;順應群眾美好期待,社會事業全面提升;沉著應對風險挑戰,社會保持安定穩定。這是習近平新時代中國特色社會主義思想在石獅落地生根的結果,是上級黨委政府和市委正確領導的結果,是全市人民辛勤勞動、社會各界共同努力的結果。
圍繞“十四五”主要目標任務,黃春輝指出,根據市七屆五次黨代會的戰略安排,市政府編制了《石獅市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》。“十四五”時期,我市經濟社會發展的指導思想是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念,堅持穩中求進工作總基調,以全方位推動高質量發展超越為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,優內拓外、奮力超越,努力在建設現代化工業強市、國際化商貿之都、國家級濱海旅游休閑城市中取得重大進展,實現經濟發展更富活力、城市建設更具品質、改革開放更大突破、社會治理更趨精細、人民生活更加幸福。
展望新一年,黃春輝表示,今年是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”規劃的開局之年,做好政府工作意義重大。市政府將認真貫徹中央和省委、泉州市委經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,扎實做好“六穩”“六保”工作,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,全面落實好市七屆五次黨代會經濟拼速度、城市拼厚度、改革拼力度、民生拼溫度、黨建拼亮度“五拼”攻堅任務部署,扎實開展標桿企業培育、大招商招大商、城市策劃規劃、古建傳承保護、全民綠化美化、護航民營經濟等六個專項行動,提站位、勇開拓、重實干、敢擔當、守廉潔,確保穩全局、開新局,為推動石獅高質量發展奠定堅實基礎。主要預期目標是:地區生產總值增長8%左右;一般公共預算總收入增長5%,一般公共預算收入增長5%;農業總產值增長3%左右;工業增加值增長7.7%左右;第三產業增加值增長8.5%左右;固定資產投資增長10%左右;實際利用外資增長8%,出口商品總值增長7%;社會消費品零售總額增長8.5%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內;居民人均可支配收入和經濟同步增長;完成節能減排降碳任務。
黃春輝強調,為實現上述目標任務,將重點做好以下六方面工作:一是堅持創新引領、項目帶動,全面激活發展動能;二是堅持工業強市、商貿旺市,優化升級產業體系;三是堅持全域統籌、描城繡海,不斷豐富城市內涵;四是堅持生態優先、綠色發展,持續提升生態質量;五是堅持以人為本、共建共享,著力夯實民生保障;六是堅持使命引領、忠誠擔當,縱深推進自身建設。
大會還書面印發《石獅市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》《石獅市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃(草案)》和《石獅市2020年財政預算執行情況和2021年財政預算(草案)》,提交大會討論審查。
(記者 林富榕/文 李榮鑫/圖)