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    臺(tái)媒細(xì)數(shù)民進(jìn)黨當(dāng)局“政策轉(zhuǎn)彎史”:能源議題至少轉(zhuǎn)3次

    來(lái)源:人民網(wǎng) 2018-08-02 10:31 http://www.iosapp77.com/

      據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,臺(tái)當(dāng)局“立法院”日前三讀通過(guò)“軍人年改法案”,取消1981至1996年班任官者可領(lǐng)取的“月補(bǔ)償金”,然而許多退伍軍人收到處分書(shū)后,才驚覺(jué)每月被扣款額度,比原本預(yù)期的還要多,引發(fā)強(qiáng)烈反彈,朝野“立委”都接獲大筆陳情,并向“行政院”年改小組爭(zhēng)取,最后“行政院”決定改采有利于當(dāng)事人的法律解釋,將月補(bǔ)償金也視為“原所得”的一部分,決定續(xù)發(fā)這筆開(kāi)支,采取十年逐步緩降歸零。原來(lái)7月1日沒(méi)發(fā)放的金額,在8月1日補(bǔ)發(fā)。

      另外,臺(tái)“內(nèi)政部長(zhǎng)”徐國(guó)勇說(shuō)要用信保基金提供保證,讓青年購(gòu)屋貸款自備款降到一成。短短一天,政策也被收回。不過(guò),民進(jìn)黨當(dāng)局朝令夕改并非頭一回,值得注意的是蔡英文當(dāng)局碰上某些議題是鐵板一塊,碰上特定議題則九彎十八拐。到底哪些議題是民進(jìn)黨“朝令夕改”的地雷?

    能源議題 至少轉(zhuǎn)3次

      要說(shuō)“政策轉(zhuǎn)彎”最多次,莫過(guò)能源議題。令人印象最深刻的,是“行政院”原來(lái)推動(dòng)用電大戶節(jié)電措施,對(duì)于節(jié)電達(dá)標(biāo)者給予節(jié)電量基本電費(fèi)兩成獎(jiǎng)勵(lì)、未達(dá)標(biāo)者加四成處罰。然而最后“經(jīng)濟(jì)部”卻臨時(shí)喊卡,將原先規(guī)劃的用電大戶節(jié)電措施暫緩,改采“協(xié)助企業(yè)節(jié)電”,并建立緊急應(yīng)變計(jì)劃,讓企業(yè)不會(huì)無(wú)電可用。

      對(duì)此“行政院”副發(fā)言人丁允恭否認(rèn)喊卡,只說(shuō)尊重“經(jīng)濟(jì)部”的專業(yè)評(píng)估,并強(qiáng)調(diào)政策本來(lái)就是溝通、討論、形塑,“行政院”尊重“經(jīng)濟(jì)部”的規(guī)劃跟提出時(shí)機(jī)。

      另外,蔡當(dāng)局首次節(jié)能家電補(bǔ)助,因“政委”張景森堅(jiān)持須符合“汰舊換新、不流入二手市場(chǎng)”,才給予每臺(tái)2500元(新臺(tái)幣,下同)補(bǔ)助,引來(lái)業(yè)者反彈而卡關(guān)。近期“政院”又釋出善意愿意配合業(yè)者,轉(zhuǎn)而希望補(bǔ)助同時(shí),業(yè)者也能降價(jià),給消費(fèi)者更大優(yōu)惠。

      有媒體報(bào)導(dǎo),張后來(lái)表態(tài)愿意配合業(yè)者提出的方案,舊換新或新購(gòu)都可給予補(bǔ)助,不再堅(jiān)持一定符合不能轉(zhuǎn)手二手市場(chǎng),且必須填具報(bào)廢相關(guān)文件的要件,但同時(shí)希望業(yè)者也要降價(jià)。

      不過(guò)張景森后來(lái)指出,目前臺(tái)當(dāng)局在技術(shù)與運(yùn)作上,還沒(méi)有制定出周全方案,今年來(lái)不及實(shí)施報(bào)廢制,“希望明年可以如期實(shí)施”。

      更早的例子,是2016年6月剛政黨輪替不久,當(dāng)時(shí)的“行政院長(zhǎng)”林全在公開(kāi)活動(dòng)中被問(wèn)到是否重啟核一廠一號(hào)機(jī)時(shí)說(shuō),考慮到電力調(diào)整還需要時(shí)間,“核一廠在后年除役不延役的情況下,如果還是安全、可以啟用的,那當(dāng)然會(huì)朝這方面來(lái)思考”。

      不過(guò)這個(gè)講法,馬上引來(lái)各方撻伐,連民進(jìn)黨自家“立委”都反彈。后來(lái)林全也改口說(shuō)核一不會(huì)重啟。這兩年用電頻拉警報(bào),但核一重啟的選項(xiàng)也再也沒(méi)有被提起過(guò)。

    社福政策犯眾怒…我轉(zhuǎn)

      能和能源政策等量齊觀的,大概只有社會(huì)福利政策,至少也有過(guò)三次轉(zhuǎn)彎紀(jì)錄。“行政院”推動(dòng)前瞻計(jì)劃,原規(guī)劃3年撥6億元預(yù)算提供給新手爸媽的“育兒百寶箱”,針對(duì)家中有0至2歲嬰兒的家長(zhǎng),發(fā)送包括育兒資訊、兒福資源資訊與嬰兒照護(hù)用品等近千元物品,臺(tái)“衛(wèi)福部長(zhǎng)”陳時(shí)中曾表示,“說(shuō)不定有人看到百寶箱,一高興就多生了也不一定。”然而外界批評(píng)聲浪不斷,抨擊“無(wú)感更無(wú)用”,除了亂花錢,對(duì)解決少子化問(wèn)題,完全沒(méi)有幫助。

      陳時(shí)中后來(lái)終于改口表示,育兒百寶箱只是錦上添花、沒(méi)意義,經(jīng)過(guò)部?jī)?nèi)會(huì)議與參考學(xué)者、專家意見(jiàn),大都認(rèn)為對(duì)催生起不了作用,加上“行政院”要求“錢要花在刀口上”,因而喊停計(jì)劃。最后,“育兒百寶箱”政策未推出就先夭折。

      而新任“內(nèi)政部長(zhǎng)”徐國(guó)勇日前拋出,政府考慮提供信保基金信貸,讓青年購(gòu)屋自備款可低至1成,卻挨批“9成房貸不用還?”“內(nèi)政部次長(zhǎng)”花敬群出面表示,輿論有不少批評(píng),目前看來(lái)可能暫停規(guī)劃,再想想其他更好方案。但花敬群也說(shuō),“我還是建議政府應(yīng)該要做”,不知政策還會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)回來(lái)。

      另一個(gè)例子,也是在林全擔(dān)任“行政院長(zhǎng)”時(shí)代,拋出以調(diào)高遺贈(zèng)稅、營(yíng)業(yè)稅做為長(zhǎng)照來(lái)源的構(gòu)想。不過(guò)這個(gè)講法,一來(lái)為被林全上任前“不加稅”的承諾,二來(lái)加稅影響幅度也太大。結(jié)果最后只決定調(diào)漲遺贈(zèng)稅、煙稅和煙捐因應(yīng),“打擊面”大幅縮小。

    農(nóng)業(yè)問(wèn)題 獨(dú)步全球…再喊卡

      在農(nóng)業(yè)方面,2016年“農(nóng)委會(huì)前主委”曹啟鴻在上任前接受專訪透露:“沒(méi)有能耐抵擋含瘦肉精美豬進(jìn)口”,上任首度赴“立法院”備詢,改口稱美豬“沒(méi)有擋不住的問(wèn)題”,并向豬農(nóng)道歉。不過(guò)面對(duì)“立委”要求承諾任內(nèi)絕不開(kāi)放,曹則表明,“我無(wú)法做這樣的承諾。”同年11月3日曹啟鴻在“立法院”承認(rèn),目前動(dòng)物科技研究所在進(jìn)行瘦肉精對(duì)動(dòng)物的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但無(wú)法確定報(bào)告出爐時(shí)程,遭解讀“美豬叩關(guān)已在倒數(shù)”。

      另外,“衛(wèi)福部”去年3月一口氣修訂22種農(nóng)藥在蔬果等農(nóng)產(chǎn)品殘留容許量,“獨(dú)步全球”開(kāi)放氟派瑞成分用于茶葉、并放寬達(dá)滅芬容許量等,挨轟決策不嚴(yán)謹(jǐn),危害民眾健康。但就在“衛(wèi)福部”與“農(nóng)委會(huì)”召集學(xué)者專家討論決議放行當(dāng)晚,“食藥署”突發(fā)宣布氟派瑞用于茶葉的部分暫緩實(shí)施。據(jù)悉,是因民進(jìn)黨“立委”反應(yīng)后,“衛(wèi)福部長(zhǎng)”陳時(shí)中意識(shí)到問(wèn)題嚴(yán)重,向“政院”報(bào)備后決定喊卡。

      而今年五月“衛(wèi)福部食藥署”再度預(yù)告修正“農(nóng)藥殘留容許量標(biāo)準(zhǔn)”,其中茶樹(shù)增加用藥“賽安勃”、“賽派芬”;百香果則新增加五項(xiàng)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn),此舉被外界質(zhì)疑大開(kāi)農(nóng)藥方便之門、食安五環(huán)破功。對(duì)此,“農(nóng)委會(huì)副主委”陳吉仲則開(kāi)記者會(huì)澄清,強(qiáng)調(diào)絕對(duì)沒(méi)有放寬標(biāo)準(zhǔn),新藥登記都會(huì)經(jīng)過(guò)科學(xué)檢驗(yàn),是以農(nóng)產(chǎn)品安全、消費(fèi)者食安為優(yōu)先考量,只要檢測(cè)出有問(wèn)題,保證馬上撤下來(lái),并且下臺(tái)負(fù)責(zé)。

    唯一不轉(zhuǎn)彎 就是“最軟的那一塊”

      面對(duì)不同議題,民進(jìn)黨當(dāng)局時(shí)而轉(zhuǎn)彎,然而碰到攸關(guān)勞工權(quán)益的“一例一休”則不然。

      原來(lái)民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后,完成“勞基法”修法,確保所有勞工每周可以有一天的例假、及一天的休息日,前者為強(qiáng)制休假、后者則保留彈性加班的空間,以確保勞工有足夠的休息時(shí)間,卻也因此砍了勞工7天假。

      不過(guò)后來(lái)“行政院長(zhǎng)”賴清德上臺(tái)后,又提出“四個(gè)不變、四個(gè)彈性”的“勞基法”修法,并有條件松綁勞工七休一的限制,雖然備受勞團(tuán)反彈,但終究在“立法院”三讀通過(guò)。

    原標(biāo)題:全臺(tái)暈車!臺(tái)媒細(xì)數(shù)民進(jìn)黨當(dāng)局“政策轉(zhuǎn)彎史”
    責(zé)任編輯:鄭莉莉
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