入木三分方知勁—浙江桐廬探高質量發展密鑰

　　“瀟灑桐廬郡，烏龍山靄中。使君無一事，心共白云空。”千年前，北宋名臣范仲淹在浙江省杭州市桐廬縣寫下了流傳千古的《瀟灑桐廬郡十絕》，以詩代畫介紹了桐廬天下獨絕的風光。

　　歷史長河不息，時代考卷常新。站在第二個百年的歷史節點，置身共同富裕示范區的時代方位，如何作為？何以善為？桐廬錨定“優資興業、聚人興城、強產興縣”三大戰略，緊握產業發展和美麗建設兩把“鑰匙”，探索打開高質量發展大門。

　　云山蒼蒼，江水泱泱。一條具有現代化特征、順應共富期盼的高質量快速發展之路，正在富春江畔越走越寬。

落子謀勢 產業發展穩中帶勁

　　產業是支撐區域經濟增長的核心力量，也是實現共同富裕的根本基石。

　　青山綠水間，快遞產業、智能制造、磁性材料、醫療器械、文旅康養等新興主導產業高質量發展步履鏗鏘，智慧安防小鎮連續三年上榜浙江省級特色小鎮“畝均效益領跑者”名單，大健康產業成為長三角首個國家級生命健康產業先行試驗區……

　　透過進位爭先的工作，桐廬產業穩步發展的足跡逐漸清晰。這背后，也體現著該縣堅定明確的發展思路。

　　在今年初召開的產業高質量發展大會上，桐廬明確產業要實現特色發展、高質量發展，就必須實現“兩個轉變”。即加快經濟增長動力從依賴中小型、傳統型企業為主向依靠大企業、科創型企業為主轉變，加快產業發展模式從資源消耗型向智力支撐型、技術支撐型轉變。

　　早在2015年，海康威視桐廬工廠一期就開始啟動建設，緊接著二期、三期順利落戶。幾年來，雙方攜手發揮各自優勢，產業發展模式逐漸從資源消耗型向智力支撐型、技術支撐型轉變，實現特色發展、高質量發展和持續發展。

　　“現在海康威視桐廬工廠以打造智慧工廠為目標，自主研發生產了大量的自動化設備，實現智能倉儲化、物流一體化，不僅大大提高了生產效率，同時節約了大量的人力成本。”杭州海康威視電子有限公司總經理顧林通說。

　　在“海康威視”龍頭效應引領下，“里德通信”“源展電子”“億美科技”等一大批上下游企業共同前進，一條壯闊的視覺智能產業帶躍然眼前，讓桐廬嘗到了創新驅動高端制造業的更多甜頭。

　　根據《桐廬縣產業高質量發展行動計劃(2021-2025年)》，到2025年，該縣力爭GDP達到600億元，年均增速10%左右。壯大視覺智能、磁性材料、新能源、快遞物流四大優勢產業；做優生命健康、時尚產業、美麗經濟三大特色產業；培育未來新興產業，在大數據、云計算、物聯網等重點前沿領域率先探索布局。

　　聚力產業高質量以應對挑戰、推動發展，桐廬目標明確、精準落子。

　　從工廠跑外貿貨單，到成立申通快遞，從前的打工妹成為如今的“快遞女王”，申通快遞創始人陳小英的發家故事就緣起桐廬。后申通快遞重組，衍生出了快遞行業耳熟能詳的“三通一達”，桐廬也因此被譽為“中國民營快遞之鄉”。

　　如何緊抓這一特色產業做大做強？近年來，桐廬深化“快遞回歸”戰略，啟動富春未來城建設，累計招引快遞及關聯產業項目187個，實現快遞產業營收603.6億元、稅收31.33億元。

　　“三通一達”等重大項目落地推進，全國首個快遞物流裝備物資集中采購交易中心建成運行，中國(杭州)國際快遞業大會影響力持續擴大，全省首批物流示范縣綜合改革創新試點通過驗收……伴隨著“游子”回歸，桐廬從“快遞人之鄉”向“快遞產業之鄉”跨越轉變。

　　“產業是實體經濟的基礎，更為縣域發展起到‘鋼筋鐵骨’作用的重要支撐。”桐廬縣委書記夏積亮表示，桐廬堅持做強特色優勢產業與引育未來新興產業并舉，堅持培育“頂天立地”企業與引育“鋪天蓋地”企業并舉，打造具有競爭力的特色產業集群，鑄造產業高質量發展的強大引擎。

破局蓄勢 美麗建設揮灑自如

　　全國文明城市、國際花園城市、中國最美縣城……于桐廬而言，產業發展和美麗建設猶如車之兩輪、鳥之雙翼，在高質量發展路上缺一不可。

　　從杭千高速進入桐廬，一塊寫有“綠水青山就是金山銀山”字樣的巨石就會映入眼簾，它見證著這片土地以好山好水好空氣為依托、原汁原味原生態為賣點，讓美麗生態、美麗城鄉成為百姓增收和經濟發展新源泉的蛻變。

　　而說起石頭，當地人不由會想到“石材之鄉”鐘山鄉。自20世紀90年代初開始發展，石材產業就是鐘山鄉的支柱產業，是百姓致富的重要渠道。

　　過去，走入鐘山鄉，路邊敞開的都是一些石材加工坊，漫天粉塵、溪水乳白，連兩邊的青山都蒙上了抹不去的灰色。

　　如今，再入鐘山，綠水在青山間環繞，石材企業規范統一在廠區內進行加工，污水、粉塵、噪音這曾經困擾當地村民的“三大危害”一一解決。

　　“我們根據企業效益的好差，實行淘汰關停拆除一批、著力整治提升一批、規劃集聚入園一批。同時規劃一處40畝的石材石雕小微園，把部分企業搬遷入園，如此來規范企業集聚發展，實現產能轉型。”鐘山鄉鄉長朱曉東說。

　　以“斷臂護眼”來守護“綠水青山”。鐘山鄉正是以這樣的決心和干勁，還當地村民一個青山常在、清水長流、空氣常新的生活環境。

　　美麗建設，既要看“顏值”，更要看“內涵”。

　　桐廬縣莪山畬族鄉是杭州地區唯一的少數民族鄉，2019年創成“中國畬族第一鄉”。漫步畬鄉，莪山畬族館、民族文化廣場、非遺街區、高端民宿……一路行一路景，處處透露著濃郁的民族風情。

　　為做強“畬鄉文化”品牌，莪山鄉不僅“扮靚面貌”，還多角度開發利用畬族文化，增強自身發展的內在動力。“近年來我們引進民宿、開發景區，大家都達成共識，畬族文化是莪山最珍貴的發展資源，要保護好、挖掘好、傳承好。”莪山鄉黨委書記藍智偉說。

　　“‘山哈風情’是未來龍峰民族村的旅游之魂。”在龍峰民族村，該村黨總支書記雷天星帶領村干部和村民代表，回到祖籍地文成“追根溯源”，深入探尋畬族發展起源歷史，感受風俗、山歌、婚慶禮儀……

　　2016年，龍峰民族村有著濃郁民族風格的“山哈文化館”建成完工，這個1000多平方米的文化禮堂承載著濃郁的畬族文化，畬語、畬歌、畬技藝、畬傳統等文化民俗已悄然融入現代生活。

　　數字時代，莪山鄉還插上了互聯網的翅膀，成為全國少數民族5G示范應用第一鄉。5G技術全區域覆蓋率先催生了諸多數字應用新場景，為美麗建設提供了更多數字賦能。

　　十余年久久為功，桐廬堅持生態立縣，成就了美麗建設的燎原之勢，一幅秀美城鄉圖景終現富春江畔。

應時造勢 “高質量”著墨共富全局

　　聚產業之能，乘美麗之勢，走共富之路。

　　新增財力的三分之二以上用于民生事業、不讓一個桐廬百姓因大病而過不上好生活、所有行政村定期舉辦“新村夜話”共議村里事務、邀請各界人士參加“我們的早餐會”破解發展難題……聽民聲、話民情、解民憂，這是多年來桐廬始終把人民需求放在首位的堅守。

　　十年前，該縣把每年的5月6日定為“百姓日”，這一天也是桐廬解放的日子。從最早的老年人春節紅包、市民出行禮包到新生兒紅包、就業紅包、升學紅包……每年“百姓日”上，新的惠民措施都在不斷延續。

　　“辦一次兩次‘百姓日’不難，難的是連續十年、年年辦，惠民措施全部延續，民生大紅包越來越有‘含金量’。”桐廬居民黎振遠說，比如老年人春節紅包從2012年的每人300元，提高到了每人1000元，困難群體還由政府出資參加特定商業醫療補充保險等。

　　如其所說，一系列“分好蛋糕”的惠民舉措，是桐廬對于“老有所養，貧有所依，難有所助，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”的生動踐行。

　　除了每年“百姓日”上的惠民政策，桐廬還不斷探索民生為本的長效機制，提高群眾幸福感和滿意度，讓百姓在其余364天同樣享受到建設發展的碩果。

　　每年與“百姓日”相隨的都有一項重頭戲——政府開放日。幾百名市民代表走進桐廬縣政府，參加政民懇談會，暢所欲言提出自己的意見建議。領導干部主動傾聽群眾訴求，積極落實解決。

　　2018年“百姓日”政民懇談會上，環衛工人代表俞高翔提出建議，希望給予桐廬環衛工人一些福利與關懷。2019年，環衛工人代表們就免費坐上了通車不久的杭黃高鐵去杭州旅游。十年來，桐廬百姓代表提出100多條意見，條條都有回應，不少已經落實。

　　在桐廬，由“百姓日”延伸出的民生內涵將“我”變成“我們”，讓每個人都意識到自己被尊重、被需要、被關懷，是屬于共建共治共享社會中的一分子。

　　錢塘江盡到桐廬，水碧山青畫不如。“憶江南·富春山居游”游覽線路日前在桐廬首發，以富春江為紐帶，串起桐君山、嚴子陵釣臺、大奇山國家森林公園等景區，同時聯動江南古村落、黃金左岸梅蓉村以及蘆茨鄉村民宿集聚區等鄉村旅游點位，打造新時代“富春山居圖”。

　　曾經，桐廬因風景秀麗在多篇傳世古詩詞中美名遠揚。如今，一幅美麗建設領先領跑、數智改革賦能賦效、文化文明興盛興旺、民生福祉共建共享的的共富圖景正徐徐展開。(郭其鈺)