本地愛心團隊:
需媒體報道助力
還記得德化女孩秋蘭嗎?后天,她就能到福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院做手術(shù)了。脊柱畸形的她,需要10萬塊手術(shù)費,患了尿毒癥的養(yǎng)父為此選擇放棄自己的治療救女兒(海都報10月28日以來曾作連續(xù)報道)。
在海都報關(guān)注她之前,早在10月初,立足德化本地的德化縣憨鼠愛心小分隊就組織為秋蘭捐款,但收到的多是小額捐款。而海都報的第一篇報道刊發(fā)次日,就來了7萬元愛心款,其中5萬元是在泉州市區(qū)做酒生意的德化人林先生捐的。
憨鼠愛心小分隊隊長孫炳章說,地緣救助雖針對性強、可信度高,但募款金額也上不去。小分隊的努力,更重要的是喚起媒體的關(guān)注。同樣的例子,還有海都報曾作的大肚男孩小隆隆、癌癥夫妻等報道,小分隊拼盡全力也就募到五六萬元,但一經(jīng)海都報報道,幾十萬元就到位了,連醫(yī)院都找好了。
“簡單分類,市民可以求助的三個主要途徑,分別是民政部門的社會救助、衛(wèi)生部門的大病救助、慈善機構(gòu)的人道救助等。”泉州市民政局社會救助科負責(zé)人介紹,從現(xiàn)實操作看,基本上都是事后救助居多。
民政部門:
事后救助居多 救急的金額又不高
泉州市和石獅市民政部門的救助,基本都分為兩種——城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,和“綠色通道”或臨時救助。
前一種,根據(jù)現(xiàn)行政策都實行屬地管理,對身份有要求,如低保居民、重點優(yōu)撫、革命“五老”、低收入家庭等。能申請到的救助最高為2萬元。
但這種救助一般在結(jié)算之后,要走手續(xù)、等審批。此外,石獅局救災(zāi)救濟與社會福利股負責(zé)人王科長說,因受經(jīng)費限制,申請難免遭遇“僧多粥少”狀況。
那么針對“特別急”的救助對象呢?
泉州民政的綠色通道,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意之后可以走,金額一般在5000元左右——前提是經(jīng)二級以上定點醫(yī)療機構(gòu)診斷和縣(市、區(qū))民政部門調(diào)查審核。
石獅的臨時救助,則用于“因突發(fā)性、臨時性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭”。原則上,每個受助對象一年只能申請一次臨時救助,一次性救助金額最高限額8000元。
王科長介紹,臨時救助在緩解生活暫時性困難上有一定幫助,但對重大疾病的作用不明顯。
衛(wèi)生部門:
應(yīng)急救助效率低最快要等4個月
只“救貧”不夠,還需要“救急”。制度,泉州已經(jīng)有了——去年7月9日出臺的《關(guān)于泉州市建立疾病應(yīng)急救助制度的實施意見》,即針對火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件或突發(fā)重度疾病。
可是,救急的制度卻遇到了“執(zhí)行難”。
醫(yī)療機構(gòu)接受患者后,從情況審核、申報費用到財政撥錢,要牽涉很多個部門,“如果1月初接收一個,最快要到4月底才能拿到費用”。一家醫(yī)院的財務(wù)人員說,單票據(jù)就要7份,有的還要跑公安或民政去蓋章。
官方慈善機構(gòu):經(jīng)費受限力不從心申請最長需半年
省紅十字會“大病救助基金”,也是一個求助方向,但時間跨度之長也成問題。石獅市紅十字會工作人員小高說,申請一般從每年10月開始登記,然后到泉州市再到省里,整個過程一般要3~4個月,甚至長達半年。
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