海峽導報特約評論員:潘錫堂(淡江大學陸研所教授)
最新民調顯示,有高達74.6%的臺灣民眾認為,“誤射導彈”顯示臺軍在訓練上“螺絲松了”。
其實,蔡英文當局上臺一個半月以來,并非只有軍方“螺絲松了”,而是整個行政部門“螺絲掉滿地”。再這樣下去,民眾很快就會耗盡耐心與容忍度。屆時,要再推動什么改革,恐怕就困難重重。
首先是競選政見與施政現實的差距。近一個半月以來屢次出現的政策“發夾彎”,乃至行政團隊奉如圣旨的一些論調,要害都體現在競選政見與社會現實的碰撞,導致出現脫軌現象或被迫轉彎。典例之一是,蔡當局與林全行政團隊對廢核的態度,暴露出蔡英文的競選支票與施政現實之格格不入。
其次是林全行政團隊與執政的民進黨的磨合問題。林全行政團隊雖以“改革”定位,但人事安排并非強勢,很多老將回鍋因而被質疑是“穩定性掛帥”的過渡性行政團隊。盡管林全強調行政團隊的組合著眼于“專業”,但行政團隊成員的政治性格與政治敏感度則普遍有所不足,很多政策都無法獲得民進黨內的充分認同。再加上許多行政團隊成員頻頻失言、政出多門,難怪行政、立法兩系統頻傳齟齬。
第三是林全行政團隊喜歡用一些虛幻、華而不實、討好各方的語匯,來敷衍了事,卻不肯面對現實,致使無法有效解決問題。從林全到各部門負責人,經常在遇到問題時偏好使用空泛的語言,堪稱師法蔡英文“空心菜”式發言,只求能“打發”外界的批評,“過關”就好,至于如何真正解決問題,以后再說!選舉早已結束,而林全“內閣”全體卻還在務虛、描繪“空中樓閣”。
第四則是蔡當局有來自門墻內的民進黨派系的掣肘,而且與日劇增,復以黨內各派系爭奪資源,暗中角力,爭機場、卡人事、爭稅權,也給人行政團隊不穩定、大綠小綠不團結的印象。尤其行政團隊成員不懂民進黨的行為邏輯,一味揣摩上意而表態過了頭。復以行政團隊成員消耗太多公共資源來因應社會壓力,過度妥協,而真正需要處理的重要施政,反而欠缺精力去處理。難怪“狼煙四起、疲于奔命”,林全行政團隊施政很難讓人“耳目一新”。
因此,行政團隊的當務之急,首先是想方設法千萬別再失言,其次是趕快做好內部溝通整合,第三則是必須植基完整的改革藍圖,不可只提愿景,不能光說不練。