從裸房整治開始,到打造“問海模式”,再到征遷再動員,百萬村財增生,延伸楓橋經驗……祥芝鎮以鄉村振興整鎮推進為抓手,積極探索全域共富機制,成功入選全國農業產業強鎮創建名單。
增顏值
整鎮推進裸房整治
祥芝鎮按下“快進鍵”,制定創建“無裸房示范鎮”工作方案,僅用3天時間完成全鎮裸房整治動員大會、部署全鎮裸房整治和全面推進工作。保持宣傳力度和熱度,推動群眾從“要我整”轉變為“我要整”,全鎮裸房954宗,進場施工823宗,完成整治686宗。同時,用好“加油包”。爭取“裸房貸”政策,給予每戶最高貼息5000元,鎮政府以100多萬元貼息撬動村民投入近億元進行裸房整治。祥芝鎮還將裸房整治與農房風貌管控、人居環境整治、干部考核相結合,抓好“三結合”,推進各村創建“五個美麗”。
激活力
整鎮推進問海模式
祥芝鎮探索“共贏”流轉機制。以民宅使用權流轉破除農村民宿發展障礙,推動村委會向群眾預租民宅,再打包轉租給經營戶,實現三方共贏。同時,祥芝鎮以問海微度假項目落地為契機,復制升級“問海”模式,引進懸崖酒店、濱海民宿、休閑漁船等業態,盤活閑置民宅、集體留地等資產。在推廣“問海”振興模式的同時,祥芝鎮進一步提升“兩灣”濱海界面。多方集資改善海岸帶建筑風貌,打造石獅版“圣托里尼”,打開漁港風情新界面。
騰空間
整鎮推進征遷工作
祥芝鎮全面推行征遷新模式,動員鎮村兩級干部成立16個征遷小組,持續開展遷墓攻堅月、季活動,營造比學趕超新氣象。在征遷過程中,祥芝鎮針對群眾的各項疑問,逐一突破,解決群眾煩心事。組織群眾參觀公益墓園,消除群眾對公益墓園“風水差、管理亂”的顧慮;建立為民辦實事清單,解決群眾煩心事132件。在此期間,祥芝發動各界捐款60萬元,獎勵按時遷墓群眾,完成古浮“學村”、赤湖“僑村”、祥漁“漁村”2000余個墳墓遷移,騰出土地500多畝。
促增收
整鎮推進百萬村財
祥芝鎮堅持工貿帶動。全鎮10個村,8個村依托工業園區服務配套項目實現村財增收,目前有大堡等3個村村財突破百萬元。同時,古浮、祥漁村依托海洋學院、濱海文旅,實施省級實績突出村項目,實現村財村民雙增收。在堅持文旅推動中,祥芝同步堅持升級驅動,推動傳統漁業從賣海產到賣“海景”的文旅升級,從賣有形海產品到賣無形文教的知識升級,從賣祥芝魚到賣世界魚的市場升級,從粗加工到精深加工的技術升級。
解矛盾
整鎮推進楓橋經驗
祥芝鎮成立祥芝漁業協會調解委員會,創建閩南漁港基層社會治理新模式,吸收老船長、老黨員等擔任義務調解員,“海上楓橋”經驗已成樣本,祥芝由此構建特色模式,提高調解效率與質量,2022年來,調解委員會成功調解各類矛盾糾紛79起,調解金額1144萬元,調解成功率達100%,實現“小事不出船,大事不出港”。在此基礎上,祥芝實現拓展延伸,將調解從海域向陸域延伸,打造“園區楓橋”“楓橋式派出所”等模式,實現從分散平臺到集成系統轉變,從簡單信任到充分授權轉變,從程序執行到溫情融解轉變,從民事協議到司法確認轉變,形成矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控的合力,讓新時代“楓橋經驗”在祥芝落地生根、遍地開花。
(記者 邱育欽 顏華杰)