石獅：踐行“四下基層” 書寫“民生答卷”

　　主題教育開(kāi)展以來(lái)，石獅市把“四下基層”作為主題教育的重要抓手，堅(jiān)持踐行“下”的作風(fēng)和理念，變“坐診”為“出診”、轉(zhuǎn)“會(huì)場(chǎng)”到“現(xiàn)場(chǎng)”，著力在“精準(zhǔn)”上下功夫，推動(dòng)下沉資源與基層需求精準(zhǔn)對(duì)接、有效匹配，推動(dòng)主題教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐。

　　突出精準(zhǔn)可及 讓新思想“飛入尋常百姓家”

　　“因漁業(yè)行業(yè)特性，漁民流動(dòng)性大，漁民黨員教育管理一直是個(gè)難題，為此組建‘船聲筒’海上宣講團(tuán)，廣泛吸收老黨員、老船長(zhǎng)、老航海員、村干部等力量，用通俗易懂、接地氣的話為漁民上好課，著力打造新型宣講品牌。”祥芝鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹，在主題教育期間，“船聲筒”海上宣講團(tuán)多次走進(jìn)漁港、入船艙為漁民黨員群眾宣講解讀黨的創(chuàng)新理論知識(shí)，讓漁民黨員“離岸不離心、流動(dòng)不失學(xué)”。

　　據(jù)了解，主題教育開(kāi)展以來(lái)，石獅市注重把握基層群眾的政策需求和接受特點(diǎn)，在現(xiàn)有10支理論宣講輕騎兵小分隊(duì)、11支文藝宣傳輕騎兵的基礎(chǔ)上，以漁民講給漁民聽(tīng)、老僑講給新僑聽(tīng)等方式，吸收老漁民、越戰(zhàn)老兵、老華僑、老干部等各行業(yè)各領(lǐng)域的優(yōu)秀代表人士，組建15人新思想宣講隊(duì)，通過(guò)開(kāi)展新思想“六進(jìn)”等，精準(zhǔn)推動(dòng)理論宣講下基層。目前，舉辦各類宣講110多場(chǎng)，惠及黨員群眾約1.2萬(wàn)人次。

　　為了最大程度擴(kuò)大覆蓋面、按群眾接受程度匹配宣講方式，依托“黨建+”鄰里中心、村民議事廣場(chǎng)、紅色車間等陣地，采取快板、閩南四句、文藝表演等黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)形式開(kāi)展新思想“六進(jìn)”活動(dòng)368場(chǎng)次。運(yùn)用“云講堂”“紅色錄音棚”“聲動(dòng)獅城”等載體，邀請(qǐng)200多黨員干部群眾誦讀新思想經(jīng)典篇章，讓新思想觸手可及、深入人心。

　　突出精準(zhǔn)把脈 推動(dòng)調(diào)查研究“接地氣”

　　“有多少工人？”“今年訂單怎樣？”“產(chǎn)品是自我研發(fā)嗎？”“存在什么困難？”在百川彩紡科技公司，石獅市委領(lǐng)導(dǎo)邊參觀生產(chǎn)車間邊詳細(xì)了解情況。近日，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研310多次，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題同剖析、對(duì)策同研究的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)“同題共答”，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題279個(gè)，幫助解決230個(gè)。

　　調(diào)研問(wèn)需，精準(zhǔn)服務(wù)。主題教育以來(lái)，石獅市聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略定位、中心任務(wù)、民生短板等形勢(shì)現(xiàn)狀，以“四不兩直”方式深入一線，走訪群眾800多人，明確鄉(xiāng)村振興、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、現(xiàn)代化商貿(mào)之都等14個(gè)調(diào)研方向，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭謀定32個(gè)調(diào)研課題，帶動(dòng)全市各單位確定重點(diǎn)課題48個(gè)、聯(lián)合課題16個(gè)。

　　值得一提的是，為了廣泛聽(tīng)取干部群眾對(duì)石獅市發(fā)展意見(jiàn)建議，石獅市采取線上線下相結(jié)合方式，開(kāi)展“全面建設(shè)現(xiàn)代化商貿(mào)之都我為石獅發(fā)展建言獻(xiàn)策”大調(diào)研活動(dòng)，線上依托“石獅融媒”“石獅組工”上線調(diào)查問(wèn)卷，線下開(kāi)展“立足崗位作貢獻(xiàn)、建言獻(xiàn)策助發(fā)展”主題黨日活動(dòng)，目前已線上收回問(wèn)卷5945份，收集意見(jiàn)建議600多條。

　　突出精準(zhǔn)化解 紓困解難促和諧

　　石獅市建立市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)公開(kāi)接訪機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)每周一、每月15日和重大活動(dòng)期間輪流到信訪局接訪，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴求，針對(duì)群眾反映的各類難題，市領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、法律專業(yè)人士共同研究解決方案，切實(shí)將信訪工作轉(zhuǎn)化為密切黨群干群關(guān)系、加快高質(zhì)量發(fā)展的助推器，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定。今年來(lái)，累計(jì)接待來(lái)訪群眾73批87人次，按期辦結(jié)率100%。

　　如何運(yùn)用“四下基層”推動(dòng)信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”？石獅市堅(jiān)持對(duì)“治重化積”案件由市領(lǐng)導(dǎo)包案化解，帶頭落實(shí)“五包”責(zé)任（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訪息訴、包教育穩(wěn)控），共落實(shí)“治重化積”案件105件，推動(dòng)化解104件，化解率99%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)新設(shè)置多元調(diào)處中心，建立矛盾糾紛化解“收單”“派單”“辦單”“結(jié)單”的“四單”工作機(jī)制。2022年以來(lái)，獲評(píng)首批“全國(guó)信訪工作示范縣”“全省信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。

　　突出精準(zhǔn)對(duì)接 答好“一線考題”

　　群眾在哪里，工作的聚焦點(diǎn)就在哪里；問(wèn)題在什么地方，工作的現(xiàn)場(chǎng)就在什么地方。為深入踐行“四下基層”，推動(dòng)廣大黨員干部走好新時(shí)代群眾路線，石獅市大力推行“一線工作法”，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公，深入項(xiàng)目一線協(xié)調(diào)。每位市領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、小區(qū)黨支部和非公企業(yè)黨組織，每季度至少走訪調(diào)研1次，今年來(lái)市領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)163次，幫助解決問(wèn)題77個(gè)，慰問(wèn)幫扶群眾310多人。

　　在一線找問(wèn)題、在一線破難題、在一線抓落實(shí)。石獅市建立政企“早午晚餐會(huì)”機(jī)制，確定紡織服裝、泛電商、智能制造等11個(gè)主題，由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集、主持活動(dòng)，以傾聽(tīng)者的身份了解企業(yè)家、行業(yè)代表所思所想，目前已舉辦活動(dòng)5場(chǎng)、收集意見(jiàn)建議135個(gè)；聯(lián)合開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”“局長(zhǎng)回訪”活動(dòng)，引導(dǎo)20多個(gè)市直單位局長(zhǎng)以辦事人、工作人員的身份，親身體驗(yàn)行政審批事項(xiàng)30個(gè)，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題32個(gè)，回訪服務(wù)投訴對(duì)象118人次；深化“千名干部進(jìn)千企”專項(xiàng)行動(dòng)，上門推送優(yōu)惠政策，“一企一策”為企業(yè)紓困，推廣“幫代辦”模式，指派專員為業(yè)主提供全流程無(wú)償代辦服務(wù)，累計(jì)幫代辦各類事項(xiàng)6600多件。（通訊員 薛宇翔）