石獅：從共同富裕先行區(qū)到全域共富示范區(qū)

　　民惟邦本，發(fā)展的根本目的，在于更好地增進民生福祉。習近平總書記指出：“共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動經濟社會發(fā)展，歸根結底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕。”黨的二十大報告也明確，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。

　　石獅城西南俯瞰

　　牢記殷殷囑托，石獅市委市政府始終把實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，既“做大蛋糕”也“分好蛋糕”，著力在發(fā)展中改善民生，先行先試探索、示范引領走出一條具有地方特色的共同富裕之路。

　　2022年12月，石獅市第八次黨代會第二次會議上，石獅率先提出“爭當共同富裕先行區(qū)”的發(fā)展定位，并于2023年1月研究出臺《關于構建共同富裕先行區(qū)的實施意見》，探索以“共”致“富”的發(fā)展路徑，積極構建“全域一體、強鎮(zhèn)引領、融合發(fā)展、村興民富”的鄉(xiāng)村振興新格局。2024年12月，石獅市第八次黨代會第四次會議上，石獅提出“高質量打造全域共富先行示范區(qū)”的奮斗目標，并于2025年1月研究制定《石獅市高質量打造全域共富先行示范區(qū)實施方案（2025—2030年）》，聚焦產業(yè)、增收、城鄉(xiāng)、民生、精神、生態(tài)、善治等領域實施7個共富行動、33項具體舉措。

　　從先行區(qū)到示范區(qū)，不變的是石獅以民為本、腳踏實地，堅持“一張藍圖繪到底”，久久為功推進共同富裕的責任擔當。

　　這樣的發(fā)展自信和路徑安排，源于石獅對自身探索共富之路扎實基礎和獨特優(yōu)勢的客觀認識：發(fā)揮服裝名城、商貿之都、港灣城市、著名僑鄉(xiāng)等疊加優(yōu)勢，近年來，圍繞優(yōu)化“3+3+N”產業(yè)體系，全市上下攻項目、擴投資、促轉型、增動能，掀起大拼經濟、大抓發(fā)展熱潮，持續(xù)夯實產業(yè)之基、實業(yè)之本。我市綜合實力保持全國百強縣市第15位，經濟實力位居全省“十強”縣市第3位，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)居福建省縣市首位。厚實的實體支撐、蓬勃的商貿活力，這是石獅推進共同富裕的最大底氣。

　　從城鄉(xiāng)一體化到全域城市化，近年來，我市以海岸帶開發(fā)建設、實施“抓城建提品質”專項行動、全域共富擂臺大比拼等為抓手，強化鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結合，不斷完善城鄉(xiāng)功能、縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動、促進產業(yè)融合和鄉(xiāng)村振興，形成“山海城村”聯(lián)動發(fā)展的新格局。目前，我市城鎮(zhèn)化率達到86.37%，位居全國新型城市化質量百強縣市第15位，城鄉(xiāng)高度融合發(fā)展也成為石獅推進共同富裕的重要優(yōu)勢。

　　立足惠民生、增福祉，多年來，我市堅持辦好為民實事，將財政支出的80%用于民生領域，高質量推進就業(yè)增收、高定位發(fā)展教育事業(yè)、高品質提升健康服務、高標準兜牢社會保障、高水平建設平安石獅。在推動物質豐盈的同時促進精神豐富，通過常態(tài)化推進全國文明城市建設、培育文明新風，通過凝聚各方力量、推動社會和諧善治，為石獅引領實現(xiàn)物質生活、精神生活“共同富裕”奠定了基礎保障。

　　從先行區(qū)到示范區(qū)，變化的是在前期取得階段成效的基礎上，石獅主動加壓、抬升標桿，以更高站位、更大格局、更寬視野謀劃抓手，“硬核”扛起共同富裕“模范生”的更高追求。

　　石獅打造全域共富先行示范區(qū)，是厚積薄發(fā)后的水到渠成。繼《關于構建共同富裕先行區(qū)的實施意見》2023年1月落地后，當年12月召開的石獅市第八次黨代會第三次會議上，石獅首次提出并聚力推進科創(chuàng)智造、開放樞紐、活力海洋、精美善治、全域共富“五座城”打造。2024年12月召開的石獅市第八次黨代會第四次會議上，我市將其深化拓展為“爭當高能級創(chuàng)新的先行者，拼出科創(chuàng)智造新優(yōu)勢”“爭當高水平開放的先行者，拼出開放樞紐新優(yōu)勢”“爭當高質量發(fā)展的先行者，拼出活力海洋新優(yōu)勢”“爭當高質效生態(tài)的先行者，拼出精美善治新優(yōu)勢”“爭當高品質生活的先行者，拼出全域共富新優(yōu)勢”。從“五座城”到“爭當五個先行者、拼出五個新優(yōu)勢”，最終目標都指向全域共富。兩年來，老百姓和村居的增收致富如何？不妨用一組數(shù)據來說話：2024年，全體居民人均可支配收入71194元、增長4.2%；全市101個村集體經營性收入均超25萬元、最高達1200多萬元，100萬元以上的村總數(shù)達36個、占比35.6%，居全省前列。這樣的階段成效，為石獅接續(xù)當好全域共富示范增強了信心、注入了動力。

　　石獅打造全域共富先行示范區(qū)，也是勢之所然和時代要求?？吹匠煽兊耐瑫r，也應直視我市城鄉(xiāng)之間、村居之間因為資源稟賦不一等原因，區(qū)域發(fā)展不均衡等問題仍然存在，需要全域統(tǒng)籌謀劃、全盤探索推進，以共富帶動實現(xiàn)更高質量的發(fā)展。更重要的是，對標習近平總書記2024年10月在福建考察時提出的“要在推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范”的重要要求，以及省委“勇當共同富裕先行縣域、在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先”和泉州市委“在推進共同富裕方面先行探索”等的部署要求，作為先行先試的探路者，石獅有實力也理應在推進全域共富中當好示范、作出表率。

　　大道至簡，實干為要。而今，石獅打造全域共富先行示范區(qū)的“施工圖”已出臺，全市上下應秉持“爭優(yōu)爭先爭效”理念，充分凝聚共識、發(fā)揮各方優(yōu)勢、積極主動進取、形成工作合力，努力打造人人參與盡責、共管共治共享的“石獅共富樣板”，讓高質量發(fā)展的成色更足，不負老百姓的期待。

　?。ㄓ浾?康清輝/文 李榮鑫/圖）