近日,石獅市安辦、應急局、公安局、法院、檢察院等五部門聯合發文,成立石獅市安全生產行政執法與刑事司法銜接工作小組,進一步健全安全生產領域行政執法與刑事司法銜接工作機制,加大“行刑銜接”力度,實現“協同查辦一體化”,切實加大對安全生產領域違法犯罪打擊力度。
據悉,該工作小組主要職能包括,共同研究解決我市安全生產領域行政執法與刑事司法銜接工作中的重大問題;通報查處、移送、辦理我市安全生產領域違法犯罪案件情況;研究安全生產領域重大、復雜、疑難案件法律適用問題;共同參與我市安全生產領域中非法經營危險化學品涉氨制冷、有限空間、粉塵涉爆等容易產生群死群傷的專項執法行動;研究分析典型案例、交流工作經驗、研究監管漏洞和防范對策;協商安全生產領域行政執法與刑事司法銜接工作中的其他重要事宜。
同時,該工作小組的協作機制遵照《泉州市安全生產行政執法與刑事司法銜接工作指引》的規定執行。推行“安全生產+檢察”模式,在開展安全生產行政執法過程中邀請市人民檢察院提前介入,開展全過程的法律監督,市人民檢察院根據工作需要適時提出檢察建議;市人民法院依托工作小組對危害安全生產的刑事案件和非訴行政執行案件進行受理前合法性、合理性指導,對市應急管理局在安全生產方面的監管漏洞及時提出司法建議,并常態化送法進機關、進企業,組織旁聽庭審活動。
今年4月2日,市應急局聯合市檢察院、消防大隊對鴻山鎮企業進行安全生產執法檢查,發現某鞋材有限公司未對有限空間進行辨識、建立有限空間管理臺賬,并且未按照規定設置明顯的有限空間安全警示標志,執法人員當即予以指出,并開具《限期責令改正通知書》。經過進一步調查取證,該公司違法事實清楚,證據確鑿,市應急局對該公司合并處以罰款4萬元、對該公司主管人員處以6000元的罰款。
市應急局有關負責人表示,將通過召開聯席會議、健全協作機制、強化信息共享等工作機制,實現安全生產執法“第一道防線”與“最后一道防線”的互聯互通,強化與市公安局、人民法院、人民檢察院的聯合協作,依法懲治安全生產領域違法犯罪行為,達到“查處一個,震懾一片,教育一片”的效果。(記者 林恩炳)